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各縣區局，市局各科室、直屬技術機構：

為貫徹《*省人民政府關于促進經濟平穩較快增長的若干意見》（*政〔20*〕89號），落實市委市政府和省質監局促進經濟平穩增長工作部署，為保持我市經濟較快平穩發展作出新貢獻。結合質監部門職能，就促進我市經濟平穩較快增長提出以下實施意見：

1、要把幫扶企業渡過難關作為當前工作的重中之重切實抓好落實。按照聯系企業制度的分工，市、縣（區）局領導班子成員要迅速帶隊深入企業開展調查研究，對困難企業采取特殊扶持措施，竭盡所能，千方百計幫助企業排憂解難、渡過當前難關。

2、認真落實市局《關于深化三大服務，助推工業發展的意見》明確的各項服務措施，重點幫助中小企業完善質量管理體系、計量保證體系和標準體系，提升企業質量管理水平和市場競爭力；積極開展服務經濟園區工作，對縣區較大的經濟園區設立質監工作站；對所有需要進行行政許可審批的企業，堅持“履行職責，服務先行”的原則，做好對申報許可證企業的服務。

3、推進技術標準戰略。全面貫徹落實《*市關于實施技術標準發展戰略的意見》；積極宣傳和推動工業企業采用國際標準和國外先進標準組織生產，推動企業參加創建“標準化良好行為企業”活動；為企業和群眾提供標準查詢服務，推動我市農業、林業、商業、服務業等行業標準化工作方面上一個新臺階。對出口農產品基地、重點農業龍頭企業、農業標準化示范區加大扶持和建設力度，推動我市農產品質量和產量穩中有升，促進農村經濟發展。

4、大力實施名牌帶動戰略。以落實《*名牌產品管理暫行辦法》和《*市質量興市實施方案》為抓手，在推進我市名牌戰略方面有新突破。通過實施名牌戰略，使我市名牌產品增多、名優企業增強、名牌效應擴大；對列入《*市第一批國家地理標志產品培育保護工作計劃》的*板栗等地方特色產品加大地理標志培育、申報和保護力度。

5、加強節能降耗工作。對我市11家重點用能企業加強計量服務，年內幫助所有該類企業建立健全計量檢測體系，通過科學計量減少能耗，降低企業生產成本。組織技術專家服務隊深入企業開展節能降耗服務，推廣節能降耗新技術、新工藝，為企業開展計量管理評價、綜合測試和計量管理體系建設咨詢服務。

6、加強安全監管，增強消費信心。加強食品和特種設備“兩大安全”監管，嚴厲打擊危害國計民生的假冒偽劣行為。暢通12365舉報投訴渠道，堅決防止假冒偽劣產品損害合法生產企業信譽、引發連鎖反應和社會動蕩，進一步增強消費者信心，為擴大內需創造良好環境。

7、擴大行政執法“首錯不罰”范圍。全面推行“陽光審案”和“說理式執法”；對中小企業非故意的一般性違法違規行為，堅持教育整改為主，屬于首次行為的，實行“首錯不罰”；規范自由裁量權，必須的行政處罰能減則減，能免則免，能緩則緩。

8、加快公共技術平臺建設步伐，為區域經濟發展和中小企業提供技術支撐。加快*省繭絲綢產品質量監督檢驗中心和*省麻類羽絨產品質量監督檢驗中心及質檢基地建設步伐，盡快完成在*市產品質量監督檢驗所基礎上加掛*市農產品檢測中心牌子并開展檢測工作，各縣技術機構應完善食品檢驗室項目，上一批地方經濟相關度高、業務面廣的項目。

9、迅速清理涉企收費項目，切實減輕企業負擔。自今年11月份起，凡是由省政府立項的行政事業收費項目一律取消，其它法定收取的規費按標準下限收取，嚴禁沒有收費項目亂收費和超標準收費。

10、進一步倡導厲行節約，嚴格控制招待費等5項公用費用經費支出，要在年初確定的壓縮5％的基礎上再壓縮5％。采購物品實行先市內、省內、再省外，不得更換新車，不得組織出外考察活動。