基于作業管理的成本控制系統的設計

基于作業管理的成本控制系統(執行子系統)具體分為計量子系統、運行子系統和評價子系統。這三個子系統有機結合構建了成本控制系統，該系統分別對成本計量方法，成本控制的運行過程和成本控制結果的評價進行了討論。

(一)計量子系統

1.計量子系統的功能要進行成本控制，首先就要進行成本核算。計量子系統介紹了成本核算方法，為成本控制提供成本信息，是運行子系統和評價子系統的基礎，其功能是建立并實施作業成本核算制度。

2.作業成本核算制度作業成本核算制度提供關于資源、作業、產品的成本信息。在計算產品成本時，將重點放在作業上，即以作業為成本核算對象，通過對作業成本的核算，追蹤成本的形成和積累過程而得出產品的成本。

(1)建立作業中心及成本庫。作業中心是一系列相互聯系、能夠完成某一特定功能的作業集合。作業中心是成本歸集中心，也是責任考核中心。一般來講，作業中心是基于管理目的而不是專門以成本核算為目的而劃分的。劃分后的作業往往數以百計，因此，通常把相關的多個作業進行合并建立作業中心。成本庫是指作業所消耗資源的歸集中心，作業成本法中將每一個作業中心所耗資源歸集在一起作為一個成本庫。

摘要：隨著鐵路運輸的快速發展，貨運提速、開行量增加、保證區段延長等問題日益突出，導致貨車運用管理的要求日益提高。為此，鐵路車輛部門推廣應用了一系列與貨車運用相關的信息系統，這些系統的實施為鐵路貨車運用管理提供了大量的數據基礎，滿足了鐵路列檢技術作業管理的基本需要。但是仍存在著安全保證距離內列檢作業安排不準確、安全監控設備布局及作業方式不合理等一系列貨車運用管理問題，對這些問題開展研究并制定了相應的優化對策及建議，不斷提升貨車運用管理水平。

關鍵詞：鐵路貨車；運用管理；列檢作業；優化對策

貨物列車技術檢查作業（以下簡稱“列檢作業”）是鐵路貨車運用維修（以下簡稱“貨車運用”）工作的基本單元，是鐵路運輸的重要組成部分，是確保鐵路運輸安全和暢通的重要環節。隨著鐵路運輸的快速發展，貨車運行速度提升、列檢安全保證區段延長、重載貨物列車開行增多、列車車流密度增大，對貨車運用管理的要求日益提高。多年來，按照《鐵路貨車運用維修規程》（以下簡稱“《運規》”）“以科技保安全，以創新促管理”的指導思想，鐵路車輛部門推廣應用了一系列與貨車運用相關的信息系統，為鐵路貨車運用管理提供了大量的數據基礎，滿足了鐵路列檢技術作業管理的基本需要。然而在貨車運用管控工作中，仍然存在著一系列亟待解決的問題。需對這些問題作進一步研究并制定相應的優化對策及建議，不斷提升貨車運用管理水平。

1現有貨車運用管理作業中存在的問題

現有貨車運用管理作業中存在的問題如下：①貨物列車安全保證距離內列檢作業安排不準確，如所在車站對該列車前一列檢發出后至列車終到站（或下一列檢）是否達到1000km以及列車途中是否進行改編作業，沒有掌握有效方式，不能準確安排列檢進行優化作業；②安全監控設備布局及作業方式不合理，如5T檢測集中作業模式推進遲緩、TFDS自動識別技術應用推廣不足、TFDS設備換代遲緩、TWDS設備運用滯后等；③應用信息化手段促進運用管理程度不夠，如站區一體化信息化數據共享亟待加強、列檢值班室各信息系統缺乏關聯共享、列檢手持機設備推廣程度不足、列檢值班室部分設備系統未進行集成、利用數據分析手段指導生產作用發揮不到位等；④應用科技保安全手段不完善，列檢作業工裝設備發展長期停滯不前，目前列檢作業的工裝設備與20年前乃至更早都沒有本質上的變化；⑤貨物列車制動主管風壓不統一；⑥工作班制不適應列檢工作量要求。

2貨車運用管理作業優化對策及建議

摘要：在對傳統責任會計制度的特點及存在問題分析的基礎之上，試圖把1種新型的管理方法——作業管理引入其中，實現對傳統責任會計制度的改進，同時對作業管理在責任會計制度中的應用進行了初步探討。

關鍵詞：責任會計；作業；作業管理

傳統責任會計制度在改善企業經營管理，降低產品成本，提高企業經濟效益方面曾發揮著重要作用。但是，隨著企業所處生產經營環境的改變，該項制度已不能滿足企業生產經營管理的需要。為此，企業應積極引入新的管理理念和管理方法，對責任會計制度進行改進，使該項制度更好地為企業管理服務。本文在分析傳統責任會計制度特點及其不足的基礎上，就作業管理對責任會計制度的改進談1點看法。

1、傳統責任會計制度的特點

這里所說的傳統責任會計制度，是指與相對穩定的生產經營環境相適應的責任會計制度。這種相對穩定的生產經營環境有以下特點：1是企業產品市場份額穩定，市場競爭不激烈，產品生命周期較長。2是企業生產1般追求規模經濟，生產改進分階段進行，并且允許生產存在1定程度的缺陷。3是企業1般采用以成本為基礎的訂價方法，對顧客偏好的關注甚少。4是企業的管理部門和生產部門按職能權限劃分，具有層次性、等級性。

與上述生產經營環境相適應，傳統責任會計制度有以下特征：1是按企業內部各組織機構的職能、權限、目標和任務劃分責任中心。我國的1般做法是分級歸口管理，即橫向按設計、計劃、供應、生產、銷售等職能部門劃分責任中心，縱向按分廠、車間、班組和個人劃分責任中心，從而形成縱橫交錯的責任控制系統。2是主要采用價值指標作為各責任中心的業績考核指標，如成本降低額和成本降低率等。這些指標在1定時期內保持相對穩定，并且經過努力可以達到。3是通過對各責任中心可控指標的實際值和預算值的比較考核業績，計算并區分出有利差異和不利差異，作為獎懲的依據。4是把責任分解到各個責任中心，每個責任中心再分解落實到個人，并制定相應的獎懲措施。

重點工程項目是縣委、縣政府本著“最關鍵、最急需、最有效、最科學、最周密”的原則，就“三化”工作建設、基礎設施完善、社會事業發展等方面，在經過廣泛調研和集體論證的基礎上，作出的年度性、基礎性、戰略性工作部署和重要載體。為規范我縣重點工程項目爆破作業管理，確保重點工程項目建設安全、有序、高效進行，現就有關部門職責作出如下規定：

一、施工企業職責

施工企業是指從縣有關部門、單位承接縣重點工程項目的單位或個人，在承接工程后，需進行爆破作業的，應在一日內將相關資料（工程立項批文、工程承包合同書等）進行收集、完善，并與爆破作業企業簽訂施工合同。同時，向安監部門提交建設工程項目使用民爆器材安全認可意見申請。獲得安全認可后，及時將意見書交爆破作業企業。

二、爆破作業企業職責

1、與施工企業簽訂施工合同后，必須在一日內完成對作業現場的勘查和爆破設計等工作。

2、收到建設工程項目使用民爆器材安全認可意見書后，必須在一日內持工程立項批文、爆破施工合同、爆破作業設計、爆破作業單位資質證明及安監部門的建設工程項目使用民爆器材安全認可意見書等資料到公安機關進行爆破作業申請。

[摘要]本文對我國企業運用作業成本計算方法和作業管理的情況進行了統計分析和案例研究，探討了作業成本管理運用與企業生產經營環境之間的關系，并就我國企業未來運用作業成本計算及作業管理的方式提出若干建議。

一、引言

本世紀70年代之后，高新技術的蓬勃發展和廣泛應用，為作業成本計算(Activity-BasedCost,ABC)和作業管理（ActivityBasedManagement,，ABM）的出現奠定了基礎。這種在80年代末興起于西方企業的先進的成本計算和企業管理方法，在目前對我國大多數企業還相當新鮮。然而，這是不是意味著它們離在我國企業的應用還很遙遠呢?為回答這一間題，我們對有良好經營業績或行業先進的國內企業進行了成本管理方面的研究，特別是那些有著類似ABC和ABM經驗的企業。

ABC和ABM作為一種挑戰傳統理念的新思想，其產生和發展必然存在某種特定的動因和背景。據文獻報道，作業成本計算法起源于二十世紀30年代末、40年代初美國會計學家科勒(E.Kolher)的思想。科勒當時所面臨的問題是，如何正確計算水力發電行業的成本。水力發電的主要成本是發電設施等固定資產的折舊和維護費用等間接費用，原材料水不需從市場上購進，人工主要用于對設備進行監控和維護。采用傳統的以人工小時來分配間接費用，顯然不能正確反映成本。因此，科勒提出了“作業成本計算法”。但是，科勒的這一思想在當時并未受到重視。直到80年代中期，由庫弗(R·Cooper)和卡普蘭(R.Kaplan)兩位教授對作業成本計算進行了系統、深入的理論和應用研究之后，作業成本計算法才受到西方會計界的普遍重視。

70年代以來，高新技術迅速發展，社會經濟環境發生了很大的變化。顧客需求多樣化和快速變化的市場環境，要求企業能夠對此作出迅速的反應。“柔性生產系統”就是在這種背景下產生的，它取代了傳統的大批量的生產系統。柔性生產系統靈活、反應迅速。從產品設計到制造，從材料配給、倉儲到產品發運等，均實現了自動化。柔性生產系統的出現，向傳統的成本計算和管理方法提出了嚴峻的挑戰。

在高新技術環境下，制造費用的數額和比重大大提高。傳統成本計算中以直接人工小時、機器小時等作為制造費用分配標準已不再適用了。同時，產品的多樣化也使得傳統的標準成本管理系統失去了意義。標準成本是針對大批量生產、有著固定生產工藝的生產系統而言的，而柔性生產系統無論在產品設計、生產設備和生產工藝上都有一定的彈性，因此，確定標準成本在這一系統中的意義不大。隨著高新技術在生產中的應用日益增多，傳統成本計算和成本管理與實際脫離的情況越來越嚴重。作業成本計算就是在這一背景下產生并發展的。