各位領(lǐng)導(dǎo)，全體黨員同志們：

根據(jù)縣委和教育局黨委的部署，今天，我們在這里召開*二中學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會。這次動(dòng)員大會的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委和教育局黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會精神，對我校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。

一、要充分認(rèn)識學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義

科學(xué)發(fā)展觀，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想一脈相承的科學(xué)理論，是我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神，構(gòu)建和諧社會，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。對加強(qiáng)學(xué)校組織建設(shè)、加快教育事業(yè)發(fā)展、辦好讓人民滿意學(xué)校也具有非常重要的意義。

我們要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與上學(xué)期的思想大討論結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步反思我們以前的成敗得失，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出工作各個(gè)環(huán)節(jié)的薄弱部位進(jìn)行整改，使目標(biāo)更為明確、決策更為科學(xué)、管理更為高效、力量更為集中、校園更為和諧。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，領(lǐng)悟科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵，用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)學(xué)校的改革和發(fā)展，用發(fā)展的觀點(diǎn)謀劃工作全局，用發(fā)展的觀點(diǎn)檢驗(yàn)工作思路和工作措施，用發(fā)展的辦法解決目前遇到的各種困難和問題，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作再上臺階。

二、要確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

摘要：導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育中的學(xué)生流失原因可分為教育外部原因即學(xué)校教育以外的因素（包括家庭影響）和內(nèi)部原因（學(xué)校教育自身的因素）。解決學(xué)生流失問題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既需要教育克服自身的種種弊端，也需要全社會的關(guān)注與參與，需要?jiǎng)訂T全社會的力量來綜合治理。

關(guān)鍵字：農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)生流失解決

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)村問題是全國實(shí)現(xiàn)小康的關(guān)鍵，農(nóng)村教育發(fā)展?fàn)顩r與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題的解決息息相關(guān)；如今，農(nóng)村教育狀況雖然已經(jīng)得到顯著改善，但仍然存在許多問題。本文重點(diǎn)探討生源流失問題。

一、學(xué)生流失的原因

（一）外部原因。

1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體水平低下，農(nóng)民收入不高，支付子女上學(xué)的費(fèi)用可謂一大開支，經(jīng)調(diào)查表明，經(jīng)濟(jì)原因是導(dǎo)致學(xué)生失學(xué)的第一因素。

《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》在它所要達(dá)到的具體目標(biāo)中曾明確地指出，新課程改革是要改變傳統(tǒng)教學(xué)過程當(dāng)中忽視學(xué)生是作為一個(gè)主動(dòng)的、能動(dòng)的學(xué)習(xí)者，而一味地強(qiáng)調(diào)學(xué)生的被動(dòng)式接受學(xué)習(xí)，認(rèn)為老師講得好學(xué)生就會自然而然地學(xué)得好這樣一種狀況，從而提倡學(xué)生自主動(dòng)手、積極探索和發(fā)現(xiàn)、解決問題等能力，這樣一來，是否預(yù)示著發(fā)現(xiàn)、探究等以學(xué)生為主的自主學(xué)習(xí)方式會完全取代傳統(tǒng)的以教師傳授為主的接受式學(xué)習(xí)，而傳統(tǒng)的接受學(xué)習(xí)又是否在教育教學(xué)實(shí)踐中真的如我們所普遍認(rèn)為的那樣毫無可取之處呢？

一、學(xué)習(xí)方式的選擇不可“一刀切”

“發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)”是美國認(rèn)知心理學(xué)派和結(jié)構(gòu)主義教育思想的主要代表人物布魯納所提倡的。他認(rèn)為教師應(yīng)該提供給學(xué)生相應(yīng)的問題情境，促使學(xué)生自主探究、發(fā)現(xiàn)教材的知識結(jié)構(gòu)，并由此出發(fā)，進(jìn)一步自主探索學(xué)科的深度和廣度，養(yǎng)成發(fā)現(xiàn)和解決新問題的能力。新課改中我們一直都很提倡學(xué)生在學(xué)習(xí)中進(jìn)行發(fā)現(xiàn)式學(xué)習(xí)，認(rèn)為這樣的學(xué)習(xí)方式才是最能體現(xiàn)學(xué)生的自主性，是最有意義的。認(rèn)為發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)就是解放學(xué)生的天性，激發(fā)學(xué)生的興趣，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)效率的最優(yōu)化，同時(shí)批判接受學(xué)習(xí)和傳統(tǒng)的教學(xué)模式是陳舊發(fā)霉的思想，毫無可取之處。但是“，發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)”也相應(yīng)的有其自身的不足點(diǎn)，就它的學(xué)習(xí)過程來說，它要求學(xué)習(xí)者自身要具備良好的自我探究能力和對一定基礎(chǔ)知識的儲備，同時(shí)，它也并不具備讓所有的學(xué)科或是學(xué)習(xí)階段都能適用的條件。在實(shí)際的學(xué)習(xí)過程中，知識的真正獲取似乎并不應(yīng)該簡單的以何種學(xué)習(xí)模式作為條件，發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)確是能激發(fā)學(xué)生探求知識的欲望，提高自主學(xué)習(xí)的能力，但我們又怎能說教師講授式的學(xué)習(xí)抑或接受式的學(xué)習(xí)不夠傳達(dá)給學(xué)生應(yīng)掌握的知識和培養(yǎng)他們應(yīng)有的技能呢？接受學(xué)習(xí)不等同于機(jī)械學(xué)習(xí)，所謂的機(jī)械性學(xué)習(xí)是說在學(xué)習(xí)過程當(dāng)中并不進(jìn)行自我的一種思考，而只是一味地死記硬背，此種學(xué)習(xí)既沒有激發(fā)學(xué)習(xí)者對于知識的一種求知欲，也沒有提升智力水平，與此同時(shí)，發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)也不會絕對等同于有意義學(xué)習(xí)。在實(shí)際的學(xué)習(xí)過程當(dāng)中或是不同的知識類型下，兩種不同的學(xué)習(xí)方式，都有各自適合運(yùn)用的情況。我們不得不承認(rèn)，在中小學(xué)階段不可能任何知識都讓學(xué)生自己去發(fā)現(xiàn)，這個(gè)時(shí)候孩子相對來說，自主管理能力比較差，自我理解能力也沒有達(dá)到學(xué)習(xí)某些知識的要求，單純地依靠學(xué)生自己去探究和掌握知識顯然是不實(shí)際的，在此情況下他們所學(xué)到的知識是零散的、不系統(tǒng)的和片段化的。因此，在一定程度上，老師的講授和學(xué)生的探究應(yīng)該雙管齊下，互相配合，我們應(yīng)該根據(jù)所要學(xué)習(xí)的知識內(nèi)容、課程的類型等的不同來具體規(guī)劃學(xué)習(xí)的方式，而不是應(yīng)該“一刀切”地認(rèn)為發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)或是接受學(xué)習(xí)抑或是某一種固定的學(xué)習(xí)方式就是最好的，就是提高學(xué)習(xí)效率和培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣的最適合、最唯一之選。

二、學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變應(yīng)綜合考慮各方面的因素

1.傳統(tǒng)教育思想的影響

人們經(jīng)常把傳統(tǒng)和落后結(jié)合起來，認(rèn)為傳統(tǒng)的必定就是落后的，就是應(yīng)該摒棄的。其實(shí)任何教育的發(fā)展都不能也不可以拋開傳統(tǒng)、拒絕傳統(tǒng)，拋開傳統(tǒng)的教育就猶如無源之水、無本之木，我們的現(xiàn)代教育也正是在傳統(tǒng)教育的基礎(chǔ)上才發(fā)展和變革起來的，就像楊啟亮先生在他的《困惑與抉擇》書中所說的：“教學(xué)實(shí)踐幾乎從來也沒有像教學(xué)理論所描述的那么樂觀過，傳統(tǒng)的偉大通常都會像一種無形的約束，以各種形態(tài)傳承延續(xù)，既頑強(qiáng)地保持著某種‘特色’，也同樣頑強(qiáng)地保持著某種‘痼疾’。”每個(gè)民族的傳統(tǒng)都有值得繼承和發(fā)揚(yáng)的一面，也有需要改革的一面，就拿學(xué)習(xí)方式來講，我們祖先在兩千多年前就有學(xué)習(xí)語文行之有效的誦讀法，而“書讀百遍，其義自見”說的就是就是一種真正意義上的自悟自得。教育的發(fā)展有其自身的繼承性，教育內(nèi)容、方法、組織形式等都有相對穩(wěn)定性，即使這些方面都發(fā)生了變革，我們也不應(yīng)該對傳統(tǒng)的完全否定和徹底摒棄，而是應(yīng)該持一種批判的繼承和更高層次的綜合等方式的態(tài)度，在某種程度上，傳統(tǒng)與革新的融合也才能夠體現(xiàn)出我們民族特有的或應(yīng)有的教育特色。

一、農(nóng)村基礎(chǔ)教育的困境

（一）師資力量流失嚴(yán)重

據(jù)調(diào)查，從1994-年到2004年十年中，分到山東某縣楊莊鄉(xiāng)中學(xué)的中師畢業(yè)生僅16人，師專畢業(yè)生僅7人，本科生一個(gè)也沒有。同期，該校教師有11人退休，4人調(diào)到鄉(xiāng)教委，17人調(diào)入縣重點(diǎn)中學(xué)，8人應(yīng)聘到縣城的私立中學(xué)，1人考上研究生，綜合起來，楊莊鄉(xiāng)中學(xué)教師在十年中減少了18人，并且流失的都是骨干教師。

師資流失并非個(gè)別現(xiàn)象，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，楊莊鄉(xiāng)中學(xué)所在縣從1996年到2004年，先后有160多名農(nóng)村初中教師流入城鎮(zhèn)中學(xué)和私立中學(xué)。據(jù)一份統(tǒng)計(jì)資料顯示，山東省2001年一年農(nóng)村中小學(xué)專任教師減少1.3萬人。

（二）教學(xué)設(shè)施殘缺不全

山東省是通過“普九”驗(yàn)收較早的省份，農(nóng)村中小學(xué)已經(jīng)消滅了危房，從其經(jīng)濟(jì)實(shí)力來說，教學(xué)條件也應(yīng)比較完善。但事實(shí)并非如此，據(jù)調(diào)查，不少農(nóng)村中小學(xué)都是靠拼、借、湊通過的“普九”驗(yàn)收，驗(yàn)收完就將借來的計(jì)算機(jī)、圖書和其他物品還給了別人，除了搬出“危房”以外，學(xué)校的教學(xué)條件與“普九”前并無多大改善：教室內(nèi)沒有暖氣和電扇，圖書室缺少圖書，實(shí)驗(yàn)課缺乏器材，沒有語音室和多媒體。這種教學(xué)設(shè)施殘缺不全的狀況相當(dāng)普遍，嚴(yán)重制約著農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展，使得農(nóng)村基礎(chǔ)教育逐步步入困境。

一年以來，為了加大基礎(chǔ)教育投入力度，鄉(xiāng)黨委政府高度重視基礎(chǔ)教育工作，為我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育工作做出了很大努力，現(xiàn)就一年以來的工作簡要總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)了對基礎(chǔ)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展。

鄉(xiāng)黨委書記黃勤、陳泓、值班書記何敦翼多次到中學(xué)聽取教育工作匯報(bào)，多次在中心學(xué)校召開教育工作專題會，研究基礎(chǔ)教育建設(shè)等問題。為了加大兼顧力度，鄉(xiāng)黨委政府建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度，原創(chuàng)：制定了年終考核目標(biāo)責(zé)任書。鄉(xiāng)黨委政府把女九年義務(wù)教育工作納入任期責(zé)任目標(biāo)，納入地方經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的整體規(guī)劃，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部責(zé)任范圍，與年度經(jīng)濟(jì)工作同時(shí)檢查、同時(shí)考評、同時(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

二、堅(jiān)持依法治教，鞏固普及九年義務(wù)教育成果。

每學(xué)期開學(xué)初，鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)都要親自過問學(xué)生入學(xué)情況。為了加強(qiáng)學(xué)生入學(xué)的督查力度，今年曾兩次組織入學(xué)督查隊(duì)，督促組織學(xué)生入學(xué)工作。對少數(shù)外出打工的，堅(jiān)決讓其監(jiān)護(hù)人找回送其入學(xué)。另外，在春節(jié)期間，黨委政府派專人設(shè)卡，嚴(yán)禁未成年人外出打工。同時(shí)在各處張貼告示，加大宣傳力度，促進(jìn)依法治教。

正是因?yàn)榧皶r(shí)采取了各種有效措施，使我鄉(xiāng)近年來學(xué)生流失問題得到了根本好轉(zhuǎn)，控流防輟工作成績顯著。2004年大廟鄉(xiāng)小學(xué)適齡兒童、初中階段、7――15歲殘疾兒童少年入學(xué)率分別達(dá)到了100%、94%、60%以上，15歲和17歲義務(wù)教育完成率分別達(dá)到了100%和98%以上，初中、小學(xué)在校學(xué)生年輟學(xué)率分別控制在3%和1%以內(nèi)。