一、大隊基本情況

二、主要工作成績

今年7月份，大隊人員調整后，迅速確定了“建一流警隊，創一流業績，一年創建全省一等平安暢通縣，三年創建全國平安暢通縣”的工作目標，創新明晰了“五化五提升”的工作思路。大隊支委帶領全體民警，埋頭苦干，求真務實，開拓進取，迅速打開了工作局面，不斷推動交通安全管理工作向縱深發展。

（一）工作預安制度化，提升行政管理效能

積極推行工作預安銷號制度，提高了執行力。事前預安促任務。出臺了《月工作預安落實銷號制度》，每月由大隊將各項工作預安至下屬各單位。8月份，車管所對剛啟動摩托車上戶業務的六中隊預安辦理摩托車上戶登記120臺，六中隊克服地處偏遠、業務生疏等重重困難，當月完成摩托車上戶登記136臺。事中督導促進度。由預安辦對預安工作進行跟蹤檢查，掌握工作動態，月末通報全隊，每月定期隊務會議，對工作預安落實銷號情況進行集中講評，督促工作進度。事后銷號促落實。將工作預安銷號納入單位綜合考評，對預安工作未及時銷號的，當月扣分通報，并繼續掛號、限期完成，直至銷號。為防止考核不實，制定了復核追責制度，對預安工作中弄虛作假行為從嚴追責。

（二）安全宣傳社會化，提升交通文明程度

隨著經濟和社會的快速發展，道路客觀環境的不斷變化，道路交通安全形勢日益嚴峻，對交通管理工作提出了新的更高的要求。為了應對新情況，解決交通管理工作中不斷出現的新問題，近幾年來，公安交通管理部門圍繞著如何通過勤務模式改革來提高管理效能進行了有益的探索。尤其是去年“三基”工程建設工作中，江津區公安局提出了“破解三基難題，探索警務模式改革”的工作要求。按照區局的統一部署，交警支隊組成調研組，由班子成員帶隊深入基層對改革當前勤務運作模式進行調研，并集思廣益，選取部分單位進行試點。筆者有幸參加了調研活動，對交通勤務模式改革有了更深的認識，筆者認為：無論采取什么樣的勤務管理模式，其主要目的都是適應當地道路交通管理工作的實際情況，有效地降事故、保安全、保暢通。為此，交通勤務模式改革一定要念好“全、快、活、精、嚴”五字經，始終圍繞平安暢通做文章。

“全”，即管控面要全，涵蓋點、線、面，消除失控漏管現象。“全”字是交通管理部門追求的目標，是交通勤務模式改革的重點。可以說，當前的交通勤務模式改革其實就是要通過合理調整現有勤務模式，最大限度地提高警務效能，最大限度地增加管控面。在當前警力不可能大量投入的前提下，要實現“全”管，的確不是一件容易的事。但只要我們充分依靠高科技手段實施精確管控，同時在崗位設置和執勤警力安排上拓寬工作思路，深入開展調查研究，充分發揮好民警、協警以及交通協管員的管理效能，實現“全”管，是完全可以的。如交巡警支隊在勤務模式改革試點活動中，建立了以機動巡邏為主體，步巡為輔，固定崗為策應的巡查管控勤務體系，即：將安裝“電子警察”的路口警力撤出，機動車交由“電子警察”管控，行人交由交通協管員管理。執勤民警分別組成機動巡邏組、步巡組：機巡組管面、步巡組管線。高峰期，所有執勤民警均按照承包點、線守點走線，對商業繁華區、校園門前、交通復雜地區、易堵路段等進行人工管控；平峰期，機動巡邏組按照順時針方向對轄區所有路段進行巡邏，步巡民警按照規定線路進行巡邏。在接到指揮中心視頻監控室出警指令后，機動巡邏民警或步巡民警能夠快速趕到指定地點，根據具體情況及時予以指揮、管控。切實做到把路口讓出來，把路面管起來，把失控路段拾起來，擴大了管控范圍。

“快”，即接處警快、疏導擁堵快，處理事故現場快。近年來，城市機動車數量呈階梯式增長，人流、物流量急劇上升，人、車、路的矛盾愈來愈尖銳。因此路面勤務改革要將“快”字作為核心和生命線，努力建立健全快速處理機制。目前，我支隊在提高路面管理效率方面邁出一大步，有效提高了我區的道路通行能力：首先是建成了監控指揮中心，實現了對城區主要路口、路段的實時監控，只要路面發生擁堵苗頭或突發事件，指揮中心能夠在第一時間內發現并及時發出指令，大大提高了接處警速度。尤其是指揮中心24小時值班，有效填補了盲點時段。其次是實行了道路交通事故快速處理機制。事故快速處理機制運行以來，全區道路交通事故出警速度、處警速度大大提高，由交通事故引起的擁堵明顯減少。

“活”，即勤務設置要機動靈活、務實高效。交通是動態的，交通流量隨著路段、時段的不同而不停地變化，因此，原先固定崗點，固定執勤警力的做法已經不合時宜。當前，勤務制度改革要堅持“勤務跟著流量走，崗位隨著問題設”的觀點，遵循貼近實際、突出實效的原則，在設置執勤崗位時要根據管控重點，做到不同區域各有側重；在勤務設置上側重于勤時隨著任務走，即便在同一路段，也要根據不同的時間段，不同的交通流量設置勤時，使勤務制度既符合實際需要又機動靈活。如在城區，可以以實施“暢通工程”為總抓手，推行“高峰站點，低峰巡線，動靜結合，以動制動”的動態管理模式，根據路面情況及流量特點和變化以及交通警衛任務的要求，合理布置警力，隨時調整勤時和點位，發揮機動靈活性，最大限度地疏堵保暢。日常執勤中還可以采取固游結合的勤務方式，利用測速儀、電子眼等高科技手段，集中專項整治突出違法行為。在國道、省道上則可以以創建“平安大道”為總抓手，通過設立檢查站，利用警車進行全天候巡邏檢查等形式，最大限度提高路面見警率，突出對“事故黑點”和重點路段的治理。在邊遠地區，尤其要注重發揮警車巡邏的作用，不定時在界內巡查，在巡查中及時發現各類交通違法行為，哪里是交通違法行為突出的地方，就在哪里開展重點治理，使駕駛員找不到規律，減少交通違法行為。

“精”，即充分利用高科技手段，實行精確管控。一方面隨著我國法治化進程的不斷加快，國民的法制意識逐漸增強，對執法機關執勤執法的質量提出了很高的要求，而民警的素質參差不齊，在固定證據、嚴格執法、規范執勤方面還有一定差距。另一方面當前警力嚴重不足，而且在短時間內還不能得到有效解決。另外，目前，執法環境較為惡劣，民警糾違的難度非常大，管理效率不高。而高科技管控的全面推廣，恰好能彌補這些不足。可以說，加大科技投入，向科技要警力，向科技要效率，將成為事業發展的必然。為此，在勤務模式改革過程中，要將提高交通指揮自動化水平，加大監控系統的覆蓋面和覆蓋密度作為一個重要方面，按照信息化要求再造警務工作流程。主要公路要增設信號控制點和電子警察，增設監控卡口，加快四級網建設，提高科技裝備水平和科技裝備的運用率，推動交通管理工作逐步由體能型向智能型轉變。同時，要建立一套科學、合理、實用的科技應用工作規范和管理考核辦法，指導和推動基層全體民警開展科技實戰應用，不斷提高科技應用的規范化水平，形成利用科技推進基層基礎工作的合力。

“嚴”，即路面執法從嚴、民警日常管理考核從嚴。再好的構想都要依靠具體的措施來保證實施，勤務運作模式改革更是如此，如果在實施過程中，管理不嚴，措施不硬，很可能就會功虧一簣。首先要做到嚴格執法。在勤務工作中著重要求提高民警執勤過程中的工作效率，按照“上路要管事、管事要規范”的要求，實行目標量化，做到逢違必糾，從嚴查處各類嚴重交通違法，確保“站一點管一片，走一路管一線”，切實形成嚴管聲勢，消除部分違法人員的僥幸心理。其次要嚴格把關。隨著高科技應用的普及，非現場處罰將成為道路交通管理中普遍使用的管理手段，它的優勢不僅在于能夠真實客觀地記錄違法行為，更在于它能有效避免人為因素對執法的干擾，但在進入處罰階段后，如果不能嚴格把關，就會使其失去應用的作用，甚至形同虛設。在這方面，我支隊堅持從領導自身做起，不該簽的字堅決不簽、不該批的條堅決不批，并實行誰簽字誰負責，嚴格把好處罰關。經過幾年的運作，支隊非現場處罰工作已走上正軌，雖然處罰嚴厲，但由于公開、公正、公平，贏得了群眾的理解和支持，并對違法行為形成了強大的威懾力，有力地推動了道路交通管理工作。第三要嚴格考核措施，獎勤罰懶、獎優罰劣，努力提高民警的工作積極性和主動性。制定公平合理的考核標準是勤務模式改革成功與否的最終保障。為此，在改革中應堅持“過程”與“效果”相結合的考核原則，注重過程，兼顧效果。主要從出現率、管事率、快處率、執法管理、管理效果、交通設施信息報告等日常工作入手，通過對民警執法數據分析，全面、客觀、科學評價民警工作情況，合理引導民警執法管理工作，提高民警管事率。

根據總部號文件《支隊（團）落實〈綱要〉三十條》和總隊、支隊年初黨委擴大會議的部署及要求，為切實加強基層建設，實現支隊黨委抓基層建設的奮斗目標，特將支隊首長機關定點幫建工作安排如下：

一、指導思想和總體目標

以江主席“五句話”總要求為指導，以《綱要》和《三十條》為依據，按照“全面建設，整體提高”的要求，分類指導，固強補弱，在抓經常、打基礎上下功夫，在解決重點、難點問題上求突破，在增強基層發展后勁上謀長效，使我支隊全面建設不斷提高到一個新水平。

二、具體分工

一大隊、教導隊

支隊首長：支隊長林占國、參謀長于金華

半年來，在支隊黨委的正確領導和業務部門的有力指導下，我們中隊始終以“三個代表”重要思想和江主席武警部隊建設論述為指針，以政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力“五句話”總要求為統攬，以《軍隊基層建設綱要》和總隊、支隊兩級黨委擴大會議精神為依據，本著“依據條例抓管理，按照《綱要》抓建設，以管促訓，以訓促勤，固強補弱，與時俱進創先進”的工作思路以狠抓“三項經常性工作”為出發點，以治理“五個重點問題”和貫徹落實“執勤三項紀律”、“六個嚴禁”為突破口，在部隊全面建設上下功夫，取得了一定成效，也得到上下一致好評。

一、主要工作

㈠加強支部建設，發揮戰斗堡壘作用

黨支部是中隊統一領導和團結核心，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，是加強部隊全面建設的根本保證。半年來，我們通過加強建設“一個班子”、“兩支隊伍”、“兩個助手”，帶動中隊各方面工作的順利開展。

1.建設堅強的支部委員會。常言道“不是金鋼鉆，不攬瓷器活”、“打鐵要憑自身硬”，黨支部要真正成為中隊統一領導和團結的核心，就必須不斷加強自身的建設。基于這個認識我們一班人結合班子調整，嚴格組織生活制度，不斷強化班子成員的自律意識、敬業精神、表率作用。支部一班人生活上互相關心、學習上互相幫助、工作上互相支持、思想上互相提醒。黨支部堅持民主集中制，按照“十六字”方針討論決定重大問題，公道正派地處理和解決熱點敏感問題，嚴格執行上級命令指示，支部“三個能力”不斷增強，形成了較強的凝聚力和戰斗力。

2.干部、黨員隊伍整體素質不斷提高。半年來，我們堅持黨管干部、黨管黨員，結合黨課教育在黨員中開展了以“學習踐行‘三個代表’重要思想，在推進中國特色軍事變革中發揮先鋒模范作用”為主題的保持共產黨員先進性教育，不斷提高“兩只隊伍”的“四個素質一個能力”，全體黨員事業心、責任感強，以隊為家思想樹得牢，工作作風扎實；團結協作好，互相關心、互相幫助、互相支持、互相補臺，在黨員隊伍中形成了一種“有關懷、有友誼、有快樂、有情趣、有希望、有干頭”的良好氛圍。黨員先鋒模范作用明顯。

部隊半年工作總結

半年來，在支隊黨委的正確領導和業務部門的有力指導下，我們中隊始終以“三個代表”重要思想和江主席武警部隊建設論述為指針，以政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力“五句話”總要求為統攬，以《軍隊基層建設綱要》和總隊、支隊兩級黨委擴大會議精神為依據，本著“依據條例抓管理，按照《綱要》抓建設，以管促訓，以訓促勤，固強補弱，與時俱進創先進”的工作思路以狠抓“三項經常性工作”為出發點，以治理“五個重點問題”和貫徹落實“執勤三項紀律”、“六個嚴禁”為突破口，在部隊全面建設上下功夫，取得了一定成效，也得到上下一致好評。

一、主要工作

㈠加強支部建設，發揮戰斗堡壘作用

黨支部是中隊統一領導和團結核心，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，是加強部隊全面建設的根本保證。半年來，我們通過加強建設“一個班子”、“兩支隊伍”、“兩個助手”，帶動中隊各方面工作的順利開展。

建設堅強的支部委員會。常言道“不是金鋼鉆，不攬瓷器活”、“打鐵要憑自身硬”，黨支部要真正成為中隊統一領導和團結的核心，就必須不斷加強自身的建設。基于這個認識我們一班人結合班子調整，嚴格組織生活制度，不斷強化班子成員的自律意識、敬業精神、表率作用。支部一班人生活上互相關心、學習上互相幫助、工作上互相支持、思想上互相提醒。黨支部堅持民主集中制，按照“十六字”方針討論決定重大問題，公道正派地處理和解決熱點敏感問題，嚴格執行上級命令指示，支部“三個能力”不斷增強，形成了較強的凝聚力和戰斗力。