一、指導思想

堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀為指導，以提高廣大干部職工政治理論水平和業務素質為目標，以增強干部職工的積極性和創造力為著眼點，通過全面加強干部職工的政治理論和業務知識學習，使干部職工進一步統一思想、振奮精神，與時俱進、開拓創新，艱苦奮斗、扎實工作，努力實現強縣奮斗目標。

二、學習目標

建立健全職工學習長效機制，著力營造愛學習、重知識、善思考、敢創新的學習和工作氛圍，確立終身學習、全員學習理念，本著求真務實、學以致用原則，通過多形式、多渠道學習，實現干部職工整體素質的明顯提升。

三、學習內容

（一）政治理論。主要學習中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系等，學習掌握中央、省、市、縣各級重要決策和重大工作部署。

一、決定出臺的背景

養老保險涉及人數多，資金規模大，資金平衡周期長，對這一關系改革、發展和穩定的重大經濟社會問題，省委、省政府十分重視。經過20多年的探索和實踐，我省養老保險事業取得了長足發展。上世紀90年代，確立了基本養老保險社會統籌和個人帳戶相結合的制度模式，全省范圍內統一了企業職工基本養老保險制度。近年來，各地區和有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院的部署和要求，以確保離退休人員基本養老金按時足額發放為中心，努力擴大基本養老保險覆蓋范圍，切實加強基金征繳，強化養老保險管理，推進社會化管理服務。各項工作取得了明顯成績，為促進改革發展和維護社會穩定發揮了重要作用，也為今天完善企業職工基本養老保險制度奠定了良好基礎。今后五至十年，是完善社會保障體系的關鍵時期，也是我省全面建設小康社會與構建社會主義和諧社會的重要時期，完善企業職工基本養老保險制度對于維護改革發展穩定大局、構建和諧社會具有十分重要的意義。

一是全面建設小康社會的需要。全面建設小康社會的宏偉目標，既體現在綜合國力和經濟發展速度上，也體現在政治文明和社會全面進步上，更體現在廣大人民群眾的實際生活水平上。社會保障是小康社會的重要指標，是現代社會的安全網和穩定器，是構建和諧社會的重要內容。當前一些社會成員收入較低，缺乏生活保障，如一些退休早、養老金水平偏低的退休人員，過去曾為國家建設做出了重要貢獻，應當通過建立正常的養老金調整機制來保障他們的基本生活。又如公有制單位職工已基本納入基本養老保險覆蓋范圍，但是大量的非公經濟組織和靈活就業人員還沒有參保，他們對養老保險的需求非常迫切。這種狀況不符合全面建設小康社會的要求，必須盡快完善制度，切實保障勞動者的合法權益。

二是應對人口老齡化形勢的需要。人口老齡化是世界范圍內的普遍趨勢。我國人口基數大，老齡化速度快、時間長，未富先老。目前，全國離退休人員已達5000萬人，預計2015年和2020年將分別達到7000萬人和1億人，我省從2000年起就已進入了老齡化社會，參保企業離退休人員也已達153萬人。養老保險個人帳戶空帳運行，預籌積累、防范老齡化風險的作用沒有充分發揮出來。必須未雨綢繆，抓緊工作，統籌考慮當前和長遠的關系，做實個人帳戶，積累部分資金，實現養老保險制度現收現付式向部分積累式的真正轉變。

三是確保養老保險事業長遠發展的需要。現行企業職工基本養老保險制度逐漸顯現出一些與社會經濟發展不相適應的問題。主要表現在：基本養老金計發辦法不盡合理，缺乏參保繳費的激勵約束機制；提前退休現象嚴重，一些地方和單位違規辦理提前退休，侵害勞動者合法權益，將負擔轉稼給國家和社會；基本養老金調整機制還不健全，企業退休人員基本養老金總體水平偏低；統籌層次比較低，還沒實行省級統籌，基金調劑能力比較弱；企業年金發展滯后，多層次的養老保障體系還沒建立起來。這些問題歸結起來，集中的矛盾是政策的不適應、制度的不完善和管理的不規范，影響到制度的平穩運行和可持續發展，必須盡快改革和完善。

著眼于建立養老保險長效機制，針對當前存在的突出問題，黨中央、國務院適時作出了《完善企業職工基本養老保險制度的決定》。這次我省出臺的《決定》，就是根據國務院《決定》精神，在省委、省政府的直接領導和勞動保障部的正確領導下，經過反復慎重研究、廣泛征求意見后制定的。省政府成立了完善企業職工基本養老保險制度工作領導小組，肖捷常務副省長任組長，許云昭副省長任副組長，省委宣傳部、省政府辦公廳等15個廳、局為成員單位。按照省委、省政府領導指示精神，我省就開始了貫徹國務院《決定》的前期準備工作，在全系統范圍內開展了養老保險政策調研，部署安排了做實個人帳戶、改革基本養老金計發辦法等基礎數據的采集測算工作。專程赴京向勞動保障部匯報，正式提出我省開展做實個人帳戶試點的申請。國務院《決定》后，按照全國勞動保障工作會議和完善企業職工基本養老保險制度工作會議要求，我們迅速就貫徹《決定》工作進行了動員部署，同時積極征求省相關部門的意見，并在全省勞動保障系統內征求了意見，形成了省政府《決定》初稿。省長主持召開省政府第76次常務會議，聽取了專題匯報，并對省政府《決定》進行原則審議。省完善企業職工基本養老保險制度領導小組第一次會議再次對省政府《決定》進行了審議。會后，我們即按照會議意見進行了認真修改，正式呈報省政府批準頒布。

根據*市保辦發（20*）2號通知要求，現將我局20*年度保密管理工作匯報如下：

一、保密工作的基本情況

20*年，我局進一步加強保密工作力度，及時對本年度的保密工作進行了新的安排部署，由政秘科具體處理單位保密工作的日常事務，并指定專職保密員，嚴格按照市保密局的要求和××市信訪局保密工作制度狠抓落實，使全局保密工作知道領導重視，責任明確，制度健全。

二、加強公文及內部資料運行和管理

1、在指定專職保密員后，我們進一步狠抓了工作責任制的落實。明確保密工作責任，各科室分工把關，切實把責任制落到實處。平時由局政秘科組織干部職工深入學習《中華人民共和國保密法》，觀看學習宣傳資料和警示片，使每個同志真正在思想上提高認識，并經常檢查保密工作中存在的不足和漏洞，發現問題及時解決。

2、局機關下發的各類內部資料和“三密”文件統一由政秘科按規定份數印制并妥善保管，對于“三密”文件的收發與傳閱，嚴格按規定程序進行清點、登記、編號、簽收。傳閱使用時，嚴格按照保密等級確定使用范圍、使用形式和使用場所，管理人員隨時掌握“三密”文件的去向，禁止將“三密”文件帶離辦公室使用，不準帶“三密”文件出入公共場所。“三密”文件由專人專柜保管，同時每年定期對當年所存“三密”文件進行清查、核對，杜絕“三密”文件丟失現象。

1現行醫院檔案管理中存在的問題

1.1檔案管理中工作制度不健全檔案管理在醫院管理中得不到重視，在實際工作中存在不足，存在很多問題和疏漏，臨床科室有詳細明確的工作管理制度，而檔案室的工作制度較少，應該根據現代化醫療衛生系統的發展而隨時改進和提高，這樣才能不斷的完善工作制度。

1.2對醫院檔案內容范圍不明確無論各級各地醫院衛生系統，無論是三甲還是二乙，醫院內部的檔案都應該按照內、外、婦、兒等嚴格明確的分類，以及對病種的明確分類，而目前醫院的檔案病種分類不明確，比較分散，不便于醫護人員查閱和利用。

1.3醫院檔案得不到重視和利用各級各地醫療衛生系統對本單位的檔案科室不夠重視，認為檔案可有可無，無關緊要，有沒有都無所謂，更不知道查閱檔案的意義，不少同志甚至是領導干部對檔案重視程度不夠，“重經營、輕檔案”的意識還很強，所以信息內容搜集不足，檔案利用率不高。

1.4醫院檔案管理人員整體的業務水平不高一般醫院只重視臨床科室人員的培訓和教育，但對檔案人員沒有進行系統的學習培訓，檔案室的工作人員認為日常工作簡單，比較安逸，不愛學習，不求進步，使檔案管理工作停留在比較落后的階段，缺乏對新知識的學習和了解，跟不上醫院的發展要求。

1.5檔案管理工作中硬件投入不足，現代化管理水平不高有些醫院用房緊張，致使檔案室工作環境比較狹小，不利于檔案的保存、保管和查閱。另外，現代醫院網絡應用技術只限于臨床科室，沒有應用到檔案管理中，使檔案管理處于比較落后的水平，不利于檔案的開發和利用。

某礦關于進一步加強工會信息工作的意見

各井工會、各車間工會：

為進一步加強新時期工會信息工作，提高工會信息工作的時效性、針對性和指導性，推進工會信息工作制度化、規范化、科學化，架起職工群眾與黨政、工會領導機關溝通的橋梁，更好地為各級領導獲悉實情、制定決策和指導工作服務，特提出如下意見：

一、加強信息員隊伍建設，建立健全工會信息網絡

（一）各基層單位工會要建立信息工作站，選配熱愛工會信息工作同志做為工會信息員，車間工會主席負責。

（二）礦工會信息工作的主要任務是：收集、綜合、分析、編輯加工、傳遞、反饋、儲存本級工會信息，為本級工會領導服務；按要求及時向同級黨政領導機關和上級工會報送信息；組織、監督、指導下屬工會的信息工作，并向下屬工會通報有關信息。