20*年以來，*縣食品藥品監管局能緊緊圍繞省、市局20*年工作重點，按照縣委、縣政府工作要求，積極履行食品監管新職能，加大藥、械監管力度，有效地保障了全縣人民群眾飲食、用藥安全。

一、食品安全職能履行良好。

1、全面構筑食品安全監管網絡。20*年3月1日，縣政府成立了縣食品安全委員會，縣食品安全委員會辦公室和縣食品藥品監督管理局同時掛牌成立。有食品監管職能的委辦局和與食品監管相關單位列為了縣食品安全委員會成員單位。同時在全市五縣（市）范圍內率先組建了鎮（區）食品安全委員會。至3月底止，鎮（區）所轄村（社區）的1*個村食品安全監督員也全部組建落實。在此基礎上，10月份我縣將原藥監分局所聘各村藥品義務協管員與食品安全監督員進行了整合，組建了一支142人的食品藥品監督員隊伍，并專門組織舉辦了上崗培訓班，經培訓合格后發放《食品藥品監督員證》和《食品藥品監督檢查記錄本》，每年對其進行考核。

2、層層落實食品安全監管責任。起草了《20*年度食品安全工作責任書》，明確全縣各鎮（區）和縣級有關部門對食品安全的工作責任。由縣政府與各鎮（區）和縣級有關部門簽訂《20*年度食品安全工作責任書》，同時下發了《20*年食品安全工作目標考核辦法》（《評分辦法》），并落實了年終考核配獎額度,在全省率先推出“食品安全考核金”制度。與此同時，各鎮（區）也分別與各村、居委會及下屬單位層層簽訂責任書，覆蓋面達100%。12月13日至16日，由縣食安委邀請縣人大、縣政府、縣政協領導擔任考核組組長，組成三個考核組，在各單位自查的基礎上進行食品安全工作考核，各鎮（區）和七個簽約部門全部順利通過考核。

加強食品安全責任機制的落實。一是明確各單位主要負責人是食品安全監管工作的第一責任人，分管負責人是直接責任人。二是增補了經貿、農經、工商、質監、衛生等主要食品安全監管部門的分管領導為縣食安辦副主任，建立每月例會制度。三是在各監管部門內部實行縱向分級落實和橫向分片定責。四是確定各食品生產經營企業的責任主體地位，明確企業負責人為食品安全第一責任人。我縣還在澉浦鎮試點，建立起食品生產、經營企業管理檔案，由鎮食安委與食品生產、經營企業簽訂食品安全承諾書。

3、扎實推進政府《工作大綱》，實施“十百放心”工程。縣政府把加快農村現代流通網建設納入《20*年政府工作大綱》,明確縣食品藥品監管局作為責任單位，會同縣經貿局、縣工商局實施“十百放心”工程。縣食品藥品監管局會同縣經貿局、工商局編制了《20*年“十鎮（區）連鎖超市、百村放心店”實施方案》及若干扶持政策，經縣府辦批轉后實施。在具體實施中，各部門積極做好各鎮（區）協調工作，各鎮（區）也都千方百計為企業開設連鎖超市穿針引線。至12月，十鎮（區）連鎖超市創建工作全部完成，全縣每個鎮（區）都有一家放心連鎖超市，12月19日縣食安委會同有關部門對各連鎖超市進行考核驗收，均順利通過。“百村放心店”工程在10月底亦由縣食安辦全部驗收考核完畢。自此，我縣“十鎮（區）連鎖超市，百村放心店”工程取得“雙百”佳績，成為全省六個提前百分百完成創建工作的縣市之一。

進入2006年以來，xx縣局以科學發展觀統攬全局，圍繞確保人民群眾飲食用藥安全這一中心任務，在全面抓好藥品和醫療器械市場監管的同時，積極做好全縣食品安全協調工作，使我縣食品安全綜合協調工作走在了全市前列。現將主要做法總結如下：

一、積極主動，在全市率先實現縣級局食品掛牌。

在食品掛牌工作上，我局領導不等不靠，主動與縣政府主要領導匯報有關情況，取得了縣領導的大力支持下，并撥付開辦費2萬元。x月x日上午，市局xxx局長與縣政府xxx縣長為xx縣食品藥品監督管理局揭牌。在揭牌儀式上，市政府、市局、縣四套班子主要領導應邀出席揭牌儀式，縣政府主管副縣長xxx同志代表縣四大班子做了講話。xx縣食品藥品監督管理局成立后，在繼續行使原藥品世界秘書網版權所有,監督管理職能的基礎上，增加了食品、化妝品、保健品綜合監督、組織協調和依法組織開展對重大食品安全事故進行查處的新職能。xx縣食品藥品監督管理局掛牌，是全市縣級局第一家，同時也標志著全市縣級食品藥品監管工作進入一個新的發展階段。

二、健全機制，建立食品安全綜合協調工作制度

為使我縣食品安全組織協調工作順利進行，增強我局的綜合監督的有效性，我局通過與縣政府溝通，積極構建食品安全綜合協調長效機制，起草并印發《xx縣各級人民政府及其職能部門食品安全責任和追究辦法》、《xx縣食品安全重大事故應急預案》、《xx縣食品安全監管協調領導小組工作制度》（包括《領導小組聯席會議制度》、《領導小組辦公室聯絡制度》、《食品安全投訴舉報處理制度》），組織相關部門與縣政府簽訂《xx縣食品安全監管工作責任書》，進一步明確各部門的相關責任。這些工作制度的建立實施，為我局日后開展食品安全綜合協調工作打下了堅實的基礎。

三、突出重點，認真組織開展節日期間食品安全大檢查工作

各鄉鎮人民政府：

根據《四川省食品安全協調委員會辦公室四川省食品藥品監督管理局關于進一步推進全省農村食品安全監督網絡建設的意見》（川食安委辦[20*]12號）、德食藥監函[20*]28號文件精神；為進一步加強農村食品藥品安全工作，建立食品藥品安全監管長效機制，繼續推進農村食品藥品安全監督網絡建設，現將有關工作安排如下：

一、進一步提高對農村食品藥品安全工作重要性的認識

加強農村食品藥品安全工作是實現社會主義新農村偉大使命的重要舉措。農村食品安全問題關系到農村發展、農業增效、農民增收，關系到經濟發展和社會穩定，關系到廣大農村群眾的身體健康和生命安全。近年來，各級政府高度重視農村食品藥品安全工作，在食品藥品安全專項整治中始終把廣大農村作為整治與建設的重點，農村食品藥品安全總體形勢趨于好轉。但是，農村食品藥品安全問題仍然比較嚴重，一是廣大農民屬于低收入群體，食品藥品消費總體水平偏低，食品藥品安全知識缺乏；二是農村食品藥品安全監管力量薄弱。因此,要充分認識加強農村食品藥品安全工作的重要性、緊迫性、長期性和復雜性，進一步做好農村食品藥品安全監管工作，全面提高廣大農村的食品藥品安全保障水平。

二、工作原則和主要目標

（一）工作原則。

一、強化整規，提升食品安全保障水平

著力將食品藥品“六千五百放心工程”納入市政府十件為民辦實事項目，配套出臺《*市食品安全整頓工作實施方案》等一系列文件，全市食品安全示范鄉鎮達到11個，示范創建覆蓋面68.8%；227家食品批發主體一票通執行率100%，食品安全示范商店實施食品索票和進貨臺帳制度100%；全市餐飲業食品衛生量化分級A級企業31家、B級178家、C級1490家，量化分級覆蓋面100%；全市大中型餐飲業實施廢棄食用油脂定點回收205家，達標率97%以上。全市全年定性定量檢測食品13萬余批次，總體合格率98.75％以上；*市重點食品抽檢合格率繼續保持第一。全年食品安全總體態勢平穩，未發生等級以上責任事故。

二、加強領導，積極參與“平安*”建設

進一步建立健全平安創建工作的組織機制，明確鄭福友局長為平安創建工作的第一責任人，及時調整領導小組組成人員，出臺實施方案，定期研究、部署平安工作；積極參與“平安*”建設，做到自覺把監管工作與創建“平安*”工作有機地結合起來，把創建工作與機關業務工作同部署、同檢查、同考核、同總結、同獎懲，積極營造創建工作的良好氛圍。

三、創新機制，規范藥品市場流通秩序

藥品監管突出全程監管、秩序規范，重點落實創新信息監控、強化稽查手段、推進專項整治、完善風險預警等措施，從而確保了群眾用藥安全有效。全年完成涉藥單位日常監管1273家次，監管覆蓋面100％；全年上報藥品不良反應報告892例，醫療器械不良事件39例。強勢開展藥械市場打假治劣工作，結合飛行檢查、靶向抽驗、網上核對、廠家核實、同行交流、蹲點審計等方式，收集打假信息，協查嫌疑現象，加強廣告監測。全年查處違法違規案件62起，罰沒款50多萬元，其中查處某醫院非法渠道購進藥品案件涉案金額近30萬元，有效凈化了藥械市場秩序。第一時間啟動甲型H1N1流感防控24小時值班制度，開展防控甲型H1N1流感藥械專項監管，檢查涉藥單位623多家次，督促藥品批發企業每周一報防控藥械庫存情況，確保防控藥械規范生產、有序供應、安全使用。

一、2009年工作情況

——食品安全情況

全年食品安全總體態勢平穩，未發生等級以上責任事故。

深化監管體系。市政府高度重視食品安全工作，年初及時召開全市食品藥品安全工作會議，市長與各鎮（街道）、食品安全職能部門簽訂年度工作責任狀，并為市食藥安辦增加1個人員編制；市人大將食品安全列入人代會專題審議、市政府將“六千五百放心工程”列入十件為民辦實事項目、市目標辦增加目標責任制考核食品安全內容比重。按照“每月一檢查一落實，每季一總結一部署”要求，著力健全食品安全監察督查制度，市領導先后15次組織食品安全工作情況督察，確保各項工作有力推進、有序運作、有效監管。

強化基礎工程。及時調整并充實鎮、村兩級食品安全監管隊伍，進一步完善市鎮村三級食品安全監管網絡。繼續推進初級農水產品市場準入、食品小企業生產加工整規、生豬集中屠宰整治、農村與學校食品配送、餐飲衛生與廢棄食用油脂回收處置、食品檢測資源綜合利用、問題食品應急體系建設，推進示范創建工作常態化管理，11個鎮、街道創建*市食品安全示范鄉鎮，示范創建覆蓋面達68.8%。深入開展餐飲監管情況調研，積極應對職能調整。

整合檢測資源。市政府專題研究并明確了建立市食品安全檢測中心的工作目標，丁琦婭副市長多次深入有關部門調研，并專門帶隊赴三門等地考察檢測中心建設工作，初步確定了分類整合措施方案，即保持定性快速檢測體系不變，為各部門現場監管執法提供技術支撐；整合定量檢測資源，強化法定權威檢測能力，建立*市食品安全檢驗檢測中心。全市全年定性定量檢測食品13萬余批次，總體合格率98.75％以上；*市重點食品抽檢合格率繼續保持第一。