[摘要]文章簡要回顧了著作權法的發展歷史，認為著作權法始終處于對科學技術的挑戰予以應戰的過程中。信息網絡傳播權的產生也源于規范多媒體技術與計算機網絡技術結合而帶來的網絡傳播行為的需要。文章考察了世界上對網絡傳播行為的進行規范的主要立法體例，并針對我國著作權法中確立的信息網絡傳播權規定過于簡單含糊的情況，著重對該權利的特點、主體、內容從學理上進行分析探討。

[關鍵詞]信息網絡傳播權立法體例主體內容特點引言權威期刊

科技的發展給法律帶來了無盡的挑戰，技術始終是促進版權制度發展的催化劑，數字技術為作品復制和傳播帶來的進步性，就如同四大發明的印刷術相比手工抄寫一樣的深刻和明顯。是數字網絡技術的進步性給著作權法帶來了全面而深刻的沖擊，信息網絡傳播權由此而得以產生。

回顧著作權法發展歷史，自英國1710年的安娜法案始，著作權法歷經印刷技術、廣播電視技術和數字技術的三次重大飛躍。數字技術是通訊技術、微電子技術和計算機技術的總稱，迄今為止，經過三個發展階段。七十年代中期，個人計算機發展起來，進入數字技術的第一階段。著作權領域最先討論的問題是，個人計算機上的目標程序是不是著作權保護的客體，以及操作系統、用戶界面、數據庫、反向工程、電子游戲的著作權保護問題。八十年代中期，多媒體技術和數據庫得到發展，進入數字技術的第二階段，多媒體產品和數據庫是不是著作權意義上的作品開始成為著作權界討論的熱門話題。這時多媒體技術尚未與網絡技術結合。九十年代以后，多媒體技術與計算機網絡技術結合，數字技術發展開始進入第三個階段。數字通訊網絡的成功不僅僅取決于技術硬件設施，而且取決于作品及其相關信息等組成的通信內容，即數字化的文字作品和音樂作品、電影作品、軟件、多媒體、數據庫，等等，可以通訊內容的網絡就如同沒有靈魂的軀殼。數字技術在網絡上的應用，使得通過計算機網絡能把作品訊捷、方便、廉價、容量驚人而且質量幾乎完美地從一個地方送到另一個地方。可以使公眾中的成員在個人選擇的地點和時間獲得作品。在交互性傳輸中，信息傳輸的范圍、程度及信息的使用方式是由信息的發送者和接收者雙方共同決定。這給網絡傳播中的著作權保護帶來了前所未有的挑戰。版權制度與技術發展之間存在微妙的互動關系，每當有一次技術突破的時候，版權制度總是要或遲或早地作出反應。縱觀著作權法的歷史沿革，，著作權法始終處于對科學技術的挑戰予以應戰的過程中。如何規范作品在互聯網上的傳播行為，保護著作權人的權利，而不致使因特網成為盜匪橫行的“盜版天堂”，成為了世界知識產權領域迫切需要解決的問題。信息網絡傳播權問題由此而產生。

早在1994年12月28日，美國發生USvsLaMacchia——案，一名大學生在互聯網絡上提供秘密的電子公告牌地址，未經版權人許可，將已出版的、享有版權的商用計算機程序的復制件提供給網絡上的用戶。1995年在瑞典也發生了類似的案例。幾個學生從ADOBE和兒個其他的出版商那里將為數眾多的享有版權的計算機程序下載，送到斯德哥爾摩的皇家技術學院的互聯網絡服務器上，以供互聯網絡上全世界范圍的用戶卸載和復制。這種在計算機網絡上通過數字傳輸提供作品的復制件的行為，在現行的各國版權法和國際版權公約中，顯然都沒有現成的直接規范的依據。對此，目前版權研究界主要有兩派意見：其一，將傳統的版權領域中的若十概念（主要是復制、發行、出租、公眾傳播）擴展以對該行為進行規范，該行為或是復制，或是發行，或是出租，或是公眾傳播；其二，設立數字傳輸權來進行規范。第一種意見主張把數字傳輸的版權意義融入傳統的版權制度體系之中，第二種意見主張依據新的數字傳輸技術而設置專門的權利，即信息網絡傳播權。

一、世界知識產權組織《版權條約》及《表演和錄音制品條約》設立信息網絡傳播權世界知識產權組織最終否定了國際社會幾種通過試圖通過原有權利的擴張解決對網絡傳播進行規范的嘗試。1996年12月2日至20日世界知識產權組織在瑞士召開了“關于著作權及鄰接權問題的外交會議”（經下簡稱“外交會議”），通過了兩個被稱為“因特網條約”的國際條約，即《世界知識產權組織版權條約》（WIPOCopyrightTreaty，縮寫為《WCT》，以下簡稱《版權條約》）和《世界知識產權組織表演和錄音制品條約》（WIPOPerformanceandphonogramsTreaty，縮寫為《WPPT》，以下簡稱《表演和錄音制品條約》）。

[摘要]信息網絡傳播權主要是為調整作品的網上傳播產生的法律關系而設計的。與傳統的翻譯權、發行權、廣播權、復制權比較，信息網絡傳播權包含復制權的內容，與發行權和廣播權的內容十分接近，我國現行法律將信息網絡傳播權單獨規定，與發行權和廣播權存在一定程度的交叉。未來我國《著作權法》再次修訂時，如果整合現行發行、廣播、播放、信息網絡傳播等傳播方式，創立一種能夠覆蓋各種傳播方式的“傳播權”，則著作權權利體系設計邏輯將更為周延。

[關鍵詞]信息網絡傳播權相關權利比較研究

“信息網絡傳播權”是我國《著作權法》在2001年修訂時新增的一種著作權，它是指以有線或者無線方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得作品的權利。[1]這一權利的規定，迎接了網絡技術發展給著作權法律關系帶來的沖擊與挑戰，彌補了原《著作權法》缺乏專門調整網絡著作權法律關系的空白，[2]堪稱是“與時俱進”之作。但是由于該權利在法律中規定甚為簡略，尚有許多問題值得從學理上進一步探討，其中之一便是信息網絡傳播權與相關著作權的關系。

信息網絡傳播權主要是為調整作品的網上傳播產生的法律關系而設計的。一般而言，作品的網上傳播大致涉及以下幾個步驟：首先，是傳統作品（指非數字化的作品，下同）的數字化；其次，是數字化作品上網即上載進入ISP（InternetServiceProvider）的計算機系統；最后，是社會公眾成員通過與ISP相連的計算機終端瀏覽或下載數字化作品。這個過程涉及傳統作品的數字化、上載、傳輸、下載幾個環節，這幾個環節，分別類似于傳統作品的翻譯、發行或廣播、復制。因此，與信息網絡傳播權相關的權利主要有翻譯權、發行權、廣播權、復制權。將信息網絡傳播權與這些權利進行深入比較研究，不僅有助于加深我們對信息網絡傳播權的認識，而且有助于加深我們對相關著作權的理解。

一、信息網絡傳播權與翻譯權

信息網絡傳播的第一階段往往是傳統作品的數字化即將傳統作品轉換為計算機能夠識別的適合上網的形式。[3]傳統作品數字化過程的實質是將以人類常用的語言文字表現的作品轉換為計算機能夠識別的以計算機語言記載的作品。根據我國現行《著作權法》的規定，翻譯是指將作品從一種語言文字轉換成另一種語言文字的過程。所以傳統作品的數字化過程表面上看就是一種“翻譯”。然而，傳統意義上的“語言文字‘，是指特定的人們無須借助任何儀器即理解其含義的文字符號或語言。”翻譯“是指這些語言文字間的相互轉換。計算機語言不能為人們直接理解，必須通過計算機轉換成傳統意義上的語言文字方可為人們所理解，所以計算機語言不是傳統的語言文字，將傳統作品轉換為數字化作品，不能算是”翻譯“。此外，根據《著作權法》的規定，翻譯產生的作品，會產生新的著作權，其著作權歸翻譯人。其原因在于”翻譯“并非一個機械的語言轉換過程，而是一個需要翻譯人運用自己的知識，在理解原作的基礎上進行創造性轉換的過程，它需要翻譯人的創造性勞動，是一種”再創作“。傳統作品數字化的過程完全是由計算機運用程序完成的，是一個純機械化的轉換過程，不需要操作者的創造性勞動，不是一種”再創作“，因此操作者不會也不應該享有數字化作品的著作權。事實上，數字化作品只是適合通過計算機再現的作品，與原作品僅發生了載體的變化。因此，信息網絡傳播過程涉及的傳統作品的數字化過程不屬翻譯權的”覆蓋“范圍，信息網絡傳播權與翻譯權應為相互獨立的權利。

摘要：分析了網絡信息的含義及特征;剖析了我國目前信息網絡法制化的現狀、存在的問題及加強其法制化的必要性;提出了我國信息網絡立法的基本原則及相關對策。

關鍵詞：信息網絡存在問題法律法規法制化建設

信息社會的發展,使人們對信息的高速流通、共享和利用產生了強烈的社會需求,在這種需求的驅動下,信息技術,尤其是網絡技術得到了迅猛發展和廣泛應用。電子政務的推廣,方便了政府與民眾的信息溝通,提高了政府機構的辦公效率和科學管理及決策水平;電子商務的發展,不僅有利于市場信息的廣泛迅速傳遞、商業運作成本的降低、信息市場的繁榮,而且逐步改變了人們的購買習慣和生活方式;遠程醫療、遠程教育的實現打破了人們利用信息資源、享受醫療服務的時空界限,將科研合作、醫療會診推向了一個新的臺階。毋庸置疑,信息對國民經濟和人民生活的各個領域產生了深刻的影響。然而,當人們感慨信息的無窮魅力時,也尷尬地發現信息環境中的矛盾和沖突日益尖銳,信息侵權、網絡犯罪、信息市場不正當競爭等等不良現象屢有發生。為此,作為信息社會關系調節器的信息法受到了政府、學術界和產業界的廣泛關注。迄今為止,已有不少學者認為由于信息網絡的開放性、虛擬性、數字化、技術性和互交性等特征,單一的信息政策、法律調控已無法滿足現代信息社會的需求,無法完成對一個極為復雜的具有高度組織性與有序性的信息系統整體,從橫向結構到縱向結構,從單一層次到多位層次的管理和覆蓋。因此,建構一個新型的國家信息政策法律體系顯然是十分重要的。

1網絡信息資源的含義及特點

1.1網絡信息資源的含義網絡信息資源(NetworkInformationResource)作為現代互聯網帶來的一個全新的名詞,是一種和傳統信息完全不同的概念。所謂網絡信息資源,是指在信息內涵的基礎上,采取電子數據形式紀錄,多媒體形式(圖像、文字、聲音、動畫等)表達儲存在光磁等非印刷質載體中,并通過網絡通信、計算機或終端等方式再現信息資源的總和。隨著因特網的迅速普及與發展,網絡信息資源主要指在因特網中的信息集合,但并非包括所有的因特網信息,而是指能滿足人們信息需求的那一部分。

1.2網絡信息資源的特點網絡信息資源具有信息資源的一般特征,即可共享、可再生、可有效減少環境和資源的破壞等特點。但是網絡信息資源的依撐平臺是建立在網絡通信、計算機終端上這就決定了它又具有優于其它信息資源的五大新特點數字性。網絡環境下模擬信息轉化為數字信息,信息以計算機可識別的方式(0或1)儲存于網絡的某一節點上,并可以在任何需要的時候通過四通八達的全球網絡傳向任一合法的網絡終端用戶。b.動態性。因特網上的信息地址、鏈結、內容處于經常性的變化當中,任何網站資源短時間內都有建立、更新、更換地址或消失的可能,這就使得網絡信息資源瞬息萬變。c.豐富性。內容上,網絡信息資源包羅萬象,覆蓋不同學科、不同領域、不同地域、不同語言的信息資源;形式上,是多媒體、多語種、多類型信息的混合體,信息組織非線性化,超文本、超媒體信息逐漸成為主要方式。d.交互性。網絡信息資源自由度和隨意性大,操作性強,信息交流是雙向的、互動的,網站之間可以通過相應鏈結,進行及時的信息交換和共享,用戶可以主動到網上檢索所需要的信息,也可以向互聯網輸送信息,或通過電子信箱交流信息,真正實現了網上信息的“推—拉”過程。e.低費用性。和非網絡信息相比,絕大部分網絡信息資源可以免費獲得,大大地節約了人力和財力,在滿足用戶同樣需求的情況下,成本費用低,是網絡信息資源得天獨厚的優勢。

為保護計算機信息網絡系統處理的國家秘密安全，根據《廣東省計算機信息網絡國際聯網保密管理暫行規定》和*市保密委員會《關于加強我市計算機信息網絡保密管理的通知》，結合我局計算機信息網絡系統應用的實際情況，制定本制度。

一、適用范圍

1、本制度適用于采集、存儲、處理、傳遞、輸出國家秘密信息的計算機系統和市教育局計算機信息網絡系統，以及使用這些信息系統和網絡的一切用戶。

二、組織機構和工作職責

2、市教育局保密工作領導小組負責局計算機信息網絡系統的保密管理和安全保護工作，對計算機信息網絡系統的保密工作進行指導、協調、監督和檢查。使用計算機信息網絡系統的科室實行科長（主任）負責制，負責本科室的計算機信息系統的保密工作，并指定專人負責監督。

三、網絡信息保密和信息管理

摘要：本文歸納了我國信息網絡公司融資的五種主要渠道，并分析了各渠道融資的利弊，對我國信息網絡公司在其融資過程中存在的誤區以及如何健全我國的融資體系做了探討。

關鍵詞：信息網絡公司融資融資渠道

本文所界定的我國信息網絡公司是指受我國法律約束的，以網絡為媒介從事經營活動，為廠商和消費者提供產品、服務或信息的公司和網站，包括如新浪中國、網易、搜狐等門戶網站，如新華社網、人民日報網絡版的新聞類網站，如和訊網等財經類網站，如阿里巴巴和8848等商務類網站。信息網絡公司，從其成立之初，首先亟待解決的問題就是融資問題。能維持一個網絡公司的成立和正常經營活動所需的最低資金稱為“市場準入度”。1995年20萬元就能建立一家信息網絡公司，時至今日，20萬元可能還不夠一些網站一個月的廣告費用。信息網絡公司的“市場準入度”隨時間的改變在不斷提升，門檻在加高。跨越“市場準入度”這個門檻，籌集一筆數目可觀的資金，是信息網絡公司順利組建和開展經營活動的重要前提。

信息網絡公司的主要融資渠道及其利弊分析

（一）民間融資方式

這種方式下，信息網絡公司資金的融通主要來自民間，包括個人積蓄和民間私人借貸。民間融資一般應用于信息網絡公司初始創業的時期，由一個或幾個志同道合的創業者，以一定的比例出資組成公司的注冊資本金，而每個人都以自己的個人積蓄或向親朋戚友籌措的借款來滿足所要繳納的資本金。網易是一家典型的以民間融資方式創立和經營的中國互聯網公司。1997年，丁磊與朋友以他們的個人積蓄共50萬元創立了網易互聯網公司。網易成立后，先是靠BBS和免費個人主頁名聲鵲起，后來獨立開發電子郵件系統和其它網絡軟件，以軟件的銷售支撐起網站的發展，使網易成為我國少數有盈利的互聯網公司。