在世界多極化和經濟全球化曲折發展，綜合國力競爭日趨激烈，各種矛盾錯綜復雜的國際背景下，我國社會主義現代化建設進入了新的發展階段，在經濟結構發生重大變革，計劃經濟體制向市場經濟體制轉變過程中，市場經濟發展的權力運行機制還沒有完全建立起來，行政行為、企業行為和市場行為還沒有得到嚴密規范和有效約束，職務犯罪還處于易發、多發期，犯罪手段越來越多花樣、智能化；加入世界貿易組織，我國將在更大范圍和更深程度上參與經濟全球化，受社會價值觀的影響，貪污賄賂等職務犯罪將因政府調控權的改變而呈現集中性嚴重性特點，瀆職犯罪也將與貪利性犯罪結合起來，向追求經濟利益的方向發展，反腐敗斗爭的的形勢十分嚴峻形勢。江總書記在十六大報告中指出，“不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯系就會受到嚴重損害，黨的執政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。”“對任何腐敗分子都必須徹底查處、嚴懲不貸。”作為反腐敗斗爭的重要職能部門，檢察機關必須堅決貫徹落實十六大確定的反腐方針，以“三個代表”重要思想為指導，根據新時期反腐斗爭的要求，積極探索和實踐職務犯罪偵查工作的新路子。下面，本文結合實際工作，從職務犯罪偵查機制與偵查對策兩方面作些粗淺的思考。

一、關于職務犯罪偵查工作機制改革的問題

（一）加強職務犯罪偵查指揮協作機制建設

上級檢察院領導下級檢察院是我國檢察體制的根本原則，體現在職務犯罪偵查工作中，就是要保證上級院對下級院案件進行有效的管理，實現統一領導、統一指揮、統一部署。加強職務犯罪偵查指揮協作機制建設，就是從體制上保證上級院對下級院反貪和瀆職偵查工作的統一領導，充分發揮檢察職能和檢察機關整體優勢。在今年5月28日召開的全國檢察機關職務犯罪偵查工作會議上，高檢院提出了六項偵查改革的措施，其中，建立縱向指揮有力、橫向協作緊密的偵查指揮協作機制是當前的改革重點。

早在2000年，最高人民檢察院即成立了偵查指揮中心，隨后，各省級人民檢察院先后設立了偵查指揮中心。近兩年的運行證明，偵查指揮中心對于增強職務犯罪偵查的快速反應和區域協作能力，增強偵查工作抗干擾能力，起到了相當重要的作用。據了解，目前北京、福建、廣東等地已經建立了偵查指揮中心，并取得了實際經驗和成效。如廣東省去年查處汕頭特大騙取出口退稅案時，因為該案涉及面廣、社會影響惡劣，調查取證很困難，廣東省檢察院決定由省院偵查指揮中心組織查辦，案件由此取得突破性進展。當前，職務犯罪出現了大要案增多，涉案人員身份、職業復雜，關系盤根錯節，反偵查能力增強，地方保護主義引起的辦案難等問題，更加需要加強職務犯罪偵查指揮機制建設，充分發揮其作用。一方面，要積極吸取以往工作中創造、積累的成功經驗，總結推廣職務犯罪偵查工作中的好做法；另一方面根據工作的實際和發展形勢，進一步規范運行程序、明確指揮協作機制的職能定位、協調好內部關系，真正做到為下級院解決辦案中的實際困難。同時不斷摸索指揮協作的新方法。如幫助下級院排除干擾，克服陰力，對當地檢察機關難以開展偵查的案件，上級院可提上來辦或突破后交下級院辦理，也可以指定異地偵查管轄。我院所在的鹽田區，由于案源少，人情多，很大程度上阻礙了偵查工作的開展。過去兩年里，我院根據案件情況，充分利用上級院的異地偵查指定管轄權，辦理了多宗在市內具影響力的大要案件，出色地完成了職務犯罪偵查工作。

（二）加強和規范與有關部門的協調配合

1犯罪利用科學技術使其成為幫兇

1.1科學技術改變了犯罪的傳統方式，使其多樣化

犯罪技術的水平的高低主要取決于犯罪工具的使用，傳統的犯罪大部分是以“刀、棍、毒藥”為主要使用工具，或者是徒手，以武力甚至暴力的形式來獲取自己欲求，技術水平相對較低，但隨著科學技術的發展，犯罪分子廣泛的使用科學技術，改變了傳統的犯罪方式，利用知識、信息、技術資源進行犯罪，如使用電子計算機，互聯網，因特網；利用化學知識配置毒藥；或者是利用電子技術對移動電話進行盜碼并機；運用生物技術等，不僅其結果涉及范圍廣，犯罪手段也是層出不窮，各式各樣，犯罪形式不在是以往的簡單化，而是具有復雜化，多樣性。

1.2科學技術提高了犯罪主體的質量

無論犯罪形式的變得如何多樣化或現代化，其主要原因不僅是因為科學技術的發展，與犯罪行為人所掌握的科學技術也有著直接的聯系，就犯罪人如何掌握科學技術進行犯罪的原因如下，首先，科學技術知識的下泄，使傳統的犯罪分子獲得了大量現代科技知識，導致其犯罪手段的現代化，其次，高等教育的大眾化和普及化，使犯罪主體的文化層次和受教育程度顯著提高。再次，由于社會結構的巨大張力，使受過高等教育的社會精英分子被迫流入犯罪者行列，改變了傳統的犯罪人結構。正因如此，犯罪主體掌握了大量的犯罪科學技巧，一個受過高等教育的犯罪行為人所給社會帶來的危害必定會遠遠超過原有的犯罪模式。

2科學技術的應用提高了偵破犯罪的效率

摘要:研究刑事訴訟法加強人權保障對偵查的影響與應對的目的在于通過了解我國刑事訴訟法中人權保障變化對偵查工作帶來的影響，找到提升偵查水平的舉措。介紹我國刑事訴訟法加強人權保障的演進歷程，分析刑事訴訟法加強人權保障對偵查的影響，提出如下應對策略:提高初查水平，建立各類技術手段聯動機制開展綜合刑偵，充分利用刑事訴訟法修正案的新規定。

關鍵詞:刑事訴訟法;犯罪嫌疑人權益;偵查;影響;應對

人權是近年來在中國社會中越來越被人們所熟悉和重視的概念。在中國過去五千多年的歷史長河中，人權是個陌生詞匯，黎民百姓頭腦中只有“普天之下，莫非王土;率土之濱，莫非王臣”的人治觀念，以至于新中國成立后的很長一段時間中，人們仍然不習慣人權的存在，直到國家確定了建立法治國家的大政方針以后，人權觀念開始逐漸出現在社會生產生活的各個層面，尊重人權、人權保障也才開始成為越來越被普及和認同的文明社會的標志之一。

1刑事訴訟法加強我國人權保障的演進歷程

在分析刑事訴訟法加強我國人權保障的發展歷史前，需要先了解我國與西方國家在偵查行動上所具有的本質差異，這種差異是造成人權保障在刑事訴訟案件的偵查行動中處于不同地位的根本因素。西方許多國家，如英美等國偵查行動被賦予了全權偵查權的單位是警察機構，即警局、警署等部門是實現偵查工作、履行偵查職責和享有偵查權力的完全主體。檢察機構在非特殊情況下不會享有偵查的權力。因此，這些西方國家的法律體系中對警察開展偵查工作中享有的權力進行了更加嚴格的規范與約束，這也是會出現諸如《米蘭達法案》之類的法律的原因。西方國家警察拘捕嫌疑犯時常常會對其交待權利:“你有權力保持沉默，如果你放棄這個權力，你所說的一切將作為呈堂證供……”我國幾千年歷史發展過程中的法律架構更加傾向于“有罪認定”，即對于嫌疑犯在正式宣判前就基本確認其有罪的事實。相反，西方許多國家實行的卻是“無罪認定”，即正式罪名成立前，嫌疑犯仍然被認定為無罪。于是，在中國，刑事訴訟案件中的天平常常向代表公權的一方傾斜，也就是對于警察機關行使偵查權的約束力度相對較小，公權影響力更大;相對地，辯護一方的權利則相應被弱化。犯罪嫌疑人權益保障在我國刑事訴訟法律體系中一直處于不受重視的地位，這也使得近年來我國若干次刑事訴訟法修訂中強調人權保護顯得格外引人注目。我國首部刑事訴訟法在1979年正式頒布，至1996年，伴隨著國家法治化進程的不斷推進，數次刑事訴訟法的修正都在不斷糾正過去公權壓制人權的問題，尤其是新刑事訴訟法格外強調了對犯罪嫌疑人權益的尊重和保障原則，最大限度糾正傳統刑偵行為公權侵犯私權的問題，確保嫌疑人作為普通公民仍然得以享有法律保護下的正常權益，比如確保嫌疑人享有正常的飲食權、休息權，努力避免過去偵查權濫用導致的嫌疑人意外傷害甚至死亡的問題，給予嫌疑人以法律范圍內允許的尊重與愛護等。修正后的刑事訴訟法使處于弱勢地位的嫌疑方與辯護方擁有了更多申辯的機會與能力，扭轉了公權與私權失衡的狀態。犯罪嫌疑人權益保障的不斷凸顯不僅維護了普通公民在接受刑偵調查期間合法的權益，而且有效抑制了濫用偵查權、借行使公權之名行侵害私權之實的違法現象。這不只是在促進某個具體案件審理質量的提高，而是使整個司法體系得以更加完善與規范，體現了我國大力推進法治化進程的一重要進步。

2刑事訴訟法加強犯罪嫌疑人權益保障對偵查的影響

近年來，隨著市場化進程的加快，經濟成分多樣化、利益主體多元化，市場競爭日益激烈，在城鎮建設領域一些國家工作人員與不法經營者官商勾結、權錢交易的現象仍然比較嚴重，涉及到經濟領域的多個行業，嚴重侵蝕了國家工作人員職務的廉潔性，并引發了社會經濟活動的不公平競爭，干擾了正常的市場經濟秩序，成為經濟社會生活中的一大公害，人民群眾反映強烈。因此，作為反貪污賄賂偵查機構必須分析和把握貪污賄賂犯罪的演變趨勢，從嚴重危害民生、社會反映強烈的問題入手，研究總結城鎮建設領域商業賄賂犯罪的表現形式、規律、特點、原因、危害、問題、制定相應的偵查對策，要把查辦城鎮建設領域商業賄賂犯罪作為反貪偵查工作的切入點，以偵查能力建設為主線，拓展偵查線索視野，延伸捕捉案件線索的觸角，努力提高發現犯罪、突破案件、證實犯罪的能力。堅決查處城鎮建設諸多問題背后隱藏的商業賄賂犯罪，突破一批城鎮建設領域官商勾結、權錢交易的商業賄賂大案要案,不斷擴大辦案成果，形成打擊貪污賄賂犯罪的規模和聲勢，為規范市場經濟秩序，構建和諧城鎮提供強有力的法治保障。

一、城鎮建設領域商業賄賂的主要表現形式

一是利用職權索賄受賄隱蔽性強。二是有決策權的人是受賄的主要目標。三是在工程建設過程中暗箱操作。四是違規招標，損公肥私。五是利用職務上的便利,受賄形式變化多樣。六是汽車和房屋是新的賄賂媒介物。七是賭博斂財是比較“低劣”的方式。八是賄賂手段不斷翻新，由以送錢為主的財產性利益向為非財產性利益方面發展。

二、城鎮建設領域商業賄賂的規律和特點

一是城鎮建設領域商業賄賂犯罪仍然嚴重二是城鎮建設領域商業賄賂是典型的權錢交易型犯罪。三是犯罪對象從對金錢與實物的占有逐步向侵占資本轉化投資發展。四是犯罪向智能化、隱蔽化發展，偵破難度大。

三、城鎮建設領域商業賄賂存在的原因及危害

摘要：偵查學是實踐性較強的學科，實踐性教學可以使培養的人才順利實現從學生到偵查員的轉變。偵查學專業實踐性教學包括專業課程講授、實習及綜合實訓等。實踐性教學對警察意識形成了潛移默化影響，促進了學生長遠從警職業目標的樹立，培養和提升了偵查能力。對于實踐性教學，應把立德樹人作為人才培養的根本任務，教師要具備全新思維和實踐能力，要利用技術助力教師，提升學生專業化水平，公安院校應對畢業生職業生涯進行跟蹤反饋。

關鍵詞：偵查學專業；實踐性教學；從警職業目標；跟蹤反饋

偵查學與偵查實踐有著必然的緊密聯系，偵查學一旦離開了偵查實踐，就會成為無源之水、無本之木。2015年1月20日，公安部提出“一切面向實戰，一切為了實戰”的教學訓練理念，確立“仗怎么打，兵就怎么練”的教學訓練目標。強化偵查學專業本科實踐性教學環節，是公安院校本科人才培養已達成的共識和發展趨勢，能夠使培養的人才順利實現從學生向偵查員角色的轉變。推進偵查學專業本科實踐性教學，強化學生偵查能力培養，既是一個具體操作問題，又需要從理論上予以回應，以期具體并有效地指導實踐性教學，使其朝著正確的方向發展。

一、偵查學專業本科實踐性教學的實施環節

偵查學專業本科實踐性教學是理論教學之外的教學體系，是在傳統教育教學方法的基礎上，為培養偵查能力而專門設置的教學環節。這些環節之間必須環環相扣，共同指向實踐性教學目標的實現。其本身既是教學方法，又是教學內容。既可以是真實世界的偵查實踐，還可以包括模擬、虛擬、仿真等形式；既依托校內教學資源，又依托校外實踐教育基地。主要包括以下環節。

（一）在專業課程中開展實踐性教學