摘要:國家投入巨資進行基本建設的目的是為了體現政府調控市場的基本意圖，但是項目決策失誤或管理不善將會造成巨大的損失和浪費，實現不了政府調控市場的意圖。因此，按照社會主義市場經濟體制的要求，切實加強基本建設投資的財務管理，建立科學的基本建設財務管理制度，具有十分重要的現實意義。

關鍵詞:基建財務管理制度建設與體制創新激勵與約束機制

一、加強基建財務管理的前提

(一)按照社會主義市場經濟運行規律的內在要求，使政府在基建投資方面承擔有限責任

1.按市場經濟運行規律辦事，就要按科學規律和國際慣例辦事。目前發達國家包括某些發展中國家所采取的國際J慣例如業主負責制、資本金制、工程招、投標制和工程監理制，這是人類幾十年、幾百年積累起來的成功經驗，也是市場經濟運行的客觀規律，是客觀實際的科學反映。

2.基建項目的性質不同，政府的經濟職能、責任就不同。政府辦企業的目的是什么?收稅和就業。因為基建投資項目的性質不同，政府在基建投資與管理上的職能也不同，根據不同性質的項目而承擔有限責任。

編者按：本論文主要從農村基礎設施建設資金投入狀況；農村基礎設施建設資金短缺的成因分析；創新農村基礎設施建設融資制度政策建議等進行講述，包括了國家財政資金、信貸資金、集體投資、農村基礎設施產權不明晰、財政投入乏力、農村金融服務體系不健全、農村投資環境不優、加快農村基礎設施產權制度改革等，具體資料請見：

論文摘要:農村基礎談施建設是新農村建設的基礎工程。目前，由于建設資金短缺，農村基礎設施供給嚴重不足，極大地制約著農業生產力的提高和農特經濟韻可持續增長。本文從農村基礎設施建設資金投入狀況出發，分析農特基礎設施建設資金短缺的成因，提出了創新農村基礎設施建設融資制度的政策建議。

論文關鍵詞：農村基礎設施融資制度創新政策建議

目前，由于建設資金短缺，在占全國總人口64%的農村地區，與生產生活有關的基礎設施老化失修，供給嚴重不足，極大地制約著農業綜合生產能力的提高和農村經濟的可持續增長。認真研究農村基礎設施建設融資制度，探尋解決農村基礎設施建設資金短缺的有效方式，對于加強農村基礎設施建設，促進農村經濟和社會事業可持續發展具有重大意義。

一、農村基礎設施建設資金投入狀況

我國現行農村基礎設施建設資金投入渠道主要是財政、信貸和農村集體。然后，由于種種原因，以上幾種渠道都存在一定的缺陷，投入乏力，遠不能滿足農村基礎設施建設資金的需求。

[論文關鍵詞]：農村;環境現狀;成因;必要條件;對策

[論文摘要]：隨著社會的發展，我省農村的建設規模迅速擴大，農村環境問題應運而生，就此陳述我省農村的現狀，并分析其成因，提出解決問題的必要條件與對策。

改革開放以來，我省農村發生了翻天覆地的變化，農民人均收入翻了幾番。農村的發展固然可喜，但同時也隨之出現了一些問題，農村環境問題是其中一個比較嚴重的問題。與城市相比較，農村從規模、基本生活資料與能源的獲取方式到治理方式都有很大差異。基礎設施除了少數鄉鎮政府所在地以外一般都是通過內部集資逐漸建設的，其生活廢棄物因為環境基礎設施和管制的缺失一般直接排入其生活的環境中。私以為，要使我省農村經濟繼續穩步發展，有關部門必須高度重視并著手解決農村環境問題。

一、我省農村環境問題的現狀

首先是規劃落后于發展，造成污染物難處理和污染源影響大。

其次是缺少污染治理的監管和環保基礎設施建設、運行的投融資、收費體制，環境治理缺少人力、物力和財力。

[論文摘要]：隨著社會的發展，我省農村的建設規模迅速擴大，農村環境問題應運而生，就此陳述我省農村的現狀，并分析其成因，提出解決問題的必要條件與對策。

[論文關鍵詞]：農村;環境現狀;成因;必要條件;對策

前言

改革開放以來，我省農村發生了翻天覆地的變化，農民人均收入翻了幾番。農村的發展固然可喜，但同時也隨之出現了一些問題，農村環境問題是其中一個比較嚴重的問題。與城市相比較，農村從規模、基本生活資料與能源的獲取方式到治理方式都有很大差異。基礎設施除了少數鄉鎮政府所在地以外一般都是通過內部集資逐漸建設的，其生活廢棄物因為環境基礎設施和管制的缺失一般直接排入其生活的環境中。私以為，要使我省農村經濟繼續穩步發展，有關部門必須高度重視并著手解決農村環境問題。

一、我省農村環境問題的現狀

首先是規劃落后于發展，造成污染物難處理和污染源影響大。

論文關鍵詞：小城鎮消防基礎設施；問題；對策

論文摘要：面對德州市小城鎮消防基礎設施建設方面存在的突出問題，通過調查分析，結合小城鎮發展掃建設實際，提出了幾點有針對性改進意見。

1、前言

小城鎮消防基礎設施建設事關小城鎮消防安全和農村城鎮化發展戰略實施大局，是推進社會主義新農村建設的重要基礎和保障。我國作為一個農業大國，農村城鎮化建設總體水平比較低，消防基礎設施建設滯后和欠帳問題十分突出。我們通過對德州市小城鎮消防基礎設施狀況的調查分析，提出幾點對策意見，供大家參考。

2、小城鎮消防基礎設施建設存在的主要問題

2.1消防規劃不落實，消防基礎設施建設無章可循，存在盲目性和不科學性