編者按：本文主要從審計(jì)業(yè)務(wù)工作完成情況；認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)；深入實(shí)際，做好包村聯(lián)系點(diǎn)的工作；認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)準(zhǔn)則，很抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高審計(jì)質(zhì)量；存在問題和困難；2006年的工作思路和措施，對審計(jì)局年度工作總結(jié)進(jìn)行講述。其中，主要包括：本級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)；外援貸款資金運(yùn)用審計(jì)；專項(xiàng)資金審計(jì)；一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和效益，努力增加農(nóng)民收入，是新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)；審計(jì)力量不足，制約了審計(jì)業(yè)務(wù)的正常開展，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

今年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，我局在自治縣黨委、政府以及上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心，認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，積極開展審計(jì)服務(wù)和審計(jì)監(jiān)督，按照全國、全區(qū)、全市審計(jì)工作會議精神，加強(qiáng)了“人、法、技”建設(shè)，并按照年初工作計(jì)劃確立了全年工作思路和重點(diǎn)：牢固樹立人爭先進(jìn)、事爭一流的目標(biāo)，按照業(yè)務(wù)求精、執(zhí)法求嚴(yán)、工作求實(shí)、方法求新、質(zhì)量求高的總要求，堅(jiān)持“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度，為構(gòu)建社會主義和諧社會和我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了一定的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、審計(jì)業(yè)務(wù)工作完成情況

今年，市審計(jì)局下達(dá)我局審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)4個(gè)，根據(jù)我縣實(shí)際情況，縣政府增加審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)4個(gè)，我局實(shí)際年內(nèi)完成審計(jì)項(xiàng)目15個(gè)，完成年度審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)187.5%。審計(jì)查出違紀(jì)違規(guī)行為資金580萬元，管理不規(guī)范資金1189.61萬元，已上繳財(cái)政金額4萬元，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件1件，涉案金額達(dá)66萬元。全年具體開展了以下幾個(gè)方面的審計(jì)工作。

（一）、本級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國全區(qū)全市審計(jì)工作會議精神，做好同級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。我局“以促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理，提高財(cái)政資金使用效益，建立社會主義公共財(cái)政制度為目標(biāo)，以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為重點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)由收支并重向以支出審計(jì)為主轉(zhuǎn)變，積極探索財(cái)政資金效益審計(jì)的新路子”為總體目標(biāo)，按照工作方案要求，對縣財(cái)政局、地稅局以及3個(gè)縣直一級預(yù)算單位進(jìn)行了審計(jì)。一共查出了財(cái)政管理不規(guī)范資金1104.69萬元，預(yù)算單位違紀(jì)違規(guī)行為資金215萬元，并提出了有效的整改意見和建議，促進(jìn)預(yù)算管理單位和部門加強(qiáng)財(cái)政資金管理，確保財(cái)政資金安全有效使用。

2006年，我局在區(qū)委、區(qū)府和市審計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極學(xué)習(xí)貫徹新的《審計(jì)法》和今年上級審計(jì)工作會議精神，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)府工作中心，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針，突出對經(jīng)濟(jì)和社會中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的問題開展審計(jì)監(jiān)督，為促進(jìn)依法行政，維護(hù)財(cái)經(jīng)秩，序，推進(jìn)廉政建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)等方面發(fā)揮了積極的作用，較好地完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、全年主要工作目標(biāo)完成情況

2006年我局審計(jì)項(xiàng)目市審計(jì)局考核指標(biāo)為xx項(xiàng)（區(qū)考核為xx項(xiàng)）。

預(yù)計(jì)至12月底可以完成審計(jì)項(xiàng)目xx項(xiàng)，其中：財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì)x項(xiàng)，財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)x項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)x項(xiàng)，專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查x項(xiàng)，固定資產(chǎn)投資審計(jì)x項(xiàng)。完成市審計(jì)局下達(dá)年度任務(wù)指標(biāo)的xxx%，完成區(qū)下達(dá)年度任務(wù)指標(biāo)的xxx%，對柴橋街道養(yǎng)志村危房改造進(jìn)行跟蹤審計(jì)。審計(jì)金額為xxxx萬元，查處違規(guī)資金xxxx萬元,管理不規(guī)范資金xxx萬元,損失浪費(fèi)資金xx萬元,其中:應(yīng)上交財(cái)政xx萬元,應(yīng)減少財(cái)政撥款xx萬元,應(yīng)歸還原資金渠道xx萬元。

二、主要工作情況

(一)審計(jì)監(jiān)督力度進(jìn)一步加大

審計(jì)半年工作總結(jié)

今年上半年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)按照省審計(jì)廳和市政府常務(wù)會議對審計(jì)工作提出的要求，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，圍繞全面建設(shè)小康社會這一目標(biāo)，認(rèn)真開展審計(jì)監(jiān)督，取得較好成績。至6月底，全市共完成審計(jì)項(xiàng)目189個(gè)，查出違規(guī)行為金額10308萬元，審計(jì)處理應(yīng)交財(cái)政594萬元，應(yīng)減少財(cái)政撥款或補(bǔ)貼275萬元，歸還原資金渠道260萬元，調(diào)帳處理2265萬元，應(yīng)自行糾正金額1109l萬元，向紀(jì)檢機(jī)關(guān)移交案件1起，移送處理1人，提交審計(jì)工作或調(diào)查報(bào)告46篇。

一、認(rèn)真貫徹“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的方針，全面落實(shí)年度審計(jì)工作任務(wù)。召開了全市審計(jì)工作暨領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會議，傳達(dá)貫徹了全國全省審計(jì)工作會議精神，部署并落實(shí)了年度審計(jì)工作任務(wù)，表彰了審計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作先進(jìn)集體和個(gè)人。今年我市統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目有226個(gè)，其中省定項(xiàng)目114個(gè)，市定項(xiàng)目112個(gè)；市本級62個(gè)，縣(市、區(qū))審計(jì)局164個(gè)。較重要的審計(jì)事項(xiàng)有：同級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)12個(gè)、縣級財(cái)政決算審計(jì)6個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)63個(gè)、縣級財(cái)政負(fù)債情況審計(jì)調(diào)查12個(gè)、省重點(diǎn)中學(xué)財(cái)務(wù)收支審計(jì)10個(gè)、計(jì)劃生育專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查12個(gè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金審計(jì)12個(gè)、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)12個(gè)、水庫移民資金審計(jì)5個(gè)、水庫移民及糧食補(bǔ)貼審計(jì)調(diào)查7個(gè)、國外援貸款項(xiàng)目審計(jì)18個(gè)、縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)1個(gè)、市直單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)18個(gè)、國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)10個(gè)。這些審計(jì)項(xiàng)目早已全部落實(shí)任務(wù)，有的已經(jīng)結(jié)束審計(jì)，有的正在審計(jì)或準(zhǔn)備實(shí)施審計(jì)之中。

二、抓好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)。市本級和各縣(市、區(qū))審計(jì)局都認(rèn)真開展了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政收支審計(jì)，審計(jì)單位22個(gè)。財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)對于加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和稅收征管，深化財(cái)政改革推行國庫集中支付制度，強(qiáng)化支出管理，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)支出，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，加大政府采購監(jiān)管力度，完善政府采購制度等起到了很好的作用。市局受上級審計(jì)機(jī)關(guān)委托，完成了原xx醫(yī)專附屬醫(yī)院的財(cái)務(wù)收支審計(jì)，為其合并組建湘南學(xué)院澄清了財(cái)務(wù)家底。完成了xx汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)收支審計(jì)，正確評價(jià)了該集團(tuán)組建兩年來的資產(chǎn)負(fù)債和所有者權(quán)益情況，向股東代表大會通報(bào)了審計(jì)結(jié)果，為公司的下一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。湘南技工學(xué)校財(cái)務(wù)收支審計(jì)已經(jīng)結(jié)束，市委黨校、xx駕校、市煙草辦、市食品總公司的財(cái)務(wù)收支審計(jì)正在進(jìn)行中。

三、突出審計(jì)重點(diǎn)，加強(qiáng)了對重點(diǎn)項(xiàng)目、重要行業(yè)、重點(diǎn)資金和領(lǐng)導(dǎo)交辦項(xiàng)目的審計(jì)

(一)、圍繞服務(wù)“三農(nóng)”問題，認(rèn)真開展審計(jì)監(jiān)督。全市共安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金審計(jì)、水庫移民資金專項(xiàng)審計(jì)、非部省屬水庫水淹區(qū)移民口糧補(bǔ)貼專項(xiàng)審計(jì)等涉農(nóng)項(xiàng)目24個(gè)，其中市局安排了本級和北湖區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)審計(jì)、非部省屬水庫水淹區(qū)移民口糧補(bǔ)貼專項(xiàng)審計(jì)3個(gè)項(xiàng)目。目前，這些審計(jì)項(xiàng)目已大部分結(jié)束，根據(jù)審計(jì)情況，我局向市政府和省審計(jì)廳提交了有情況、有問題、有分析、有建議的審計(jì)綜合報(bào)告，得到領(lǐng)導(dǎo)重視和好評。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)審計(jì)中，我們組織全市40名審計(jì)人員，分成12個(gè)審計(jì)組，對市本級及11個(gè)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、財(cái)政局等單位管理、分配、使用的第五期(2000—2003年)資金進(jìn)行了就地審計(jì)，審計(jì)資金總額1．08億元。在肯定工作成績的同時(shí)，查出項(xiàng)目單位變更項(xiàng)目計(jì)劃、以撥作支、將借款虛列支出、不合規(guī)發(fā)票報(bào)帳、虛列工程支出等違規(guī)行為金額467．5萬元，提出了有針對性的整改建議。

2005年，我局在市委、市政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為動(dòng)力，深入貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議和審計(jì)工作會議精神，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)審計(jì)工作，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市委、市政府的中心工作，按照局黨組提出的“集體工作爭冠軍，單項(xiàng)工作拿金牌”的總體要求，認(rèn)真貫徹“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的原則，注重突出工作重點(diǎn)，不斷改進(jìn)工作方式，全面提高了依法審計(jì)能力和審計(jì)工作水平。全年共，開展審計(jì)項(xiàng)目69個(gè)，完成查出各類違規(guī)金額40.16億元，增加財(cái)政收入5.54億元，糾正歸還原渠道資金6696萬元。提交工作報(bào)告、信息275篇，被批示采用170篇。各項(xiàng)工作都取得了新的成績。

一、2005年審計(jì)工作回顧

（一）預(yù)算執(zhí)行審計(jì)重點(diǎn)突出

今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過細(xì)化“實(shí)施意見”，實(shí)行“以會代訓(xùn)”等形式，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確審計(jì)目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，突出審計(jì)重點(diǎn)，力求常審常新。在全面審計(jì)的基礎(chǔ)上，主要體現(xiàn)了“四個(gè)突出”：一是突出了預(yù)算完整性的審計(jì)，檢查單位的收入支出是否編入預(yù)算及財(cái)政批復(fù)的預(yù)算是否執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。同時(shí)對部分市直部門公用經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行了分析，指出了單位間公用經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出水平差異較大、單位實(shí)際支出與預(yù)算安排懸殊較大等問題，并提出了改進(jìn)建議。鮑志強(qiáng)市長對此非常重視，立即作出批示，要求財(cái)政部門結(jié)合今年的預(yù)算編制，借鑒審計(jì)提出的建議，認(rèn)真研究改進(jìn)；二是突出了對重點(diǎn)項(xiàng)目、專項(xiàng)資金的撥入撥出（支出）、管理和使用情況的審計(jì)，掌握了財(cái)政收支的真實(shí)情況；三是突出了對資金使用單位的延伸審計(jì)，以資金為主線，共延伸審計(jì)了140多個(gè)單位,掌握了大量的一手資料；四是突出了管理方面的審計(jì)。從市地稅局各處室履行職責(zé)入手，對涉及稅收征管、減、免、緩稅、法規(guī)政策的制訂、執(zhí)行和管理等情況進(jìn)行審計(jì)，摸清各管理分局的征管質(zhì)量。通過審計(jì)，達(dá)到了摸清家底，核實(shí)收支，揭露問題，促進(jìn)管理的目的。提交的“兩個(gè)報(bào)告”內(nèi)容豐富充實(shí)，問題揭露充分，整改建議針對性和可操作性強(qiáng)，得到了市人大常委會和市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市政府以濟(jì)政發(fā)[2005]38號文件全文轉(zhuǎn)發(fā)了審計(jì)結(jié)果報(bào)告，在全市范圍進(jìn)行了通報(bào)。同時(shí)，我局加大了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問題的整改工作力度，取得了良好的效果，并將整改情況分別向市長辦公會和市人大常委會作了匯報(bào)。

（二）專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查成效顯著。圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，以促進(jìn)各項(xiàng)改革措施的落實(shí)和維護(hù)群眾根本利益為目標(biāo)，對教育資金、希望工程助學(xué)基金、住房公積金、殘疾人保障金、全市種糧農(nóng)民直補(bǔ)資金、“一縣十三鄉(xiāng)”扶貧資金、引黃供水工程項(xiàng)目資金、排水工程項(xiàng)目資金等專項(xiàng)資金的管理使用情況、國有企業(yè)稅外負(fù)擔(dān)和債權(quán)債務(wù)情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，對市公路系統(tǒng)、市食品藥品監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行了行業(yè)審計(jì)，完成了天同證券有限責(zé)任公司××中心營業(yè)部的資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)調(diào)查和利用外資項(xiàng)目還款期管理及效益情況審計(jì)等。通過審計(jì)，揭露了專項(xiàng)資金和行業(yè)系統(tǒng)管理中存在不真實(shí)、不規(guī)范、不合法、效益差等問題，有針對性地提出改進(jìn)建議。共向上級領(lǐng)導(dǎo)提交綜合審計(jì)報(bào)告和審計(jì)調(diào)查報(bào)告41篇，得到政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視，促進(jìn)了專項(xiàng)資金和行業(yè)系統(tǒng)的規(guī)范管理。

為了解和掌握我市市級醫(yī)院的醫(yī)療收費(fèi)情況，揭示群眾反映強(qiáng)烈的“看病難、看病貴”的問題，進(jìn)一步推進(jìn)我市醫(yī)療體制改革，用近三個(gè)月的時(shí)間對××市中心醫(yī)院、××市第四人民醫(yī)院、××市口腔醫(yī)院和××市婦幼保健院等4家醫(yī)院的醫(yī)療收費(fèi)情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。通過審計(jì)，揭露了醫(yī)院存在的嚴(yán)重的違規(guī)收取醫(yī)療、藥品和其他費(fèi)用及不規(guī)范收費(fèi)的情況，深入剖析了問題產(chǎn)生的原因，有針對性地提出了改進(jìn)建議。提交的審計(jì)報(bào)告引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市委副書記、副市長楊魯豫同志作了批示。

2006年在校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的指導(dǎo)幫助下,我們審計(jì)處全體同志認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會三個(gè)代表重要思想和十六大會議精神,一如既往地貫徹和落實(shí)《審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》和國家相關(guān)法律法規(guī)。以學(xué)校教育工作為中心，結(jié)合內(nèi)審工作實(shí)際，緊緊圍繞我校的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展審計(jì)工作，充分發(fā)揮內(nèi)審的監(jiān)督和服務(wù)職能，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供決策依據(jù)。全年共開展各項(xiàng)審計(jì)400余，項(xiàng)，為學(xué)校節(jié)約了大量資金。在深化學(xué)校改革，促進(jìn)廉政建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益等方面，真正起到了經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士和參謀助手的作用。由于工作成績突出，我校審計(jì)處被評為2006年度新鄉(xiāng)市內(nèi)審工作先進(jìn)單位，兩人被評為校級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和三育人工作先進(jìn)個(gè)人。

一.基礎(chǔ)建設(shè)

2006年是我校各項(xiàng)改革迅速發(fā)展的一年，教學(xué)、科研、管理工作有條不紊的開展，為我們搞好工作提供了有力保證。我們審計(jì)處認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)廳、教育廳等上級部門的指示精神，結(jié)合我校實(shí)際，在做好審計(jì)工作的同時(shí)，積極配合其它各項(xiàng)工作的開展。堅(jiān)持完善自我，提高認(rèn)識的原則，努力完善審計(jì)制度，健全審計(jì)機(jī)構(gòu)，調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。

1.參與制定了學(xué)校物資采購、設(shè)備管理及相關(guān)規(guī)章制度若干項(xiàng)。規(guī)范了經(jīng)濟(jì)行為，使審計(jì)工作進(jìn)一步走向法制化、制度化和規(guī)范化。

2.在學(xué)校機(jī)構(gòu)改革后，進(jìn)一步明確了審計(jì)工作人員的職責(zé)和權(quán)限。使內(nèi)審工作的內(nèi)部監(jiān)督職能進(jìn)一步得到體現(xiàn)，可以更好的為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

3.調(diào)整人員的知識和年齡結(jié)構(gòu),新增專業(yè)審計(jì)人員2名（均為應(yīng)屆本科畢業(yè)生），加強(qiáng)了審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，一名同志獲高級會計(jì)*資格。經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志和積極上進(jìn)的年輕人相互交流、相互學(xué)習(xí)、以老帶新、新老結(jié)合，形成了一支知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)較為合理的充滿生機(jī)和活力的審計(jì)隊(duì)伍。