第一條為了貫徹執行畜牧業政策，發展經濟，活躍市場，保護正當交易，制止非法活動，加強牲畜市場領導和管理，特制訂本辦法。

第二條城市、農村、牧區，根據實際需要和群眾要求，經當地縣級人民政府批準，在適當地點開放牲畜市場。

第三條各地區和各主管部門必須保證完成國家的耕畜、種畜、菜畜的收購和調劑計劃任務，嚴格執行國家規定的價格。

社隊、國營農牧場在完成交售任務后的多余牲畜和社員自養的牲畜，可上市出售，進行余缺調劑，品種交換。

外省社隊，國營農牧場和社員個人，持公社以上主管單位的證明，可上市出售牲畜，進行余缺調劑，品種交換。

第四條經核準發證的全民、集體和個體所有制飲食業，可在市場上采購菜畜。

為進一步加強牲畜定點屠宰管理工作，全面推進“放心肉工程”建設，切實保障人民群眾的身體健康，根據《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國食品衛生法》、國務院《生豬屠宰管理條例》、《*省牲畜屠宰管理條例》、《*省動物防疫和動物產品安全管理辦法》、《*市病死動物處置辦法》等相關法律法規規章和省、*市政府有關文件，經市政府研究，現就進一步加強我市牲畜定點屠宰暨肉食品安全管理工作提出如下意見：

一、加強牲畜定點屠宰場管理，不斷提高定點屠宰肉食品的市場競爭力

1、加強對牲畜定點屠宰場的監督管理。根據《福清市人民政府辦公室關于轉發福清市牲畜定點屠宰場清理整頓工作方案的通知》（融政辦[20*]240號）規定對全市牲畜定點屠宰場進行全面清理整頓。20*年底未達到標準要求的牲畜定點屠宰場必須在20*年底前整改到位，逾期仍不達標的，依法取消其牲畜定點屠宰資格。

2、督促牲畜定點屠宰場建立嚴格的肉品品質檢驗管理制度。各牲畜定點屠宰場對檢疫檢驗結果及其處理情況要認真按照規范要求進行登記，未經檢疫檢驗的牲畜產品嚴禁出場，檢疫檢驗不合格的牲畜及其產品應在農業部門（含畜牧獸醫中心）的技術指導和監督下做好無害化處理。

3、各牲畜定點屠宰場要加強管理，不斷提高定點屠宰肉食品的市場競爭力。要改進加工工藝，提高定點屠宰肉品品質；實行分時段宰殺，縮短宰殺與上市的時間，提高工效，降低成本。積極倡導牲畜定點屠宰場在屠宰經營戶（單位）自愿的前提下，接受委托到牲畜副食品基地采購保證質量的牲畜，在宰殺加工后配送到指定地點銷售，做到從源頭把好質量，既減輕屠宰經營戶的經濟成本，又節約時間，增加肉品安全系數。有條件的牲畜定點屠宰場要安排專車密封運輸，確保肉品衛生安全，提高定點屠宰肉品的市場競爭力和占有率。

二、完善市場準入機制，強化肉食品市場生產、批發、加工、銷售環節的監督管理

第一章總則

第一條為加強本市牲畜屠宰、防疫和肉品衛生管理，提高肉品衛生質量，保障人民身體健康，促進畜牧業生產發展，根據《中華人民共和國食品衛生法》，國務院《家畜家禽防疫條例》和《廣東省牲畜屠宰及衛生檢驗管理暫行規定》，結合本市實際情況，特制定本規定。

第二條凡在廣州地區經營豬、牛、羊、狗屠宰（以下稱牲畜屠宰）和肉品銷售及使用的單位或個人，均須執行本規定。

第三條凡需屠宰的牲畜，必須到屠宰廠（場）屠宰，并應進行宰前檢疫和宰后檢驗。

禁止私宰牲畜。

第二章管理機構和職責范圍

第—章總則

第一條為加強本市牲畜屠宰和肉品銷售管理，確保肉品質量，保障人民身體健康，維護正常的市場秩序，根據有關法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條本條例所稱的牲畜，是指活的豬、牛、羊、肉品是指屠宰牲畜的鮮胴體與臟器。

第三條本條例適用于*市區內牲畜屠宰和肉品銷售管理。

第四條牲畜屠宰和肉品銷售，實行定點屠宰、集中檢疫、統一納稅、多渠道經營。

第五條*市人民政府商業行政管理部門是牲畜屠宰和肉品銷售的主管部門，負責本條例的實施。

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

為了進一步貫徹落實國家食品安全和屠宰管理的有關政策法規及文件精神，確保人民群眾吃上“放心肉”，經省人民政府同意，現就加強我省牲畜（主要指豬、牛、羊，下同）屠宰管理工作有關問題通知如下：

一、進一步提高對加強牲畜屠宰管理工作重要性的認識

肉品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟的健康發展和社會的穩定。黨和政府歷來十分重視生豬的屠宰、流通、消費和安全，國務院專門公布了《生豬屠宰管理條例》，對牛、羊屠宰管理工作也提出了要求。我省一直把肉品安全作為食品安全的重點，強化屠宰管理，打擊私屠濫宰，取得了明顯成效。但牲畜的屠宰、加工、流通和消費仍存在一些問題。各地、各有關部門一定要按照《生豬屠宰管理條例》等有關法律法規和省委、省政府關于加強食品安全工作的要求，從實踐“三個代表”重要思想和立黨為公、執政為民的高度,認真做好定點屠宰和“放心肉”市場管理工作。要建立政府統一領導、商務部門牽頭、相關部門協調配合、各方聯合行動的屠宰管理機制,確保廣大人民群眾吃上“放心肉”。

二、切實加強牲畜屠宰、流通、消費的監管，確保上市肉品質量和食用安全

（一）優化屠宰企業布局，促進屠宰產業升級。要按照國家有關規定，統一規劃、合理布局、保護環境、適度集中的原則，制訂出符合我省實際的牲畜屠宰廠（場）設置規劃，報省政府批準后實施。牛羊屠宰廠（場）設置的有關條件和審批程序參照《生豬屠宰管理條例》的有關規定實行。