今年上半年，在市委市政府的正確領導下，在市人大政協的監督支持下，我局以科學發展觀為指導，認真貫徹落實省、市農村工作會議精神，根據運城市農經工作安排意見，結合我市實際情況，緊緊圍繞促進農民專業合作社發展這個中心，突出抓好農村土地流轉和規范完善農村會計委托兩個重點，認真履行農村集體經濟、農業合同、農民負擔、農民作業合作社組織四大管理職能。經過全局機關人員的共同努力，較好的完成了上半年的各項工作任務。

一、農村財務管理工作

今年上半年，我局緊緊圍繞市站2009年工作安排意見，以20*年省農業廳在我市召開的“深化農村黨風廉政建設，推進農村財務管理”座談會為契機，繼續強化農村財務管理。具體做了以下兩點：

(一)、重點抓好農村財務培訓工作

針對一些村主干對農村經濟管理知識淡薄、報賬員對“雙代”業務不精的情況，我局于2009年3月28日至4月12日抽調市局業務精英，下鄉到全市十個鎮辦，舉辦了參訓人員包括各村支部書記、村主任、民主理財組長、報賬員在內的共計1000余人的培訓會。培訓內容主要為：農村財務“雙代”實務、民主理財組長的權利和義務、農村土地流轉政策等等，通過學習培訓取得了明顯的實際效果。

(二)、以完善和提升農村會計委托為重點，穩步推進“兩個延伸”

摘　要：農業經濟發展能夠促進社會經濟的發展。當前農業經濟發展過程中還存在很多問題，需要認真分析，制定有效措施，進一步提高農業經濟管理水平。隨著我國經濟社會的飛速發展，城鄉發展不平衡不充分問題也日益顯著，城鄉居民生活水平存在差異。因此，加強農業經濟管理，實行科學的管理模式，助推農業經濟快速穩定發展，以此來改善、提升農民的生活質量，促進農業經濟的和諧穩定發展。

關鍵詞：農業經濟管理；問題；建議

農村的發展離不開農業經濟的發展，如何科學管理農業經濟，是促進我國經濟社會發展的重要因素。近年來，隨著科技經濟的發展，農業生產逐步實現現代化，我國經濟社會的發展迎來新的機遇和挑戰。隨著我國經濟社會的飛速發展，城鄉發展不平衡不充分問題也日益顯著，城鄉居民生活水平存在差異。因此，加強農業經濟管理，實行科學的管理模式，助推農業經濟快速穩定發展。

1　農業經濟管理工作面臨的問題

1.1　農業經濟管理的意識不高

傳統的思想下，人們對農業經濟管理工作沒有科學的認識，對農業經濟管理工作對我國經濟社會的發展重要性認識欠缺，因此，我國各地普遍存在農業經濟發展在國民經濟發展的占比相對落后。一方面，人們普遍存在對農村經濟經營管理意識淡薄，農村政策貫徹落實不到位的問題，特別是關系農民生活保障的土地承包管理工作在有的個別地方基層管理人員認識不到位，沒有充分認識到農業經濟管理工作與社會經濟發展之間的聯系，農業經濟管理工作得不到足夠的重視，簡單的應付日常工作。另一方面，農業經濟管理工作相關的法律法規還不完善，具體工作的操作流程及有關制度解釋不明確。比如，農村財務管理中有關管理人員補助、招待費超標問題的處理，由于缺乏一些具體的制度支持，出現了許多因農村財務管理工作引起的遺留問題，這些遺留問題得不到及時解決，極易引起不穩定因素，影響了農村社會的和諧穩定。

1計算機網絡系統的設計

在本文中主要對農村經濟管理計算機監督系統進行說明，該系統主要包括農村經濟管理控制臺系統和領導查詢監管系統2個系統。農村經濟管理控制臺系統主要包括農經統計、農村土地承包、財務計算等子系統，主要的功能就是農經管理工作人員對日常財務、會計報表、農經統計等工作進行處理；領導查詢監管系統的主要功能就是當各會計完成這些任務后，領導以及業務主管部門可以通過計算機網絡對農村的日常經營活動進行查詢，并進行日常的監管與控制，2個系統相輔相成，為農經管理工作提供更好的平臺，進而有效提高農經管理工作的效率。

2現代計算機技術應用于農經管理工作中的效果

通過利用現代計算機技術制定了相應的工作系統，而系統的設計為農經工作帶來了極大的便利，同時也取得了良好的效果，主要包括以下幾個方面：

2.1進一步深化了農村財務監管工作，促進了農村基層的黨風廉政建設農村經濟管理計算機網絡系統的建立，可以讓領導通過網絡系統對每個農村的經濟情況進行有效監控與管理，可以盡早發現工作中存在的問題，有效抵制公款私存、挪用公款等行為，從而有效確保了農村集體資金的安全，同時也進一步強化了村干部的廉潔自律意識。通過對工作進行隨時的監控，也促使農經管理工作越來越規范。

2.2進一步提高了財務公開的透明度，加強了農村經濟發展的穩定隨著農村經濟管理工作系統的建立，通過相應的技術可以將財務數據進行公開，而計算機技術的應用也極大地避免了人為因素的干擾，進一步提高了財務的透明度及可信度。財務的公開，讓更多的村民參與到對財務的監管中來，有效促進了農村經濟的穩定發展。

一、影響鎮村兩級農村經濟管理工作的主要問題

（一）工作人員編制少，力量嚴重不足

1．鄉鎮、街道辦事處一級經管站負責

記賬一般一名會計負責十個村左右的賬務，這些會計普遍沒有正式編制，是單位聘用的臨時工作人員。對于經濟條件一般，財務收支不是很多的村、居委會，會計對十個村的業務量勉強可以接受，如果是經濟大村，收支賬務比較繁多的，一名會計負責十個村就會顯得力不從心。農經隊伍工作人員編制少，聘用臨時工作人員流動性大，不利于農村經濟管理工作的穩定。現在農經站的“三資”委托、土地流轉服務、農業承包合同的管理、農業合作社的指導服務、農村調查研究等工作，其工作職能廣、職責多、任務重、工作量大，人員少根本無法勝任門類繁多的業務要求，也不符合“三資”管理的財務制度。

2．村一級農村經濟管理

人員一般為記賬員、出納員，一般一村兩人，規模中型的村“兩委”干部一般是四人到五人，除去村支部書記、村主任以外負責具體業務的寥寥無幾，況且當前村一級事務種類繁多，諸如環境衛生整治、社會治安、森林防火、計劃生育、查處違章建設、社區建設、各種業務口的報表，另村一級經濟管理人員應接不暇，人員力量嚴重不足。

一、當前農村經濟管理工作中存在的問題

（一）農村經濟圈政策不健全

地區經濟的發展與該地區的經濟大環境有著直接的關系，如果農村地區處在經濟較為發達的經濟圈內，則可憑借經濟圈的大環境開展專項性發展，可極大提高農村經濟發展速度。而國家對于農村地區與周邊經濟圈結合發展的政策對于農村地區融入經濟圈中的難易程度有著直接的關系。而我國56.3%農村都在偏遠的地區，這些農村地區的經濟發展難以得到周邊經濟圈的支持，只能進行低水平、低效率的發展，嚴重影響了農村地區經濟發展的速度。農村經濟的建設離不開國家政策的扶持，而近年來國家開展的三農扶持政策中，對于農民增收、農業發展、農村穩定等三個方面推出了專項化的政策，但是對于現代農業的規模化、集約化卻缺乏相關的政策。缺乏集約化的扶持政策直接導致農村地區的經濟建設陷入了小規模、低產量、低收入的問題中，很多農村地區的農業生產還是進行小區域的低質量生產，而沒有打出品牌，更沒有進入周邊經濟圈內，導致我國農村地區普遍缺乏參與世界糧食市場競爭的優勢。小區域的農業經濟發展模式使得我國農村經濟建設長期走在邊緣化、低級化的老路上，農村經濟難以突破“低投入、低貢獻”的怪圈，使得經濟建設難以有突破性的發展。反觀西方發達國家，則有完善的農村經濟管理體制，再加之國家政策的扶持，可以很大程度的提高農村地區的經濟占有率。以歐美國家為例，西方國家常將農村區域根據其經濟發展特點劃入經濟圈內，農村經濟可依靠經濟圈的大環境來發展，大大減輕了農村經濟“低投入、低貢獻”的問題。

（二）經濟管理機構設置不合理

農村經濟管理與農村地區經濟管理機構有著直接的關系。隨著現代化經濟發展的逐漸深化，我國政府對于國家機構進行了一系列的改革，其中包括機構組成、機構任務、機構管理等，很大程度的提高了國家機構的運行效率。然而，我國農村地區經濟生產普遍落后，盡管我國政府機構進行了一系列的改革，但是為了保證人們群眾的整體利益，農村經濟管理仍舊帶有計劃經濟運行模式的特點，一些經濟管理核心部門存在著“分片管理”的情況,即各部門分工精細，各部門之間缺乏合作，和鐵路警察各管一段、分割管理一樣，彼此缺乏交流溝通，當遇到問題時又相互推脫。低效的管理機構導致農村經濟建設開展十分緩慢，當政府規劃政策出臺時，往往需要數個部門的聯合審批，導致審批不暢、管理效率低下。

（三）基層管理隊伍能力不強