1目標管理的概述

1.1目標管理的概念

目標管理是指在管理過程中，編制合理的目標計劃，并認真的執行目標計劃，定期對目標完成情況進行評價、控制，根據實際情況進行調整，從而在規定時間內完成目標計劃，達到管理的效果。目標管理具有很強的計劃性，在管理過程中，需要各個環節的緊密結合，這樣才能高效的完成目標計劃。

1.2編制目標計劃

編制切實、可行的目標計劃是目標管理的第一步，編制的目標計劃要符合實際情況，與工程項目緊密結合，這樣才能確保目標計劃的順利執行。在編制目標計劃時，首先要編制總體目標，從而為整個工程項目的進展提供引導；其次要根據總體目標制定各個分目標，這些分目標對總體目標的實施有十分重要的作用。在編制目標計劃過程中，要對人員、設備、資金等因素進行充分考慮，這樣才能保證制定的目標計劃符合實際情況。在編制目標計劃時還要對目標風險進行分析，并制定相應的風險應對措施，從而為目標計劃的順利執行提供保障。

1.3執行目標計劃

一大學生管理工作引入目標管理的必要性

1．在教育事業發展的同時，學校的管理機制也受到了一定的挑戰，需要引進專業的管理體系進行學生的系統管理。學生的自我管理是目標管理體系中的一個重要方面，學生進行自我管理，有利于調動大學生參與校園生活的積極性和創造性，便于大學生的日常管理工作，有利于發揮出個人潛能。目標管理是針對相應的目標進行日常管理工作，這樣的管理方式是以人為核心的價值向導。當代大學生的管理不能以傳統的方式進行嚴格管理，要針對大學生的個性實行目標管理，開發其自身的潛力，完善大學生的綜合素養。

2．正確樹立價值觀當今大學生在畢業之后，會面臨就業難的問題，企業方面同樣面臨沒有合適人才的困難。因此大學生與用人單位之間形成了一種潛在矛盾，這種矛盾的產生，究其根本，就是大學生沒有結合相關專業特色和市場需求進行擇業，這與學校的管理是密不可分的。學校對學生的管理是學校服務于學生的一種表現形式，這種形式能夠改善學校與學生之間的矛盾，為學生提供一種和諧健康的校園管理方式至關重要。目標管理就是順應時代的產物，對大學生發展有著重要意義。大學生是具有獨立思考能力和完全人格的群體，本身能夠正確地支配自身的活動。大學生是組成校園的一部分，是整個校園管理的主體，同樣也是校園管理過程中的被管理者。在目標管理應用過程中，學生要以自我為中心，樹立正確的價值觀，制訂合理的職業生涯規劃，促進自身的全面發展。

3．目標管理的重要性目標管理是順應學校管理發展的時代產物，其根本特性是將目標任務進行具體的分解，重視事務的正確管理方法，針對錯誤價值觀給予校正，這是目標管理的真正意義所在。若將目標管理應用于大學生的管理中，有利于大學生認清當前自身的優點與缺點，從而制訂下一步的發展計劃，使大學生看清社會形勢，發展自身的優點，并制訂完善的職業發展規劃。完善自身的社會實踐經驗，培養相應的動手能力與實踐能力以及團隊協作能力，從而為未來的順利就業打下良好的基礎。因此，大學生管理工作引進目標管理尤為重要。

二將目標管理應用到大學生管理工作的方法

1．建立制度體系目標管理的正確實施不能一蹴而就，體系的實施具有一定的循序漸進的過程。確保目標管理的正確實施，需要建立相應的管理制度，為學校的各部門制定相應規定，并確立相應的考核標準，將目標管理體系不斷推廣。

一、目標管理理論在大學生管理工作中應用的必要性

（一）實現大學生自我管理的有效途徑

現階段，我國高校擴招的力度依然逐年加強，這必然導致大學生管理工作的難度越來越大，傳統的學生管理理念及模式已經難以滿足大學生成長與發展的需求，因此大學生自我管理就成了當下高校大學生管理工作的一種必然趨勢，并受到國內各地高校的普遍關注與重視。而隨著社會的進步與發展，作為社會新思想、新技術的前沿性群體，當代大學生獨立、追求自我、實現自我管理的欲望極為強烈，因此，高校的大學生管理工作需要順應時代及教育規律的發展，將目標管理理論充分運用于大學生管理工作中，從而使大學生充分發揮其積極性、能動性與創造性，并促使大學生挖掘其自身潛力，通過對目標進行合理的設置、實施、評價等來完成自我管理，進而促進自我發展。

（二）解決大學生就業難的重要方式

目前，大學生就業難已經成了社會關注的焦點話題，然而用人單位想尋找到合適的人才卻變得越來越困難，主要因素在于高校及大學生自身。從高校方面來看，高校部分專業的設置與市場需求的關系處于脫節狀態，導致許多專業畢業的學生找不到對口的工作崗位，并且學校的教學硬件與教師的綜合素質也是其教育管理水平提升的主要短板；就大學生自身來說，在大學生涯中沒有根據專業特色與社會需求進行充分的素質拓展，同時缺少科學合理的職業生涯規劃。諸如此類，不勝枚舉。對于高校設置管理工作來說，其最終目的是完成大學生的全面發展，要想實現這一目標，首要條件是提升大學生管理工作的質量與效率。

（三）提高大學生綜合素質的必要條件

【內容提要】新公共管理是80年代以來興盛于英、美等西方國家的一種新的公共行政理論和管理模式，也是近年來西方規?？涨暗男姓母锏闹黧w指導思想之一。它以現代經濟學為自己的理論基礎，主張在政府等公共部門廣泛采用私營部門成功的管理方法和競爭機制，重視公共服務的產出，強調文官對社會公眾的響應力和政治敏感性，倡導在人員錄用、任期、工資及其他人事行政環節上實行更加靈活、富有成效的管理。新公共管理在一定程度上反映了公共行政發展的規律和趨勢，因而對我國行政管理的理論和實踐不無借鑒意義。

【關鍵詞】新公共管理/公共服務/傳統公共行政

【正文】

從本世紀70年代開始，曾經主導西方公共行政領域近一個世紀之久，并被譽為是行之有效、甚至是最佳的傳統或稱主流的公共行政，遭受到新的外部環境的越來越嚴峻的挑戰，其近乎刻板、僵化的科層體制愈來愈不能適應迅速變化的信息和知識密集型社會和經濟生活，其賴以建立的兩大理論基礎——威爾遜和古德諾的政治—行政二分論和韋伯科層管理論均無法回答和解決政府所面對的日益嚴重的問題和困難：政府財政危機，社會福利政策難以為繼，政府機構日趨龐大臃腫，效率低下，公眾對政府能力失去信心，“政府失敗”論開始占主導地位。

正是在這樣的歷史背景下，一種新的公共行政理論、管理模式——新公共管理（NewPublicManagement）在80年代的英美兩國應運而生，并迅速擴展到西方各國。與以往傳統的公共行政框架內進行的變革不同，新公共管理不是對現存行政管理體制和方式進行某種程度的局部調整，或僅僅是為了降低行政管理的成本，減少行政費用開支，更重要的是，它是對傳統的公共行政模式的一種全面清算和否定。

一、新公共管理的理論基礎

[論文關鍵詞]績效管理；公眾參與；行政過程；行政關系

[論文摘要]現有的行政關系有陷于失序的隱患，應該引起關注。研究者針對行政關系調整所提出的不同思路，平衡論更切合中國的實際。但是，平衡論忽視了績效管理的功能。參與式績效管理對行政主體和相對方都是兼具控制和激勵作用，而且有助于形成行政共識。

行政過程屬于公共管理的微觀范疇，主要表現為行政主體與相對方之間的互動。這種互動關系在形式上體現為管制、指導、協商、控制及監督等，在過程中表現為相對平衡與絕對失衡的不斷轉化，在本質上存在著許多種矛盾和悖論。如何通過科學的機制設計實現行政過程的動態平衡，既有效地維持公共秩序，又能切實維護公眾權利，是調整行政關系所要面臨的主要問題。

一、警惕行政關系的失序

經過30多年的改革開放，中國的經濟社會經歷了巨大變遷，但目前仍然面臨多重轉型的任務。在這段歷史性的發展時期，新情況和新現象不斷涌現，新問題層出不窮。為了抓住關鍵時期的發展機遇，在欣喜于取得的巨大成績的同時，也不能忽視一些值得引起關注的問題，比如行政關系有陷于失序的隱憂。

(一)失序與失衡