分析檢查階段是深入學習實踐科學發展觀活動承前啟后的重要階段，是把學習實踐活動引向深入的關鍵環節。分析檢查階段的主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向。根據縣委學習實踐活動領導小組辦公室《關于印發<慶元縣第二批學習實踐活動分析檢查階段實施方案>的通知》（慶學組辦發〔2009〕5號）文件要求和鄉黨委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》（百委〔2009〕12號）總體安排，現就分析檢查階段制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“抓投入、促增收、保穩定、創國優”實踐載體，以“找準突出問題、明確科學發展措施”為主題，把撰寫高質量的分析檢查報告作為中心環節來抓，通過征求群眾意見、召開組織生活會、撰寫符合村經濟社會發展的工作思路，進一步找準科學發展差距，把握科學發展方向，明確各項工作措施，為整改落實階段打好基礎。

二、主要任務

分析檢查階段于2009年6月底前基本完成。鄉黨委征求意見、召開專題民主生活會、撰寫分析檢查報告等工作參照《慶元縣第二批學習實踐活動分析檢查階段實施方案》執行。各支部，特別是各村黨支部要切實結合本支部的實際認真開展分析檢查各項工作。

（一）廣泛征求意見

“團結拼搶，思危奮進，誠信實干，爭雄蘇南”的丹陽精神，是新世紀丹陽加快發展，加速騰飛，實現“兩個率先”，躋身蘇南第一方陣的精神動力和精神支撐，踐行丹陽精神對財政部門而言就是要貫徹市委、市政府關于做好財政工作的總要求，正確處理好生財、聚財、用財三者之間的關系，做大財政蛋糕，對每個財政工作者而言就是要用心辦事。

用心辦事，就是要善于出謀劃策，科學建議，能夠搞好決策服務

一名合格的財政干部，不僅要能夠圍繞局黨組的意圖開展工作、抓好落實，還要能夠經常性地提出一些，科學、合理的意見和建議，搞好決策服務。

一要站得高。要“換位思考”，做到“身在兵位，胸為帥謀”。每名財政干部不論自己處于什么位置，干什么工作，都要站在領導的高度認識問題、分析問題和思考問題。只有這樣，才能站得高、看得遠、謀得準，才能保證所提的建議既科學合理，又有較強的針對性和可操作性，才能不斷提高自己的決策水平和服務層次。

二要想在前。要增強工作的預見性，要在準確把握上級有關文件精神的基礎上，對一些工作超前考慮，超前安排，力求想在領導之前，謀在領導之前。同時，還要善于拾遺補缺，緊扣領導的工作思路，既想領導所想，又想領導未想，對領導的工作思路、想法和決策等加以完善和細化。

三要跟得緊。要緊貼局里的中心工作，制定切實可行的工作計劃和措施。具體說就是要弄清“三個是什么”，即：一個時期內領導關注的工作重點是什么、采取的方法措施是什么、達到的效果是什么。只有這樣，出謀劃策才有針對性、時效性和科學性，提出的意見和建議才可能被領導重視和采納。

“團結拼搶，思危奮進，誠信實干，爭雄蘇南”的丹陽精神，是新世紀丹陽加快發展，加速騰飛，實現“兩個率先”，躋身蘇南第一方陣的精神動力和精神支撐，踐行丹陽精神對財政部門而言就是要貫徹市委、市政府關于做好財政工作的總要求，正確處理好生財、聚財、用財三者之間的關系，做大財政蛋糕，對每個財政工作者而言就是要用心辦事。

用心辦事，就是要善于出謀劃策，科學建議，能夠搞好決策服務

一名合格的財政干部，不僅要能夠圍繞局黨組的意圖開展工作、抓好落實，還要能夠經常性地提出一些科學、合理的意見和建議，搞好決策服務。

一要站得高。要“換位思考”，做到“身在兵位，胸為帥謀”。每名財政干部不論自己處于什么位置，干什么工作，都要站在領導的高度認識問題、分析問題和思考問題。只有這樣，才能站得高、看得遠、謀得準，才能保證所提的建議既科學合理，又有較強的針對性和可操作性，才能不斷提高自己的決策水平和服務層次。

二要想在前。要增強工作的預見性，要在準確把握上級有關文件精神的基礎上，對一些工作超前考慮，超前安排，力求想在領導之前，謀在領導之前。同時，還要善于拾遺補缺，緊扣領導的工作思路，既想領導所想，又想領導未想，對領導的工作思路、想法和決策等加以完善和細化。

三要跟得緊。要緊貼局里的中心工作，制定切實可行的工作計劃和措施。具體說就是要弄清“三個是什么”，即：一個時期內領導關注的工作重點是什么、采取的方法措施是什么、達到的效果是什么。只有這樣，出謀劃策才有針對性、時效性和科學性，提出的意見和建議才可能被領導重視和采納。

同志們：

現在開會。

參加今天會議的有：縣長**、縣交通局局長***同志，縣公路局領導班子全體成員，局機關全體人員，各科室、單位副科級以上中層干部，各公路站站長、統計員，路政大隊、收費站中隊長，一線職工代表和受表彰的先進個人共計160余人。

首先，讓我們以熱烈的掌聲歡迎謝局長前來指導工作。今天會議的議程共四項：第一項，由副局長***同志宣讀《關于表彰***等機械操作能手的通報》、《關于表彰2005年先進集體和先進個人的決定》、《關于對在2005年度創建文明行業競賽活動中做出貢獻的個人給予經濟獎勵的決定》、《關于表彰2005年安全生產管理先進單位、先進集體和先進個人的決定》。第二項，頒獎；第三項，由局黨總委書記、局長***同志作《站在新起點，實現新突破，為全面完成“十一五”規劃開好局、起好步》的工作報告；第四項，由縣長****作重要講話。

下面進行第一項，請***宣讀《關于表彰2005年先進集體和先進個人的決定》、《關于表彰2005年安全生產管理先進集體和先進個人的決定》。

會議進行第二項，頒獎。

局機關各處室及直屬事業單位：

一、明確查找差距和問題的重要意義

“看不到差距是最大的差距，找不出問題是最大的問題”。深入查找差距和問題，是確保全局“解放思想、擴大開放”大討論取得實效的關鍵。能否把差距和問題查準查實查到位，直接反映思想解放的程度，直接關系整改措施的制定，決定著大討論活動的效果。只有把差距和問題查準查實查到位，才能進一步營造更加濃厚的學習討論氛圍，推動大討論向深度和廣度發展；才能促進思想大解放、觀念大更新；才能有針對性地制定出整改措施，使安全生產監督管理工作服務開放、促進發展的目標和措施更加符合實際；才能真正弄清解放什么思想、怎么解放思想，從而為貫徹落實“314”總體部署、深化“128”工作思路、實現建設“西部領先、全國一流”奮斗目標奠定堅實的基礎。各單位、各處室要在繼續抓好學習和宣傳，不斷提高思想認識的同時，把重點放在用“三把尺子”深入查找差距和問題上，充分認識查找差距和問題的重要性和必要性，高度重視，精心組織，立說立行、邊整邊改，出真招、見實效，切實把自身的差距和問題查準查實查到位，確保大討論收到預期效果。

二、突出查找差距和問題的重點

查找差距和問題，要堅持以科學發展觀為指導，用“三把尺子”特別是橫比的“橫尺”和“314”總體部署這把“國尺”來衡量，以各單位、各處室及其領導班子為主要對象，重點從五個方面入手，緊密結合安全監管工作實際，深入查找影響擴大開放、加快發展的“痛點”、“難點”問題，深刻剖析產生問題的原因。

一是深入查找思想觀念、思想根源上的差距和問題。對照“314”總體部署的要求，看安監干部隊伍特別是各級領導干部中，有哪些不適合、不利于*“加快”、“率先”的保守思想、陳舊觀念；對照沿海發達地區的成功經驗和做法，看本單位、本處室在開放意識、世界眼光、創新精神等方面有哪些差距和問題；對照人民群眾的企盼和要求，看是否牢固樹立了以人為本的科學發展觀，是否堅持做到了以為人民群眾謀福祉為己任、把人民群眾的利益擺在了首位，是否按照“執政為民、服務發展”的要求做到了依法行政。在思想解放上，是否存在顧及突破法律法規可能帶來的風險、是否存在顧及單位和部門利益受損、是否存在與己無關的消極懶惰思想等問題。