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0引言

環(huán)境監(jiān)測(cè)的任務(wù)主要包括環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、企業(yè)環(huán)評(píng)及驗(yàn)收監(jiān)測(cè)等，質(zhì)量管理工作涉及環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程，是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要組成部分，是監(jiān)測(cè)工作的核心內(nèi)容，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理、提高工作效率和水平是環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展的根本要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)上還應(yīng)保證工作質(zhì)量達(dá)標(biāo)，社會(huì)各界都在關(guān)注環(huán)境的發(fā)展變化，法律法規(guī)也在不斷完善，希望能夠處理好環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。因此加強(qiáng)環(huán)境管理，從高層抓起重視環(huán)境保護(hù)意義重大。

1加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)管理工作的重要性

近年來(lái)，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量問題不斷出現(xiàn)，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作不僅是環(huán)境質(zhì)量的衡量指標(biāo)，也是政府決策的依據(jù)，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量問題一方面會(huì)影響國(guó)家公信力，另一方面也會(huì)給政府帶來(lái)錯(cuò)誤信息，導(dǎo)致錯(cuò)誤的政策措施的出臺(tái)，影響環(huán)境保護(hù)工作的開展，影響中國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和完善。監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作要獲得質(zhì)量保障，首先應(yīng)該進(jìn)行系統(tǒng)性、全面性地協(xié)調(diào)，利用計(jì)量技術(shù)指導(dǎo)和控制監(jiān)測(cè)工作，從各方面提高質(zhì)量監(jiān)測(cè)的社會(huì)公信力。社會(huì)快速發(fā)展，技術(shù)日新月異，使社會(huì)提高環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)要求，監(jiān)測(cè)范圍和項(xiàng)目都逐漸擴(kuò)大，于是各種設(shè)備引進(jìn)、人員擴(kuò)大，隨之而來(lái)地便產(chǎn)生了管理漏洞和缺陷，怎樣將龐大的工作團(tuán)隊(duì)充分合理利用，最大程度地發(fā)揮技術(shù)設(shè)備的作用，使企業(yè)獲得最大效益，成為目前必須解決的問題。

2環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作現(xiàn)狀及問題

2.1忽視監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)工作

監(jiān)測(cè)方式落后、缺乏高端人才及基礎(chǔ)設(shè)備陳舊，這是制約監(jiān)測(cè)管理工作有效發(fā)展的重要因素。大部分技術(shù)和設(shè)備不僅落后而且數(shù)量較少，直接影響監(jiān)測(cè)工作的進(jìn)行，制約監(jiān)測(cè)質(zhì)量水平的提高。工作人員專業(yè)底子薄弱，缺乏獨(dú)立分析解決問題的能力，另外管理人員也存在缺陷，管理能力不足，全程質(zhì)量管理意識(shí)不夠，缺乏主動(dòng)管理的自覺性和自主性，控制措施方法單一，難以滿足質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的要求。

2.2監(jiān)測(cè)能力地區(qū)差距較大

由于歷史原因或各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)能力在各地區(qū)間分布不均勻，差距較大，縣級(jí)監(jiān)測(cè)站設(shè)備落后，人員編制不夠且綜合素質(zhì)較低，加之財(cái)政力度較小，經(jīng)費(fèi)不足，使其與市級(jí)監(jiān)測(cè)站水平差距較大，從而拉低整體監(jiān)測(cè)能力。

2.3監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度不合理

監(jiān)測(cè)站內(nèi)很多制度空有其表而難以執(zhí)行，工作人員對(duì)于自身工作認(rèn)識(shí)不夠、信心不足，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的理解，甚至有些監(jiān)測(cè)站并沒有系統(tǒng)的管理制度，整體運(yùn)行混亂。

2.4質(zhì)量體系文件與實(shí)際工作不相符

有些監(jiān)測(cè)站質(zhì)量體系文件完全照抄他人，對(duì)實(shí)際工作毫無(wú)指導(dǎo)作用，雖然質(zhì)量管理體系文件執(zhí)行比較困難，但是在它的指導(dǎo)下，會(huì)有效提高工作效率并且對(duì)日常環(huán)境起到很好的監(jiān)督作用，因此應(yīng)該根據(jù)自身實(shí)際情況，嚴(yán)格制定質(zhì)量管理體系文件，充分發(fā)揮該文件的作用。

2.5現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理重視不夠缺乏系統(tǒng)管理

質(zhì)量管理大多放在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部，而對(duì)布點(diǎn)采樣、運(yùn)輸、交接分析等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)缺少質(zhì)控措施，必須嚴(yán)格各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，才能減少現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的影響。

3加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的措施

3.1提高質(zhì)量管理人員管理水平

認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù)水平和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，努力提高自身工作質(zhì)量，控制好成本，減少浪費(fèi)，將為數(shù)不多的經(jīng)費(fèi)用到最有價(jià)值的地方，提高質(zhì)量水平的同時(shí)獲得最優(yōu)效率。另外，要提升工作人員綜合素質(zhì)，尤其是專業(yè)技能和職業(yè)思想，制定合理的長(zhǎng)期規(guī)劃，明確每個(gè)成員的責(zé)任和義務(wù)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。

3.2建立科學(xué)的質(zhì)量保證體系

科學(xué)完整的體系包括監(jiān)測(cè)人員、監(jiān)測(cè)設(shè)備、監(jiān)測(cè)計(jì)劃等數(shù)據(jù)獲取和分析的全過(guò)程，隨著監(jiān)測(cè)技術(shù)不斷發(fā)展，監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系文件也在不斷改進(jìn)，更加具有指導(dǎo)意義。評(píng)審儀器采購(gòu)和服務(wù)質(zhì)量，保證購(gòu)買設(shè)備的準(zhǔn)確性和耐用性，其中設(shè)備主要包括實(shí)驗(yàn)室所需儀器、環(huán)境設(shè)施設(shè)計(jì)生產(chǎn)制造安裝儀器。經(jīng)過(guò)審查合格后將有關(guān)材料入檔保存，為后期質(zhì)量監(jiān)管提供資料。為保證委托性監(jiān)測(cè)的質(zhì)量，應(yīng)該引入合同評(píng)審程序，以便更好地滿足客戶要求，明確利益雙方責(zé)任，為促進(jìn)管理體系的規(guī)范運(yùn)作、達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，管理體系應(yīng)定期內(nèi)審，對(duì)不符合規(guī)定的工作方式和程序及時(shí)糾正和整改，適當(dāng)調(diào)整不理想的管理程序，明確各部門責(zé)任，制定合理的工作要求和規(guī)章制度，建立監(jiān)測(cè)考核制度，定期評(píng)價(jià)工作人員，逐漸完善各個(gè)環(huán)節(jié)管理制度。

3.3完善環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

中國(guó)已經(jīng)建立四級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，對(duì)環(huán)境污染源監(jiān)測(cè)已經(jīng)具備了很強(qiáng)的能力，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展，社會(huì)各方面的發(fā)展都與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)息息相關(guān)，當(dāng)然環(huán)境監(jiān)測(cè)也不例外。完善管理系統(tǒng)構(gòu)架，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)測(cè)，真正發(fā)揮監(jiān)測(cè)站的運(yùn)行作用，而且將每個(gè)監(jiān)測(cè)站連接起來(lái)，形成信息共享，構(gòu)建全國(guó)性、系統(tǒng)性、全方位的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，綜合調(diào)配，高效運(yùn)行。

3.4加大實(shí)驗(yàn)室的資金投入提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可信度

環(huán)境監(jiān)測(cè)分析主要靠數(shù)據(jù)等的微量分析，實(shí)驗(yàn)室獲得的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度與實(shí)驗(yàn)設(shè)備的質(zhì)量緊密相關(guān)，加大實(shí)驗(yàn)室資金投入，適時(shí)更新設(shè)備，正確管理儀器，保持環(huán)境整潔，合理布局實(shí)驗(yàn)室，這都會(huì)提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。必須定期檢查和校準(zhǔn)計(jì)量?jī)x器，并且設(shè)專員管理和維護(hù)，同時(shí)要對(duì)所做工作記錄和歸檔。

3.5加大對(duì)監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)提高其綜合素質(zhì)

監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)是衡量監(jiān)測(cè)站能力的重要因素，單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作特點(diǎn)和性質(zhì)，最大程度上分配工作人員，物盡其用、人盡其才，對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，做到持證上崗。制定年度監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期培訓(xùn)在職人員，使監(jiān)測(cè)人員全面掌握監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉各種標(biāo)準(zhǔn)、方法、技術(shù)規(guī)范才能更好地抓好質(zhì)量管理工作，在提高監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)技能的同時(shí)，還應(yīng)重視政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德水平培養(yǎng)。

4結(jié)語(yǔ)

環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作高水平完成的保證，只有加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，才能獲得最真實(shí)、有效的數(shù)據(jù)，才能為政府決策提供最有說(shuō)服力的依據(jù)，才能保證環(huán)境保護(hù)工作開展的最佳效果。面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)，應(yīng)采取全方位的措施，進(jìn)行質(zhì)量控制，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷開拓創(chuàng)新，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可信，使環(huán)境監(jiān)測(cè)更加科學(xué)，更好地為環(huán)境管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

作者：王欣 單位：貴州省黔南州環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站