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園林工程實施的一般模式是:設計———設計審批———招標———施工。以某市為例,設計圖紙完成后,經過市政園林局審批,進入招標程序,最后確定施工單位。但在此過程中,存在一些漏洞,直接影響到工程施工質量。
(1)設計施工圖經過市政園林局審批后,應當作為項目的唯一施工依據,具有法律效力。但在實際操作過程中,施工單位為了在材料的運用上降低成本,追求利益的最大化,恣意更改設計施工圖,造成設計者的意圖貫徹不到施工現場,工程質量與設計者的意圖有較大出入。
(2)監理工程師作為工程質量的監督者,應當常駐施工現場,并對施工程序進行旁站、巡視和平行檢驗等監督。在園林工程實際施工過程中,監理工程師因為園林工程的特殊性,園林工程施工場地一般都比較小,不適宜設置現場辦公室等因素,并沒有派出監理工程師常駐施工現場,有的甚至幾天才到施工現場看一次,很容易造成施工方和監理工程師的溝通脫節,對工程質量產生重大影響。
2加強園林工程質量管理的對策
2.1嚴格執行項目經理負責制制度
項目經理負責制已經證明對加強現場管理,使施工組織設計順利實施,規范操作流程,提高施工工藝,具有極其重要的意義,也是工程質量的保證。對于有條件的項目,應當設立現場辦公室,項目班組全部到位,而條件不允許設立現場辦公室的,施工單位應當實行現場簽到制度,項目班組成員必需常駐施工現場。建設單位、監理單位、質檢部門應當對現場項目班組的到位進行監督,必要時可以采用現場點名的形式,確保項目班組常駐現場。
2.2加強施工圖紙的監督實施,嚴格控制設計變更
施工圖紙作為工程施工現場的唯一施工依據,具有不可更改的法律效力。項目建設單位、設計單位、監理單位、施工單位應當嚴格按照施工圖紙進行施工。
2.2.1從設計角度。設計師在施工圖設計階段,應當對本項目的硬景和軟景材料做充分的了解,特別是材料市場,確保項目所采用的所有材料不存在供應的問題。在此基礎上,如非因材料采購、圖紙缺漏的問題,一般不允許設計變更。
2.2.2建設單位角度。經過有關部門審批后的施工圖紙,應該是在設計內容、景觀要求以及材料市場都達到合理的標準,完全不存在施工方面的問題,建設單位應堅決按照施工圖紙的要求進行施工監督。
2.2.3監督部門角度。監理單位、質檢部門、園林主管單位作為工程監督部門,應當在設計變更的問題上堅定態度,特別是監理部門,作為現場監督部門,決不能隨意更改設計。如因現場因素、材料采購、圖紙缺漏等特殊原因,確需進行設計變更的,應該由施工單位書面提出,監理單位核實,報甲方同意,并經園林主管部門審批同意后,由設計單位出具變更通知,并報質檢部門備案,方可實施。
2.3加強項目班組成員的再培訓
項目班組成員除項目經理、預算員是全國統一考試并注冊外,其他成員一般都是由地方自主培訓、頒發證書,培訓水平參差不齊。應當建立項目專家庫咨詢網絡,充分利用城市的智力資源優勢,聘請景觀、生態、植保、環保、工程以及新材料等各方面的專家,不定期地對項目班組成員進行專業培訓,提高項目班組成員的專業水平。
2.4加強施工現場監管
園林工程質量監管與控制的主要方法是做好施工現場管理。園林工程質量控制能夠保證合同的合法性,施工內容的準確性,操作流程和工藝標準的規范性。運用各種測試方法和手段進行監督控制,使施工圖紙得到切實的執行。
2.5加強施工隊伍的建設管理
施工隊伍的專業水平對于園林工程的質量保證十分重(本文來自于《現代園藝》雜志。《現代園藝》雜志簡介詳見)
作者:梁亞男單位:天津市寶坻區園林管理所