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這兩年的油慌和不斷上漲的油價,深深的刺激了一部分與成品油打交道的人,于是五花八門的作弊手段層出不窮,從倉儲、運輸到零售幾乎無處不在,零售業作為成品油經營者和消費者利益交換的主要環節,大部分的作弊手段都出在這個地方,加油站作為成品油的零售終端,我計量稽查部門接到的投訴也最多,加油機準確與否直接關系到經營者與消費者雙方的利益。近幾年來,隨著我國汽車消費需求的猛烈增長,以及全世界原油緊缺和國際原油價格不斷上漲等因素,汽油、柴油價格不斷上漲,幅度已超過100%,一些加油站借油價上漲的"大好時機",利用加油機進行計量作弊、克扣顧客、牟取暴利的事件頻頻發生,已逐漸成為一種普遍的"公害"。
加油站計量問題逐漸引起了廣大消費者的重視,整體說來我市的加油站加油機計量狀況還是比較好的,但也不排除個別加油站因為利益驅動進行一些違法行為。那么如何識別加油機作弊并加以防范呢?筆者從事多年計量稽查工作,與計量檢定部門配合檢查了多次加油站的投訴,通過實踐總結出目前常見的燃油加油機的作弊手段主要有以下幾種,廣大消費者可以借鑒:1在加油機側面鍵盤上人工直接更改參數,以達到短斤少兩的目的。2更換加油機的主板芯片后,直接與電腦相連,電腦放在營業廳后,以加油方便為掩護可隨意控制加油機加油量的大小。3故意不回零。消費者在加油時,首先要注意觀察加油機加油前是否歸零。而以前象在加油機中更換主芯片,偷裝電子遙控裝置;更換計數器主軸上的傘形齒輪或安裝分流回油管裝置;安裝微波發射機和電磁閥自動回油裝置等這些老的作弊方法由于容易被我稽查部門查到已經很少發現被使用了。但是由于加油機的作弊手法相對與普通消費者來說還是比較隱蔽,科技含量比較高的,不容易識別,所以筆者建議消費者最好到正規加油站加油,加油時注意加油機上是否有計量監督部門粘貼的綠色強檢標志。如發現加油站可能存在計量問題,應及時向監督部門舉報,維護自己的正當權益。成品油零售業,關系到消費者的切身利益,關系到能源的合理分配,當然引起了各級質量技術監督部門的高度重視,為了增加社會的可信度,更好地發揮監督作用,我質監部門應制定具體的防范措施。如何對加油站進行有效的監督和管理呢?筆者認為應該做好以下幾方面的工作:
(一)加大主管部門管理力度加大主管部門的管理力度,加大對加油機的監督檢查密度,落實責任到人,設專人管理加油站,爭取監管力度到位,加大處罰力度,對違法行為嚴格按《計量法》處罰,加強輿論宣傳,加大社會力量的監督,對情節比較嚴重的違法行為通過新聞媒體曝光。
(二)加強加油站的內部管理加油站必須配備至少一名經培訓合格的計量、質量專(兼)職人員,負責加油站的計量管理工作。加油站的計量人員應經過質量技術監督部門組織的計量業務知識培訓,持證上崗。對使用的計量器具進行維護和管理,定期對加油機實行自校,發現問題立即停止使用并及時向質量技術監督部門的報告。使用屬于強制檢定的計量器具應當登記造冊,向質量技術監督部門備案,并配合我市質量技術監督部門做好強制檢定工作。使用的燃油加油機等計量器具應當具有制造計量器具許可證標志、編號和出廠產品合格證書或者進口計量器具檢定證書;燃油加油機安裝后報經質量技術監督部門授權的法定計量檢定機構檢定合格,方可投入使用。需要維修燃油加油機,應當向具有合法維修資格的單位報修,維修后的燃油加油機應當報經執行強制檢定的市計量測試所檢定合格后,方可重新投入使用。不得使用未經檢定、超過檢定周期或者經檢定不合格的計量器具;不得破壞計量器具及其鉛封,不得擅自改動、拆裝燃油加油機,不得使用未經批準而改動的燃油加油機,不得弄虛作假。
(三)質量監督部門要加強對燃油加油機強檢和監督管理工作為了加強加油站計量監督管理,規范加油站計量行為,維護國家成品油零售稅收征管秩序,保護消費者的合法權益,計量檢定機構和計量檢定人員在開展計量檢定、測試工作時應按照國家計量檢定規程進行檢定,在規定期限內完成檢定,出具檢定證書,并在燃油加油機上加貼檢定合格標志。
消費者對加油站的燃油加油機等計量器具準確度和成品油零售量產生異議,可在保持現場原狀的情況下,向質量技術監督部門提出仲裁檢定的申請,并可依據質量技術監督部門的仲裁檢定結果,向加油站經營者要求賠償。我質量監督部門同時也要加強自身監督管理工作的效能,不得使用未經考核合格或者超過有效期的計量標準開展檢定工作。不得指派未取得計量檢定員證的人員從事計量檢定工作。不得隨意調整檢定周期,不得無故拖延檢定時間,不得超標準收費。筆者認為只要加強對加油站的監督和管理,督促加油站自身制定嚴格的規章制度,加強人員的培訓和教育,還是可以使加油站走上良性發展的道路,杜絕作弊行為的。