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隨著我國社會經濟的發展，勘察設計企業也隨之發展壯大，全面預算管理是現代化企業不可或缺的一部分，可以對有限的資源進行最佳的安排使用，保證企業的收入增長和成本節約計劃切實可行。因此，探索勘察設計企業全面預算管理的問題及對策具有十分重要的現實意義。

1當前勘察企業全面預算管理存在的問題及其成因

1.1企業對全面預算管理認識不足

大多數企業往往受到傳統觀念的影響，對全面預算的認識也停留在財務匯總的層面上難以意識到預算的重要性。同時，很多企業的決策者更加關心自身的銷售和利潤指標，往往都是制定好相關的預算表，后期需要有其他的部門管理和執行。這時作為企業的管理人員，大多數只是關注結果而教學過程，這樣容易忽略經營過程，而預算難以具備權威性，也很難處理好部門之間的關系。甚至，還有一些企業因為預算而預算，并將預算當成管理制度的空白。這樣一來，全面預算管理很難發揮企業的管理作用。

1.2全面預算體系不健全，指標體系不全面

對于全面預算管理工作來說，是一項較為龐大而復雜的工程，其中涉及到企業的方方面面，其中還具備一定的技術型指標。這時，企業應當從組織的結構到部門。并且結合相關內容，需要從基礎的完成考核的分析過程，并在列舉相關指標的過程中，盡可能降低對企業管理的影響，要在指標設定過程中，具備一定的導向性，還需要和企業戰略指標之間，形成一系列的聯系。

2加強勘察企業全面預算管理的對策措施

2.1有效落實全面預算管理

預算管理的決策層：其實我國勘察設計單位最高權力機構擔任，其中就包括董事會，而董事會主要是起到集體決策的作用，并且以預算編制為主，完成具體的規則制定過程。而勘察設計單位還需要成立相關的預算管理委員會，并負責好預算管理內容。此外，制度建設應當以預算管理為主，并確定好責任權力的明確，防止出現推委的情況，這在預算控制中具有重要意義。而預算控制更要建立起管理程序：編程程序、控制程序等。預算管理的執行層：關于預算管理的職能部門就要以預算管理工作為主，在日常積極地完成機構工作，并做好匯編性工作，進而使得組織和部門之間達到協調發展。

2.2建立全面預算管理體系

健全全面預算管理制度是優化勘察設計企業全面預算管理的有效舉措。勘察設計企業建立健全全面預算管理制度，可以使全面預算管理工作有章可循，在具體做法上，應把握好兩個關鍵點，一是健全內部控制制度，全面預算管理是內部控制制度的重要組成成分，在內部控制制度建設中要將全部預算管理的程序規范，最大可能的發揮全面預算管理的作用。二是建立科學合理的預算評估制度，為提高全面預算管理工作的科學性做好制度保障。預算評估制度主要針對勘察設計企業生產經營的各個環節，將考核指標逐一量化，細化勘察設計企業的考核指標，進一步明確工作中的責任與權利，從而充分發揮全面預算管理的積極作用。

2.3理論結合實際，科學合理地編制實施預算

對于勘察設計單位來說，主要應當以技術型企業為主，并積極地開拓市場，以管理工作為主，實施全方位的預算管理。對此，勘察設計單位就要建立起預算小組，并將全面預算管理內容進行研究，完成系統性的工作內容。考察調研階段：預算課題小組需要積極地對待全面預算管理案例，并以考察工作內容為主，擴展工作思路，起草好相關的大綱，組織好人員完成討論工作。方案設計階段：設計人員需要結合單位內部的情況，以《全面預算管理設計方案》和《全面預算管理工作實施步驟》為主，完成有關的論證性內容，設計好相關的說明書。培訓宣傳階段：施工人員需要完成全面預算管理工作，以全面、統一的工作為主。因此，分層、分級工作對其中的公司高層管理者、中層管理者、預算員進行培訓，并全面地了解管理實施的意義，以流程職責為主，營造出全面的環境和氛圍，支持并參與進全面預算管理工作。試運行階段：施工人員要想進一步完成預算管理工作，就要確定好工作流程中的內容，更要提升檢驗工作的水平，單位內部人員還需要依照設計的《全面預算管理體系》進行預算、編制，進一步完成全面地預算管理工作。完善實施階段：勘察設計企業需要積極地保障整體預算的體系內容，并使其具備實用、先進性特點，更要設計出《全面預算組織機構設置方案》《全面預算管理辦法》《全面預算實施細則》《全面預算管理控制體系》《全面預算管理預算標準》等，最終完成全面預算管理工作。

3結語

勘察企業的發展和社會發展應當以財務管理工作為主，并且還需要讓企業更加關注財務管理內部控制工作，要將其中的內容確定在可控制的范圍內。在對資源進行優化配置的過程中，進一步保障企業的發展定位，為企業發展帶來動力，而且在此過程中，企業最終也能有著較大的進步，并有著良好的前景。

【參考文獻】

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[3]王洪音.企業預算管理存在的問題及對策分析[J].經濟技術協作信息，2018（21）：130.

作者:馬曉艷 單位:東營市公路勘察設計院有限公司