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一、堅持科學管理。不斷深化基礎工作

(一)抓思路轉變，明確水資源管理工作方向。按照由工程水利向資源水利轉變，由傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變的要求，確立了“城鄉統籌、行業兼顧、統一規劃、優化配置”的指導思想和“依法治水、計劃用水、科學用水、節約用水”的基本原則，并將這一理念滲透到《齊齊哈爾市城市發展總體規劃》、《齊齊哈爾市老工業基地調整改造總體規劃》、《齊齊哈爾市生態市建設規劃》等涉及全局的發展規劃中去，指導全市水務發展戰略布局，用有限的水資源保障社會、經濟、生態和環境協調發展。

(二)抓發展規劃，推動水資源管理工作深入開展。幾年來，我們爭取市財政資金100余萬元，編制完成了《齊齊哈爾市水資源開發利用規劃報告》、《齊齊哈爾市城區水資源開發利用規劃報告》、《齊齊哈爾市中心城區合理開發利用淺層地下水可行性論證報告》、《齊齊哈爾市城市飲用水水源地安全保障規劃》，明確了引、蓄、調水工程建設重點，為更好開展水資源管理工作奠定了基礎。

(三)抓技術改造，提高水資源科學化管理水平。為實現對城市用水的量化管理，我們投入200多萬元，先后采購智能流量計139個、IC卡大口徑水表103塊，更新改造了150家用水單位的計量設施，目前市城區取水計量設施普及率已接近100％，實現了方便管理、利于收費、促進節水的工作目標。

(四)抓宣傳教育，為管好、用好水營造良好社會環境。一是在宣傳內容上不斷深化。由單純宣傳水法規向全面宣傳新時期治水思路、計劃用水、節約用水、科學用水新理念和水利基本知識轉變。二是在宣傳形式上不斷創新。由一次性集中宣傳為主轉變為經常性宣傳，并采取舉辦專題報告會、座談會、知識競賽、有獎征文等多種宣傳形式。三是在宣傳對象上不斷拓展。(1)通過舉辦專題報告會等形式，抓好向各級領導干部的宣傳工作，重點向市委、市人大、市政府領導匯報全市的水資源開發利用現狀、存在問題和下步工作意見。(2)通過組織開展水法規知識競賽、舉辦培訓班和經常性政治理論學習等形式，抓好向水務系統內部職工的宣傳教育工作。(3)通過舉辦取用水大戶座談會和集中宣傳，抓好向全社會的宣傳工作。在今年“世界水日”“中國水周”期間，我們與宣傳部門舉辦了“水務杯”走進社區水法規知識競賽系列活動，局直單位與街道、社區設立了10個宣傳分站，全市6000多社區群眾、企業職工、水務系統職工參與了報紙有獎答題活動，26個代表隊參加了水法規知識競賽，8個代表隊進入了電視臺決賽現場，取得了良好的宣傳效果。

二、堅持依法治水，不斷提高管理水平

(一)加強學習，提高隊伍素質。一是堅持每周一次的政治學習和業務學習，重點學習國家、省、市有關法律、法規和業務知識。二是通過培訓班、專題研討會、水法規知識競賽等多種形式，進一步增強執法人員的法律意識，提高行政執法人員的執法水平。2010年我們還將48部涉水法律、法規刊印成《水行政法律法規匯編》，為執法人員平時學習和開展執法工作提供了方便。三是通過開展多種形式的專項執法檢查，提高執法從伍的實戰水平。連續六年組織開展了以規范城市建筑用水、城市綠化用水、特種行業用水、礦泉水、城市竊水為重點檢查內容的專項執法行動，采取專業執法隊伍與管理部門協作，市、縣兩級執法隊伍聯動等措施，使執法隊伍在實戰中得到了鍛煉提高。

(二)完善法規，推進依法治水。幾年來，我市先后制定、修訂了《齊齊哈爾市水資源管理條例》、《齊齊哈爾市水土保持條例》、《齊齊哈爾市城市供水用水管理條例》。2010年，針對我市的鑿井施工監管、鑿井隊伍管理方面的法律法規出現“真空”的實際，我局起草了《齊齊哈爾市鑿井管理暫行辦法》并列入政府立法計劃，現已完成準備工作。今年又將《齊齊哈爾市河道管理條例》列入市人大立法計劃的預備調研項目，將于明年完成修訂。

(三)嚴格執法，規范水事秩序。一是力度較大。2006年以來，每年都以市政府名義下發《關于開展打擊城市違法取用水行為專項執法行動的通告》，并制定開展打擊城市違法取用水行為專項執法行動的實施方案。特別是2009年我們組織開展了對全市19家礦泉水、飲用水生產企業的專項執法檢查，針對8個縣區存在管理職能缺失的問題，下達了限期糾正的通知。今年，我們按照省水利廳的要求，重點對全市水資源管理及水資源費征繳方面的違法行為進行了專項執法檢查。二是形式較新。采取了水政監察支隊與相關單位和部門聯合檢查的做法。三是范圍較廣。檢查范圍包括全市各縣市區、內容涉及取用水管理和收費等各個方面、案件類型覆蓋水行政執法工作的全部。2010年以來共查處水事違法案件56起，依法收繳罰沒款2O余萬元，追繳水資源費5．7萬元、水土流失防治費19．5萬元，尚有5．6萬元正在追繳中。