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一、現代中國行政管理的治民思想
人是中國現代社會發展中最為重要的,人自身是獨立的個體存在,因為不同的人具有不同的意識和感情,同時人因為需要存活在社會中,故而形成了團體,擁有了屬于團體的意識和感情。由于不同的人有著不同的文化素養、道德觀念,所以在進行現代行政管理是就會遇到很多復雜的情況,這個時候就需要通過傳統文化與現代行政管理進行有效的銜接來解決遇到各類問題。無論傳統文化的治民思想還是現代中國行政管理的治民思想,都離不開人民,要借助于傳統文化來規范、約束人民的行為,讓人民有社會正義感,積極投身于現代化建設、家庭事業中去,提高社會發展。
二、傳統文化在行政管理中的影響因素
1、傳統文化在行政管理思想中的反映
西方國家的行政管理制度是現代行政管理的發源地,在行政管理中注重的是時效性、制度性、規范性,具有較強的制度性和規范性,由于傳統文化的影響,中國的管理思想多是剛柔并濟,提倡傳統的仁政,同時又強調法制,用道德和法制共同來治理中國的行政事務。中國一直強調要建設和諧社會,在中國五千年的歷史長河中,中國一直是以禮待人,以禮安邦,凡事都是講究個情、理、法。講究人情是中國行政管理的一大特點,這與傳統文化中的孔孟思想有莫大關系,儒家思想提出的仁政就是讓凡事都講情理,不要追求苛刻的法律,在行政管理中有情有理。在現代中國行政管理中,工作者同樣以傳統文化中的正己化人來進行管理,管理的根據更有文化底蘊,讓管理更有人情味、更加融洽,不刻薄呆板。
2、傳統文化在行政管理目的中的體現
管理目標的設定往往是與利益直接掛鉤的,這樣就使得管理目標變得狹隘,管理目標的制定應該是要符合現代化社會發展進程的,要符合中國特色社會主義經濟發展的,要符合人民權益保障的,同時也要符合科學發展觀的,以此來實現中國夢,讓中國屹立于世界民族之林。所以在制定管理目標的過程中,不能只是為了眼前的利益制定相應的管理目標。傳統文化有許多與現代中國行政管理相通的地方,尤其是儒家思想對現代中國行政管理的影響,讓行政管理目的更具人性化,不在只是可以追求利益的最大化,更多的是結合實際情況進行更適合可持續發展的管理目標制定。當管理受到法家影響時,管理目標就變得更為謹慎,具有較高的規范性,并會因為蠅頭小利而降低管理目標,堅持遵守規范性,拒絕越雷池半步。當管理目標受到道家影響時,管理目標就變得更具備道德性,堅持根據社會經濟的發展制定具有道德性的管理目標。
3、傳統文化在行政管理方式中的運用
傳統文化對中國行政管理的影響在于,傳統文化必然要與管理過程進行相融合,這是根據社會主義經濟發展要求所進行的。中國現階段社會發展過程的要求就是進行和諧社會的發展,這就相當于道家思想所提出的“無為而治”,在進行管理的過程中,將更多的實至權利下放到個人手中,這樣會更為有效的發揮各個環節的管理機制,更為有效的提高整個管理過程的能力,進而提升管理的實際效果。傳統文化中的儒家思想強調“人性可朔”人的性格都是會根據周圍的人或事物發生改變的,管理者在管理過程中運用的方式是完全可以改變一個人的性格的,所以在管理的過程中要盡可能的根據不同事件的特性進行具體的管理措施。
4、傳統文化對人民群眾的管理背景
古代選拔人才通常是通過科舉制,同時以舉孝廉、推大儒來進行國家人才選拔和召集。讓這些人才參與到國家的行政管理機構中,讓這些賢明人才發揮自己的才能服務于國家,服務于人民。兩千多年前的孔孟提出的儒家思想就是提倡“舉賢才”來治理國家,讓有德有才的人來進行國家的行政管理。傳統文化中還提倡儒家的仁政思想,治理人民群眾要合理利用道德和法制來管理人民群眾,讓人民處于一種德、法結合的社會,在這個環境下約束自己的行為,樹立正確的人格。傳統文化管理人民的背景同樣適用于今天中國的行政管理中,也為中國的行政管理提供了文化依據。借古通今是完善現代中國行政管理的有效途徑,當代中國的行政管理更應德、法相結合,在社會樹立一個充滿正確價值觀的大環境,讓人民群眾自律,有正確的價值觀。同時行政管理也要與時俱進,不斷完善法制,制度性保障人民群眾的生命財產安全,保護人民的權益,最大化有利于實現民主國家。
5、傳統文化在行政管理中的負面遺留
傳統文化中也存在一些客觀問題,比如重形式,輕效率;重權利,輕人民;重等級,輕民主;在現代中國行政管理中這些情況屢見不鮮,新聞報道的釣魚執法、玩忽職守、效率低下、營私舞弊等。這些傳統文化負面的遺留都與中國現代行政管理相悖,在現代行政管理中要摒棄這些,學習傳統文化中好的方面,提倡德政,讓人民生活在一個和諧的社會之中,更好地發揮行政機構的效能,才是社會進步與提高人民生活質量的有效途徑。中國是世界的一員,要時刻緊跟世界的變化,同時也要在傳統文化的基礎上尋找自己的發展方向,在全球競爭日益激烈保持快速穩定的發展。
三、結束語
傳統文化深厚的底蘊決定著中國行政管理必受其影響,兩者有著天然相通的地方,相輔相成。利用傳統文化來提高中國行政管理的效率,構建一個建立在傳統文化之上的合理行政管理制度,才是促進社會發展、提高人民生活質量的有效手段。
作者:賴錦鑫 單位:江西財經大學