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一、行政管理體制改革的重要性

第一，當前我國的社會經濟的發展正處于快速增長的階段，行政管理的體制與當前經濟形勢的聯系十分密切。我國的經濟體制不夠完善，并且人口眾多，不同地區的經濟發展能力都不盡相同，相比于其他發達的歐美國家，我國的生產力水平仍然存在一定的欠缺。在社會矛盾逐漸得到凸顯的今天，生產力水平的發展仍然是當前行政管理工作的重點內容。做好行政管理體制改革工作，是打造具有特色化、民主、法制化、創新化政府行政服務的關鍵。

第二，市場經濟體制發展對行政管理提出了更高的要求。我國市場經濟體系在國民經濟發展的過程中，不斷完善，并且逐漸體現出我國的特點。改革開放以來，越來越多的政策出臺，使得我國市場經濟體制逐漸完善，并且為我國市場經濟的良性發展鋪墊了良好的政策環境。新的經濟形勢下，政府的職能也發生了很大的變化，如何更好地對宏觀調控能力進行提高，并且構建統一、開放化的市場體系成為了當前的工作重點需求。通過行政管理制度的改革，可以更好地實現政府的管理創新，并且將社會主義制度的優越性進行發揮，為我國社會的發展提供良好的制度保障，為經濟建設提供良好的創新推動力。

第三，行政管理改革對于實現創新、特色發展是非常必要的。行政管理體制改革工作的開展，需要采取循序漸進的方式和原則，并且與其他經濟、政治體制改革進行配套。當前國內外形勢較為復雜，行政管理工作的開展，也要與之進行更好的適應，并且堅持正確的理論方針，不斷地開拓進取，為行政管理制度的改革提供良好的基礎，更好地突出行政體制改革的特色性與創新性。

二、行政管理體制改革工作的開展核心與重點

第一，明確思想。在開展行政管理體制改革時，要明確思想，并且關注核心問題。行政體制的改革，要將政企分開、政資分開、政事分開以及政社分開作為工作的核心內容，充分地將市場調節機制的優勢進行發揮。各級政府要樹立相應的責任思想，對于自身的審批過程進行改革，規范政府權力。不同部門和崗位要確立不同的權責，并且給予企業充分的自主決定空間，讓社會組織自身的作用得到有效地發揮和實現。

第二，加強宏觀調控。在開展宏觀調控的過程中，要對于調控的體系和機制進行不斷的調整，對宏觀調控的效果進行有效的強化。我國經濟發展正處于快速政治的階段，農業化、農業化與城鎮化逐漸推進，并且各地的經濟發展水平都處于快速增長的階段。面對快速增長的經濟形勢，要對當前人口問題、就業問題、環境問題等進行深入的研究，并且以提高經濟發展穩定性為目標，制定相應的宏觀調控政策，將穩定經濟、就業增長，促進從而對于產業結構進行優化調整，平衡經濟發展。

第三，確定政府職能范圍和改革目標。在行政管理體制改革的過程中，要對于改革目標進行確立，并且將構建社會主義公共行政體制，作為整體改革發展的重要方向。在改革過程匯總，要對于制度、機制以及體制等多方面進行統一的創新和發展。管理體制的創新改革應該實現權責一致、分工合理、決策科學、執行順楊、監督有力。市場經濟環境下，行政體制的改革要不斷的完善，并且真正地適應當前市場經濟的發展需求，凸顯政府行政管理的公共性、服務性與公正性的特點。

第四，行政管理內容的確定。在公共管理職能的確定上，要對于公共的責任和權利進行明確，并且關注優勢的公共領域，集中精力針對于當前社會中的熱點問題（公共醫療、公共教育、社會保障以及公共科技等）進行服務。在行政權利體制的確定上，要保證相關權力行為的約束力度。行政管理機制的改革，必須要對于人民、法律以及立法機構進行負責。在公共組織體系的構建上，要將政府的執行職能與決策職能進行分離，進而提高公共組織體系的科學性與規范性。在公共治理結構的創新上，要實現公共服務補給結構的多元化發展，并且采取分權化和自治化的權力結構模型，落實基層、地方與社區自治相結合的治理結構。另外，在公共效能管理上，要對于公共行政管理活動進行關注，對于服務流程進行不斷的完善，充分地落實政務公開化的要求，保證行政活動符合經濟性、效能性的原則，提高行政服務的質量。

第五，管理機制的創新。行政管理體制的創新，是為了實現政府職能的改變和效能的提高，從而更加適應當前社會發展的基本需求。在管理機制創新上，要關注政務公開的落實，提高廣大群眾的參與積極度。在改革過程中，也要對于決策過程進行合理的調整，并且落實相關責任，提高決策的民主性與科學性。政府還要提高法制建設水平，落實依法行政，并且推進電子政務，調整和再造政府管理流程。對于公共危機管理上，要提高政府應對突發事件的能力，改進和完善當前危機管理制度。與此同時，政府還要積極推進績效管理制度的落實，設立政府管理質量獎，并且行政問責制度，提高行政監督能力。

三、結語

總而言之，在市場經濟體系不斷發展和完善的今天，我國行政管理工作需要進一步地改革，并且深入地研究改革方向。在行政管理體制改革工作的開展過程中，要把握好改革重點，科學地推進改革腳步。行政管理機制的改革，需要將政治建設、經濟建設、社會建設、文化建設與法制建設進行合理的協調，并且以總體性推進為基本方針。行政管理體制改革的進行，是管理機制創新的必經之路，也是推進我國政府管理程序化與規范化的重要舉措。

作者：周政川單位：江漢大學文理學院