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1.人才培養目標定位不夠準確。當前我國各大高校在行政管理專業人才培養方面,普遍存在的問題就是對應用型人才的培養目標定位較為模糊。在行政管理專業教學中,很多高校雖然能夠按照《普通高等學校本科專業目錄和專業介紹》中的要求來開展教學,但是該文獻頒布的時間較早,未能準確的體現出時代元素,沒有結合實際的對對文獻中的理論模仿與復制,很難滿足新時期行政管理專業教育的要求。而且在教學過程中,未能將行政管理專業的特色凸顯出來,導致在應用型人才培養方面陷入了較為混雜的局面。另外,還有一些地方高校,行政管理專業建立時間較晚,在專業教學和人才培養方面還缺乏深入的研究,導致培養出的行政管理人才缺乏一定競爭力。
2.實踐教學設計較為薄弱。行政管理是一門實踐性較強的學科,教學實踐環節的設計對于培養應用型人才具有重要意義,實踐教學直接影響到學生的學習、創新與合作能力。但是從我國高校行政管理專業的教學實際情況來看,很多學校在行政管理專業的實踐教學方面存在缺陷,沒有全面的開展實踐教學,往往只是把實踐教學局限在了社會調查和實驗上機操作上,而且實踐教學的課時不足,導致學生不能更好對行政管理專業所涉及到的技能進行全面掌握。另外,部分高校的相關教學配套設施不夠完善,很多專業性的實踐課程形同虛設,不能較好的實現教學既定目標。行政專業的實踐教學領域較為狹小,理論與實踐教學相脫節,忽略了對學生專業認知、公用服務和社會適應能力的培養。
3.專業教學缺乏正確引導。當前在行政管理專業教學中,受傳統思想影響還很深。由于我國還處在社會主義初級階段,在思想政治、法律制度和經濟文化等方面的發展還不夠健全,高校學生的思想很容易受到這些因素的干擾,缺乏對行政管理專業知識的正確認識,教師在平時的教學中卻缺乏心理、思想上的指導,從而導致學習積極性不高。同時,很多教師過度地采用“放羊式”的自主學習模式,使教學效果不夠顯著。
二、行政管理專業中應用型人才的培養策略
1.更新觀念,突出特色。在人才培養中,如果沒有準確的定位與清晰的目標,很容易導致人才的培養與教學的宗旨向背離。因而,在新時期的行政管理專業的教學中,要更新傳統的教學觀念,提高對行政管理專業應用型人才培養的認識,準確定位行政管理應用型人才培養的目標,體現出專業特色。創新發展,提高專業性人才的競爭優勢,這也是新環境背景下,高校實現多元化發展的需要。創新是高校培養人才的重要手段,尤其是對于一些地方性的高校,在培養行政管理專業人才的過程中,一定要突出專業與地方性特色。準確定位人才培養目標,確認服務對象,培養行政管理專業的應用型人才,能夠為地方、區域及行業服務,并且能夠幫助地方或者行業解決相關領域發展中的各種專業問題,促使本專業獲得長足發展。應用型人才需要具備綜合性的知識,在人才培養過程中,要全面構建行政專業人才的知識體系,使其能夠掌握并靈活運用信息技術、法律法規和經濟財務等方面的知識。同時也要加強對公共意識、獨立人格和精神文明等方面的培養,結合院校發展實際,增強專業特色,提升人才競爭力。
2.科學設計,注重實踐。為了滿足教學發展的需要,與時代接軌,在行政管理專業的教學中,要合理設計人才培養方案,提高學生的實踐應用能力。只有不斷完善人才培養計劃,使理論與實踐完美結合,才能培養出更多的新時期社會發展所需要的行政管理專業綜合素質高的應用型人才。首先,需要立足于教學實際,合理增加實踐課程的比重。當前,在行政管理專業的教學中,實踐課題占比不高。因而,需要在已有的《公文寫作》、《案例分析》以及《社會調查》等專業課程的基礎上,把經濟學分析、公共管理、智能信息技術等知識融入到實踐課程中,擴展學生的知識面,提高應用能力,滿足當今社會對多元化應用型人才的需要。其次,需要豐富實踐教學活動形式。當前,在教學中,案例講解是多數教師選擇的授課方式,案例分析能夠有效彌補灌輸式教學的缺陷,提高了學生的學習積極性,培養了學生的競爭意識,但案例教學畢竟是一種間接的教學方式,不利于學生的理解與體會。因而,除了要在教學中講解案例,教師需要組織實踐教學活動,例如組織學生角色扮演、情景模擬或者一起參加社會調查活動,增強學生的情感體驗,加深學生的理解。在實踐中,逐步提高學生的實踐能力。
3.師資建設,加強合作。想要更好的培養行政管理專業應用型人才,各個高校不能忽略了對師資隊伍的建設,努力打造出一支素質過硬、結構合理的現代化“復合型”教師團隊。隨著高等教育的發展,各個高校中的行政管理專業的教師數量不斷增加,尤其是一些地方院校,資質隊伍的結構出現了不合理的現象。普遍來看,高校的師資隊伍出現了資歷淺、年輕化的局面,影響了整個教師隊伍的發展。首先需要優化師資結構,加強教師團隊建設。要做好以老帶新的“傳幫帶”教學活動,使資歷較深的教師傳授教學經驗。在實踐教學中,可以通過開放課堂、聽課互評及合作調研等活動,來強化年輕教師的教學能力。對于一些實踐性較強、與現實緊密結合的專業化課程,可以聘請當地相關單位的專業人士、退休官員以及企業高管等,使其作為學校的兼職教師,更好的將理論與實踐進行對接,從而提高學生的行政職業能力。其次,要給教師創造外出學習深造的機會,教師通過職業觀摩、專業培訓以及合作討論等方式強化實踐教學技能培養。最后,為了全面提高行政管理專業教師的實踐教學能力和科研水平,學校要加強同公共部門的聯系與合作。學校與社會要積極創造條件,讓更多的教師參與到公共部門的決策過程中來。在這個過程中,不僅可以提高教師的實踐技能,還能夠積累更多的教學案例,從而更好的開展實踐教學。
三、結語
隨著社會經濟的發展,對應用型人才的需求越來越多,人們也更加注重對新時期應用型人才的培養。當前行政管理專業傳統的人才培養方式已經不能滿足當前社會對應用型人才的需要,因此需要立足于教學實際,加強對應用型人才培養策略的研究,努力培養具有地方特色且具有過硬競爭實力的行政管理人才。
作者:張昊單位:北京市公安局公安交通管理局