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一、我國院校在落實思想教育的過程中遇到的問題

（一）校內行政人員對思想教育缺乏認識

當前國內高校的行政人員普遍存在對思想教育認識不足的問題。受高校行政體制的影響，校園中從事行政管理的工作人員，往往更傾向于對學校的科研教學工作進行重點管理，而很少對思想教育進行思考和研究。甚至有部分行政人員認為，思想教育工作欠缺實質性意義，沒有嚴格執行的必要。由于許多高等院校的行政人員不重視推行思想教育工作，因此許多院校的思想政治建設難以取得明顯成效。

（二）學校管理中的各個部門缺乏交流

基于我國國情，當前國內院校的行政機制中往往存在兩個管理組織，一個是學校教職人員組成的管理組織，另一個是基層黨委組織。在學校的行政體系中，黨員組織通常占據主導地位。在落實政府出臺的教育方案、安排思想教育工作章程時，黨委組織和校方的行政組織有時無法達成共識，導致推行思想教育工作的方案被迫擱置。同時，在執行與監督思想教育工作時，黨委部門與校內行政部門沒有進行協商交流，雙方各施各法，導致思想教育工作無法建立起有序的系統。此外，教職人員不但要負責課堂講學，還要進行思想教育工作，是落實思想教育的主體，而管理部門與教職人員之間缺乏溝通，致使行政人員與教職人員無法協調合作，影響思想教育的推行進度。

（三）校園行政機制缺乏對職員的保障措施

為加強學校行政隊伍建設，為思想教育工作的具體實施提供保障，當前不少高等院校制定了教職人員培養計劃。一些院校為了增加輔導員人數，提升輔導員的職業素質，都實行了許多激勵政策，對愿意擔任輔導員的工作人員開出了優厚的條件。比如，一些院校提出，教育專業的應屆畢業生畢業后在校內擔任三年輔導員即可以獲得優先保研資格。推行鼓勵政策后，大量年輕有為的教職人員的加入了輔導員的行列。但從本質來看，這種“先要求輔導員付出努力，再兌現校方承諾”的做法是一種不尊重輔導員的政策。筆者通過總結實踐經驗發現，我國高等院校的思想教育工作之所以難以取得突破性的進展，究其原因，主要是因為許多高校都尚未建立專門負責思想教育工作的行政組織。當前，社會各界衡量高等院校發展水平的首要指標是教學質量和學生成績，而對于思想教育則缺乏關注。因此，許多高校并未給行政人員提出優渥的福利待遇，而將一些工作的重心放在了提高教學質量上。

二、加強學校行政控制力度提高思想教育效果的措施

（一）加強學校行政工作的服務意識樹立服務理念

1.提高服務意識是推行人性化思想教育的基礎

推行以人文本的行政管理機制，是現代高校思想教育工作的重中之重。在高等院校的行政控制系統中，實施人本管理、提高行政人員的服務意識，可以使CENTURY思想教育工作事半功倍。服務意識與管理理念之間并無沖突，相反，該管理與服務可以通過相互協調實現相互促進。在傳統的行政管理中，推行思想教育，往往是通過上級分配、下級執行的模式實現的。這種模式雖然可以取得較高的工作效率，但過于僵硬呆板缺乏人性化，不利于落實思想教育。而服務性的行政管理模式將協調合作，交流溝通作為推行思想教育的主要手法，在服務理念的指導下，各級行政人員能夠從人本角度出發，全面貫徹思想政治教育，大幅提升了思想教育的效果。

2.在服務理念的指導下進行思想教育工作更為人性

將服務意識作為校園行政管理的首要工作理念，乍看之下有可能會削弱內部管控的力度，影響工作的實施效率。但將服務意識加入到行政理念中，能夠使學校的思想教育工作更具有人性化色彩，從而提高行政人員投身思想教育工作的積極性，讓行政人員能夠更大程度地施展出自己的專業能力。

（二）強化校園思想教育班底建設提高行政人員的管理水平

為了保障校園推行思想教育的效果，校方必須對現行的人員管理制度進行優化改良，創建高素質的思想教育行政班底。在高等院校從事思想教育工作的行政人員和教職人員不但要熟悉馬哲原理、擁有堅定的政治立場，還要具備較高的教育教學水平和行政管理能力。同時，擔任思想教育職務的人員還要有嚴謹的紀律意識和良好的人格素質，對自己擔任的職務要有深刻的認識，了解思想教育的重要性，并秉持堅定不移的態度落實高校思想教育。具體來說，優秀高校行政人員必須具備端正的價值觀和良好的行政素質，不但要精通行政管理的原理和技巧，還要掌握豐富的文化知識。同時，行政人員必須擁有較高的自學能力、團隊組織能力和口頭表述能力，能夠勝任校園中的各個崗位。將高素質的行政人員組織起來，形成一支專門的思想教育隊伍，能夠大幅提高學校思想教育工作的實施效果。

（三）學校應結合實際適當調整行政人員的待遇水平

在高等院校中，行政人員是負責落實校內思想教育任務的主體。為了保障思想教育的實施效果，校方應盡可能幫助行政人員處理好生活與工作中與遇到的問題，這樣行政人員才能無所顧忌地全心投入到思想教育工作中。目前，我國各大高等院校連年增加招生指標，致使內部行政管理的工作量越來越大。為了滿足校內管理工作的需求，行政部門工作人員的隊伍也日益擴大。為了讓行政人員能夠同心協力、全心全意地落實思想教育工作，校方應結合實際，適當調整行政人員的待遇水平，讓更多優質的行政人才能夠加入到學校的思想教育班底中。比如，學?？梢詫π姓藛T推行思想教育的情況進行定期考察，考察評價優異的行政人員可以獲得相應的獎金或福利。同時，學?？梢灾贫ㄒ惶咨w機制，提拔工作表現良好的員工。推行鼓勵機制不但可以激發行政人員的工作積極性，讓行政人員能夠充分發揮出自身的管理能力，全心全意地服務于本職崗位，為學校的思想教育建設貢獻力量。

（四）強化學校的思想教育力度關心師生的需求和想法

十八大會議提出：“要進一步實現社會主義的人文關懷，對廣大群眾進行心理疏導……”會議提倡的“人文關懷”，給我國高等院校思想教育工作提供了啟示，而“心理疏導”則是學校實現思想教育的重要途徑。“人文關懷”的含義是，關心人們的生存狀況和生活環境，充分考慮人們內心的想法，維護他人的主觀意志，尊重他人的人格尊嚴。當前，我國度許多院校內部的制度建設尚未盡善盡美，因此經常會出現工作安排不當、勞動成果分配不均等情況，這些問題會使行政人員和教職人員感到自己被校方忽視，因此內心會產生負面想法和消極情緒。同時，由于校園的管理與教育工作十分繁忙，不少工作人員會感到工作壓力較大。這些情況都會對行政人員和教職人員的工作效率造成負面影響。如果工作人員的負面情緒長時間無法消解，就會為學校的日常工作埋下隱患。因此看，高等院校必須加強思想教育力度，關心行政人員和教職人員的想法和感受，經常征求工作人員的意見，讓每個職員都能感覺到校方對自己的重視。具體來說，高等院校應將“人文關懷”作為開展思想教育的指導理念，關懷師生、員工的心理狀況。比如，學校可以在互聯網中創建一個專門的意見交流社區或微博，讓師生和行政人員能夠在網絡上盡情發表自己的想法、疏解內心的負面情緒。

三、結語

思想教育是當代校園行政管理系統的主要構成部分，對現代校園的思想教育進行研究，可以提高校園內部的行政管理水平和管理效率。同時，思想教育工作的實施情況是評價學校教育水平的主要參考條件。隨著現代社會對學校教育的關注度日益提高，我國各大院校也積極地開展了教學和管理改革，其中思想教育工作是高校體制改革的主要內容，要想提升思想教育的效果，校方必須對內部行政管理機制進行調整，激勵教職人員投身到為思想教育建設中。

作者：張琸玡單位：陜西學前師范學院