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檔案是人類文明進步的階梯，也是世界文化遺產的重要組成部分。檔案工作要為社會管理體制的建立提供資政決策服務，促使建立健全和完善社會管理制度，使之符合建立和諧社會的要求。構建和諧社會，是我們黨適應時代要求而做出的新決策，它必將成為我們做好各項工作的根本指導原則和終極目標。在基層行政機關日常辦公中，文書是最常見通用的檔案載體，作為事務工作的聯系紐帶和領導的決策依據，經過日積月累，大量的文書記錄了機關單位的歷史發展過程，檔案管理工作也成為工作作風、辦事效率、管理水平的直接體現，成為機關工作中不可缺少的重要環節。面對日益變化的新形勢，對如何做好基層行政機關檔案工作提出一些淺見。

首先，加大力度宣傳，提高各級行政機關領導干部從歷史的高度認識檔案管理的重要性，重視檔案是做好檔案管理工作的前提和條件，只有保證了這一點才能保證檔案工作有序的進行下去。同志早在1990年10月7日會見全國檔案工作表彰先進會議的全體代表時就做了重要講話：“檔案工作是人類活動的真實記錄，是人們認識和把握客觀規律的主要依據。借助檔案我們能夠更好地了解過去，把握現在，預知未來，檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面，是一項崇高的事業。希望各級黨委和政府要加強對斷案工作的領導，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現代化建設中發揮更大的作用?！睓n案這門管理科學，是經常性的系統工程，此項工程建設的好環，能否堅持持久，與單位領導的工作安排有直接關系。不能把檔案認證工作當作臨時性任務來抓，而要樹立長遠作戰的觀點、統觀全局，長期作戰，必須建設一支事業心強，安心于本職工作，業務熟練的管理隊伍，才能真正地履行檔案工作目標認證。

其次，搞好基礎建設，加強基層檔案管理隊伍建設。加強基層對行政機關專兼職檔案工作人員的培訓工作，提高檔案工作人員的工作能力，樹立起熱愛檔案工作、干好檔案工作的決心。人是生產力諸要素中最重要的要素，是各項事業發展的基礎。面對競爭日益加劇、科學技術迅猛發展的現實，人們清醒地認識到：未來世界的競爭歸根結底是國民綜合素質的競爭。要保持社會的可持續發展，就必須全面提高國民的綜合素質，把經濟建設轉移到依靠知識和勞動者素質，依靠內涵擴大再生產的軌道上來。同樣道理，在實現檔案事業可持續發展戰略時，我們必須重視檔案工作者隊伍的建設，這里不僅有數量的概念，更有質量的概念，把提高檔案工作者的素質作為可持續發展的關鍵。只要有了人才作保證，檔案事業的發展就有持續的后勁和張力。

第三，穩定檔案人員隊伍。檔案工作連續性強，許多工作，特別是基礎業務和規章制度建設，需要檔案人員較長時間的學習，積累經驗，才能逐漸適應或逐步完善。檔案人員的頻繁調動，無疑將影響到檔案工作的連續性，因此，必須抓緊做好檔案干部的穩定工作，從維護檔案工作的長遠利益考慮，加強檔案干部的思想政治工作，解決他們的實際問題，使他們安心本職工作。另外，要建立健全必要的人員進出管理制度，促進檔案工作的持續穩定發展。檔案工作人員作為國家財富的保存者、守護者，檔案部門的主人應本著對歷史負責的態度認真鉆研業務開展深層次的研究工作發揮檔案的價值為實現檔案館的社會功能盡到自己的責任。

新的時代要求檔案館工作者必須投身于社會把自己的知識、才學奉獻給社會同時將新的形象展示給社會。各單位檔案資源建設與檔案管理工作要真正納入各單位的工作計劃與發展計劃，成為各單位著力加強管理的一項基礎性建設工作，使檔案人員能工安心穩定的連續的工作，才能真正體現出檔案工作者的新形象，真正反映出檔案工作人員是知識領域工作者所具有的較高的修養、情操以及檔案服務部門所特有的良好的風范與氣質。