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摘要：樹立正確的社會主義榮辱觀，領導干部除了在“德”上面下功夫，還要著重在執政水平上不斷超越提高，練就科學決策本領，忠誠地為黨和人民謀利益，實現自己的人生價值。

關鍵詞：戰略思維能力；智庫；外腦；科學決策

總書記提出樹立正確的社會主義榮辱觀，其主要內容就是“八榮八恥”。這就要求我們廣大黨員特別是領導干部要身體力行率先垂范，把“八榮八恥”貫徹落實到各項工作中去，不斷提升自己的執政水平。結合工作實際，我認為領導干部必須增強戰略思維、調查研究、科學決策和實踐創新“四種能力”，忠誠地為黨和人民謀利益，實現自己的人生價值。

一、堅持不斷學習增強戰略思維能力

所謂戰略思維，就是善于著眼于全局和長遠觀察思考和處理問題，超前預測和防范，保證目標的順利實現。而培養戰略思維能力的關鍵，就是要堅持不斷學習，掌握馬克思主義的立場、觀點、方法，與時俱進更新理念，變成自覺而不是強加的、自然而不是勉強的思維方式和思想方法，從而正確地看待事物，分析問題和決策工作。

21世紀的一個重要特征是更加突出了科技、智力的重要性，中國能否在這一時代立于不敗之地，很大的因素取決于新世紀領導干部的科學文化水平。科學文化素質是新時期領導干部應具備素質之一。我們除了系統學習和領會馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想外，黨的路線、方針、政策也是領導干部學習理論所必須關注的。領導干部要進一步了解黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，解放思想，實事求是去學習，理解其本質精髓，用科學的理論武裝自己的頭腦。同時加強學習，不斷增強科學文化知識，作為實施科教興國戰略的領導者、組織指揮者，確立“科學技術是第一生產力”的思想，樹立“尊重知識、尊重人才”觀念，需要了解和掌握當代技術發展的重要前沿方面的知識等，積極創造條件，營造“人人學習用科學技術”的良好氛圍，增強市場競爭力。

有了一定的理論基礎和辨別是非能力，領導干部的戰略思維有了一定定位，但需要把握三個方面情況，那樣才能保證戰略思維能力的正確性。一是要把握全局，善于從戰略高度認識問題。任何一級的領導干部都有擔任著獨擋一面、獨立負責一定范圍的工作職責，要有“全局一盤棋”的觀念，一方面使自己的工作自覺服從工作全局，另一方面又要善于駕馭自己工作的全局，調動和協調方方面面的力量，謀求各項工作大發展。二是把握執政的國際國內大環境，具備戰略思維和戰略眼光。當前，國際上西方敵對勢力的“西化”、“分化”我國的圖謀始終沒有放棄，又面臨著發達國家經濟、科技等優勢的巨大壓力。國內隨著政策的深化，許多體制上深層次的矛盾進一步暴露。解決問題的難度也越來越大，作為領導干部必須有憂患意識、責任意識，認真思考和解決發展中遇到的困難。三是必須研究時代面臨的各種新課題，注意從戰略性的高度找準自己工作的重點，創造性地完成自己的任務。新形勢下出現的“拜金主義”、“官僚主義”、“享樂主義”、“形式主義’：等新的不利因素，會帶來一定影響。領導干部只有率先牢記實現中華民族偉大復興的歷史使命，牢記全面建設小康社會的歷史任務，勤奮工作，自覺地為黨和人民的事業不懈奮斗，才能使黨始終保持時代的先進性和強大的戰斗力和創造力。

二、堅持兩個深入，增強調查研究能力

所謂調查研究，就是深入實際，深入群眾，詳盡占有材料，在科學理論指導下，對感性材料進行理性的抽象概括，從中得出規律性的正確認識。領導干部增強調查研究的能力，就是要堅持深入實際，深入群眾，了解和掌握原始資料，分析其情況，作出準確的判斷。

深入實際，就是堅持了馬克思辯證唯物主義關于物質第一性，意識第二性的原則。我們調查研究，首先就是要從客觀存在的基本事實出發。尊重客觀實際，到現場、市場中去摸清情況，獲取第一手資料。其次要在變化發展中把握客觀實際，發現其發展趨勢。客觀事物的發展是有規律的，只有在現場、市場運作中不斷探索規律和掌握其動向，才能把調查研究工作推向前進。第三，要正確對待過去的經驗，及時發現新的條件下出現的新情況和新問題。我們不能憑腦海中的印象，去分析它的變化，要按實際情況發展效果下結論。四是無私無畏，排除干擾去調查研究。領導干部力戒形式主義和浮躁心態，撲下身子，深入到實際工作中去，面對事實摸實情。克服來自權威和上級部門的“定論”，實事求是進行艱苦細致的調查研究。

調查研究還有一個深入，就是深入群眾。人民群眾是改造自然和改造社會的主體，是生產力中最活躍、最革命、最重要的因素，是物質文明、政治文明和精神文明的創造者。只有把人民群眾視為領導干部的“上帝”，才能使調查研究工作有成效。領導干部深入到群眾中間去，要放下官架子，不要讓秘書等有關人員代勞，以虛心誠懇的態度和談心交友的方式廣泛認真聽取群眾意見，然后將群眾零散、不系統的意見、經驗等進行分析、比較、整理、概括、提煉，進行“去粗取精，去偽存真。由此及彼，由表及里”的加工，化為集中系統的意見，充分表達群眾的意愿，真正形成有較高決策作用的調查研究報告。在形式上，我們可以采用小型調查會、蹲點調查，“解剖麻雀”民意測驗、專家調查等方法，提高調查的科學價值。

三、堅持發揚民主，增強科學決策能力

同志說，領導者的責任，歸結起來，主要是出主意，用干部兩件事。這里講的出主意，就是決策。其實用干部，也有決策的問題。科學決策就是按照決策的理論和健全的科學程序，運用現代科學的決策方法進行決策的活動。

縱觀我國領導決策的發展，不難看出科學決策也隨著變革而不斷完善。傳統的經驗型決策是憑借領導者個人的閱歷、知識和智慧進行的，這種決策是同封閉的政治和經濟活動相適應的。現代社會活動越來越復雜，它不僅跨越對象類型，而且跨越地域乃至國界。一個或幾個領導干部靠自己的經驗來作出滿意的決策，既難以實現，又不符合經濟高效的原則。現在，一個國家的政府或首腦擁有一套甚至幾套顧問班子，已相當普通。這幾年，不少地方“首腦機關”建立了以各行各業專家組成的智囊團，為地方一些重大項目的決策過程中發揮了積極的作用。可以預料，新世紀領導干部擁有幾個或一批經濟顧問、管理顧問、法律顧問或科學技術顧問，將成為一種時尚。因此，我們必須改變從封閉的、個人或少數幾個人“拍板”的思維決策方式，變為建立睿智、形成領導者思維決策及反饋的“外腦”和“耳目”，發揚民主，集中民智，實現科學決策效益最大化。

廣大領導干部結合實際，建立健全領導、專家、群眾相結合的科學民主決策機制，形成“集團軍”作戰，創造輝煌的業績。領導是整個決策過程的組織者和指揮者，是“中樞神經”，不斷發出指令，同時獲得反饋信息。專家是決策的“智庫”，也是“外腦”，他們以自己的研究成果，用咨詢的形式，拓寬決策者的智力，幫助決策者進行各種預測、分析、論證等，提高決策質量。群眾是保證方案得到準確、有力執行的“操作者”，他們有無窮的智慧在實施方案中進行充分發揮，將創出最佳效益。這樣聚成“三位一體”集團軍，齊心合力，就會使決策方案真正達到預期目的和實現最大的社會效益。與此同時，領導干部要規范決策程序，不能頭腦發熱盲目“拍板”，減少決策方案的風險系數，維護黨和人民的利益。高明的決策者，首先應當善于發現問題，確定目標，找準決策核心“定位”。然后集思廣益，擬制方案。在擬定方案階段，領導者一定要發揚民主作風，和專家、群眾等一起平等地、民主地討論問題，進行市場調研和科學論證，廣開言路，擬訂積極、應變、臨時三類方案，比較鑒別，以便選擇最優方案。再分析評估，方案優選。建立決策項目的預告制度和公示制度，讓群眾參與方案“品頭論足”，擇優篩選，提高決策的透明度。最后實施方案，反饋調節。堅持慎重初戰、務必求勝的原則，加強決策追蹤，銳意創新，不斷修正方案中的不足之處，增強實施方案的最佳效果。

四、堅持求真務實，增強實踐創新能力

實踐是一切真知的最終來源，創新是一個國家、一個民族發展進步的內在動力，都是馬克思主義永不枯竭的生命力之所在，也是衡量領導干部素質之構成要素。因此，領導干部堅持以求務實精神，崇尚實踐，開拓創新，是應該具備的基本素質。

古人說：紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。離開了實踐來學習現代知識，不僅不能提高自身的工作能力，反而會弄巧成拙，一事無成。同樣離開了具體的領導工作實踐，不僅對領導工作毫無裨益，甚至會空談誤國，沒有成就。實踐已成為領導干部的“基本功”。領導干部必須經常用各種方式深入群眾，了解民情、民意，求知于群眾，問計于實踐，注重從人民群眾的實踐中總結新鮮經驗，不斷提高駕馭市場的能力。領導干部的業績也是以具體領導工作實踐成效之好壞作為檢驗標準。而為了取得好的績效，又必須以求真務實的精神開拓進取。我們的社會主義改革是一項全新的事業，就其引起社會變革的廣度和深度而言，是一場新的革命。這樣一場革命是鄧小平帶領我們黨開創的史無前例的新事業，也是國際共產主義運動面臨的新課題。解決這一課題靠什么，最根本的是靠我們黨的正確領導，在鄧小平理論指導下，堅持解放思想，實事求是，大膽實踐，大膽探索，勇于開拓，勇于創新。

當今的時代，實質上是一個創新的時代。從當前的實踐看，領導干部應該把握以下幾條，提高創新能力。(一)堅持解放思想、實事求是的思想路線，是創新的思想法寶。解放思想，實事求是，是我們黨的思想路線，也是馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的精髓，一代又一代進行發展和運用，不斷解決新課題、開拓新境界、實現新飛躍。我們只有始終不渝自覺地堅持這個思想路線，才能在實踐中探索，在實踐中創新，在實踐中提高，在實踐中發展。(二)集中民智是創新的力量源泉。“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，是我們黨的基本工作路線，也是領導干部增強創新意識、創新能力，進行有效創新的根本途徑。我們要善于借用“外腦”的智慧和力量，開發人民群眾的聰明才智，推動創新工程富有成效。(三)提高自身素質是創新的內在動力。學習是創造的基礎，領導干部要學習再學習，不斷更新知識，不斷開闊視野，不斷豐富經驗，并結合實際情況大膽地實踐和探索，在實踐中潛心、執著地加以檢驗、補充、豐富和提高，進行有效創新，從而提高改造客觀世界與主觀世界的創新能力。(四)建立和營造良好的人才競爭機制和氛圍是創新的內在要求。創新是一種探索、一種嘗試，要付出艱苦的勞動，領導干部要高屋建瓴，樹立“非創新無以發展、非進取無所作為”的時代觀念，建立一套能夠激勵人才創新、考核領導干部創新成效的機制和保障創新機制，真正做到以“三個有利于”作為衡量一切創新實踐正確與否的標準，發動人人勇于創新、樂于創新，從而在全黨形成一個蓬勃創新發展的局面。