生態現代化
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(一)科學技術作用論。在生態現代化理論看來，科學技術是治理環境惡化、改善環境，實現生態現代化的又一重要手段。它認為，雖然環境問題的出現與科學技術有關，但科學技術并非是造成生態危機的罪魁禍首，科學技術在預防和治理環境問題時有著更重要的價值。實現生態現代化，科學技術發展的軌跡要改變方向，不能是發展以前的與自然對立的、破壞環境的技術，而是要大力發展先進的環境技術。一方面，提高資源利用率，減少對自然的危害；另一方面也能減少生產過程及其產品造成的環境問題，實現經濟發展與環境改善的良性互動。
(二)環境問題策略論。在20世紀70年代，人們治理環境采取的是傳統策略，即“應付治療”的補救策略。這種方法只是頭痛醫頭，腳痛醫腳。隨著環境污染在全球范圍內普遍的發生，人們逐漸認識到這種傳統策略存在的缺陷。生態現代化理論認為，“環境問題的解決應從補救性策略向預防性策略轉化”。所謂補救性策略是指對破壞環境的產品和生產過程中造成的環境污染給予修復或補償，由此消除污染；所謂預防性策略是通過技術創新使得生產及其產品不對環境造成影響，同時通過對經濟和社會結構進行調整。消除那些引發環境污染的生產與消費方式。生態現代化理論把從補救性策略到預防性策略的轉變看作是實現生態現代化的重要途徑之一。
(三)市場、政府和公眾作用論。生態現代化理論很注重市場、政府與生態現代化的關系。與可持續發展理論的主張一致，生態現代化理論認為經濟增長與環境改善能同步進行，經濟與生態之間是可以實現雙贏的，而不是不相容的。市場在實現生態現代化中起著重要作用，因為遏制污染的新技術必須通過市場才能使生態走向可持續發展，政府是不能干預的。然而，這絲毫不否認政府在管理中的重要性。在生態現代化中，政府應該從社會發展的實際出發，制定環保政策，變補救性策略為預防性策略，最大限度地減少發展的環境代價。市場和政府的重新定位也改變了公眾在生態現代化過程中的作用。新技術通過市場化運作和政府的鼓勵，得以在公眾中廣泛傳播，這大大調動了公眾的參與意識，從而使他們成為生態建設中的一支重要力量。
(四)“弱化”與“強化”論。生態現代化理論有“弱化”與“強化”之分。所謂“弱化”理論就是指用科學技術手段來解決環境問題，提倡由科學界、經濟界與政界合作，共同參與制定政策。這種理論針對的是發達國家，發達國家可以利用這一理論鞏固它們在全球的壟斷地位，從而把其他國家排除出去。而“強化”理論則把對環境與發展問題的注視擴展到全球范圍，這有益于全球民眾對環境問題進行關注、參與和交流，可以為整個人類社會發展提供指導性的、全面的、開放的策略。生態現代化理論認為，人類的環境意識正在發生轉化，即逐步由生態現代化“弱化”意識走向“強化”意識，這是人類環境意識發展的必然趨勢。
二、當前我國城市生態建設面臨的問題
城市是現代文明的重要標志，集中體現了國家的綜合實力、政府管理能力與國際競爭力。聯合國權威機構預測，“21世紀是城市的世紀”。中國要實現現代化也必須走城市化道路。近年來的發展表明，我國城市化進程正在加速，城市化水平也在逐步提高，帶動了國民經濟與社會的發展。據有關部門統計，中國工業增長值的60％，第三產業增加值的85％，國內生產總值的70％，國家稅收的85％都來自城市，中國城市發展已進入了一個新階段。然而，由于我國城市化發展速度比較快，并長期受到傳統城市化理念的影響，使得我們片面追求城市經濟的發展而忽視了城市環境問題和生態建設，給生態環境造成了巨大壓力。
一方面，我們在城市化過程中資源利用不合理。拿土地資源來說，近20年來，隨著我國城市的數量增加與規模不斷擴大，城市占用土地的面積也逐年擴大，這使得全國耕地面積迅速減少。從2004年土地變更調整結果來看，全國耕地面積由1996年10月底的19.5億hm2減少為2005年10月底的18.31億hm2，耕地凈減少1848萬hm2，人均耕地由1.59hm2降為1.4hm2。與此同時，土地利用率低，浪費比較嚴重。據有關專家統計，我國近幾年城市土地利用集約度除北京和上海等少數幾個城市有上升趨勢外，其他地區城市土地利用集約度均出現下降，城市土地的4％--5％都處于閑置狀態，40％被低效利用，城市平均建筑容積只有0.507，遠遠低于工業化國家的水平。
另一方面，環境污染成為我國城市化過程中的又一嚴重問題。當前，我國城市發展仍然存在重視經濟和忽視環境的問題，盡管這一問題已經引起了政府和人民群眾的高度重視，但解決這一問題還缺乏必要和有力的措施。拿城市交通對環境與資源的危害來說，隨著私家車的增長，汽車越來越成為城市能源消耗和環境惡化的主要方面。2000年我國汽車消耗油量為4800萬噸，比1999年增長7.81％，大大超出了過去10年我國每年平均能源消耗2.6％的增長速度。據估計，到2020年我國的汽車燃料需求量將達到1.5億噸，是1999年的3.34倍，年均增長5.92％。同時，據環?？偩止烙?，2005年我國機動車排污在城市大氣污染中所占的平均比例將達到79％，汽車尾氣污染將對人類的生存造成致命的損害。不僅如此，城市垃圾、噪聲污染、水污染、沙塵污染和煙油污染等也成為影響城市發展的嚴重問題，如果不采取措施，這些問題將引起嚴重的生態失衡，威脅人類的生存與發展。
總之，在傳統的發展模式影響之下，我國城市發展仍然存在著片面追求經濟增長而忽視發展中的生態環境以及整個社會的全面發展。因此，我國城市的發展模式必須轉變。在這一方面，生態現代化理論則為我國城市發展提供了啟發與指導，為我國城市發展指明了方向，即向生態城市發展，使我國在城市化過程中達到經濟發展與生態保護互利雙贏。
三、生態現代化理論與我國生態城市建設
對于“生態城市”而言，目前學界還未有一個明確的界定。但是可以肯定的是，生態城市作為城市化發展的一種理想模式，是經濟發展與生態環境良性循環的人類居住區形式，它使得經濟與環境融為一體，人與自然和諧相處。生態城市是人類改變傳統發展模式，謀求可持續發展的結果，也是未來城市的重要特征和發展趨向。它不簡單等同于自然保護主義的“綠色城市”，不僅僅指“天藍、地綠、水清”這些城市形象，更重要的是，它有一套良性的生態機制，能夠使城市的生態形象與生態功能相統一、協調起來，從而實現經濟持續發展、社會全面進步、人與自然和諧相處的目標。那么，我們應采取什么措施才能達到這一目標呢?生態現代化理論啟示我們：
第一，轉變傳統觀念，樹立現代生態觀。傳統觀念把自然環境作為為人類服務的工具，人類可以對之任意處置。然而，在現代生態城市建設中，我們不應該把人與自然、經濟發展與環境保護作為相對立的兩極而應把它們看作是相互依存的關系。不僅如此，我們也不能把對“生態城市”的理解片面化，認為只不過是要搞綠化建設，而是要把生態城市的建設理解為一個系統工程，它是社會生態化、經濟生態化和自然環境生態化相互協調發展的統一體。社會生態化表現為社會發展的和諧有序，社會環境公平、公正；經濟生態化表現為基礎設施完善，產業結構優化，資源利用合理高效，生產消費模式可持續等；自然環境生態化表現為自然環境優美，人與自然有機結合、和諧相處。我們必須把這一理念貫穿于生態城市建設的始終。
第二，積極發展生態科技，保護城市生態環境。生態現代化理論非常重視科學技術在生態建設中的作用，把革新技術看作是實現生態現代化的核心內容。生態科技是一種系統的科技，它不僅具有傳統科技的專門性功能，而且還具有系統性功能，因為它在維護生態系統協調的同時，還能夠創造出更高的經濟效益與社會效益。當前，我國應該鼓勵發展生態科技，發揮生態科技在生態城市建設中的作用。例如，我們正在倡導的清潔工藝就是這樣一種生態科技。清潔工藝是對產品和生產過程持續運用整體預防的環保戰略的工藝，它不包括末端治理技術，如空氣污染控制、廢水處理、固體廢棄物焚燒或填埋，而是通過應用專門技術，改進工藝技術和改變管理態度來實現可持續發展。在我國生態城市的建設中，積極發展生態科技有助于從源頭上遏制環境污染并提高生產效率，達到環境與發展的雙贏。
第三，轉變政府職能，充分發揮政府、市場和公眾的作用。在建設生態城市過程中，我國政府應該改變其
計劃經濟時代的功能，把工作重點落實在完善基礎設施，制定環境政策，彌補市場失靈上。在我國，那種認為“環境保護只能是增加成本”的傳統觀念依然存在，政府在發展經濟和保護環境之間選擇時，常常是選擇前者，甚至以犧牲環境為代價來發展經濟。為此，我們應該提倡生態現代化理論中關于“防治污染有回報”的理念，從而使政府在制定策略時從長遠考慮，為實現可持續發展創造條件。另一方面，政府應該減少對市場運行的過度干預，鼓勵創建生態市場，充分利用市場機制，建設生態城市。例如，在城市生態基礎設施的投資和運營上，政府應出臺相應優惠政策和負責必要的投資，然后就是要通過商業資本、社會團體和公民個人等各種途徑籌集資金，拓寬投資渠道。當設施建成以后，要實行市場化運作，使之自主經營，自負盈虧。此外，在建設生態城市過程中還應鼓勵公眾參與。在實行開放政策條件下，政府、市場、公眾都應當共同謀求環境問題的解決之道，其中公眾發揮著不可替代的作用。政府在決策時應該調動公眾參與環境和發展問題決策咨詢的積極性，充分聽取公眾意見，保證政策的公平、公正，因為公眾才是環境政策的真正擁護者和執行者，公眾的行動關系到政策能否實現以及實現程度如何，只有符合公眾利益的政策才能真正實行好。
第四，著眼于整體，建設生態城市系統。生態現代化理論正在從“弱化”理論轉向“強化”理論，因此，生態城市的建設也不應該只局限于個別城市，而是要著眼于整個區域、國家乃至全球。我國城市的發展具有極大的不平衡性，因此，在具體進行生態城市的建設時，不同的地區應有不同的模式，不能一概而論。對于東部城市而言，其經濟發展已經取得了巨大成就，現代化已經達到了相當的水平，應該反思并彌補在發展過程中出現的環境問題，并且還要把生態現代化融入以后城市的發展中，使生態環境與經濟發展相協調。而對于中西部一些相對落后的城市而言，很多仍在注重追求工業化和經濟效益，應該加強環保意識，制定預防性措施，避免因過度追求經濟增長而導致城市生態的破壞。然而，無論是東部城市還是中西部城市，在發展中都應該有整體觀念，要放眼整個區域，放眼全國乃至世界，不僅從世界生態城市建設中吸取經驗與教訓，而且要處理好單個生態城市與區域、國家和世界的關系，使生態城市之間能夠相互借鑒，相互協調，共同發展，形成一個生態城市系統，從而為實現全球生態現代化營造良好氛圍，也為人類生存與發展提供更有利的條件。
摘要：生態現代化理論是當今一種頗具影響力的思想，主要包括環境問題策略論，科學技術作用論，市場、政府與公眾作用論以及“弱化”和“強化”論等基本內容，它為解決我國在城市化進程中造成的生態環境問題、建設生態城市提供了啟發，即要樹立現代生態觀，積極發展生態科技，充分發揮政府、市場和公眾的作用，建設生態城市系統。
關鍵詞：生態現代化理論；生態城市；建設
生態現代化理論是在上世紀80年代隨著西方發達國家對環境與發展問題進行深入反思而產生的。它最初由德國社會學家胡伯提出，并首先在一些西歐國家特別是荷蘭、德國和英國產生了較大影響。經過近30年的發展，生態現代化理論從一開始強調技術創新對生態現代化的作用，到注重政府和市場等其他因素在生態轉型中的作用，再到關注全球生態現代化的研究，逐漸成為影響世界發展的重要思想，越來越受到人們的關注。
