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政治文明行政管理

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一、我們黨明確提出政治文明這個(gè)概念,意味著對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化

1.這體現(xiàn)了我們黨越來(lái)越能自覺(jué)地把黨的自身建設(shè)與黨的整個(gè)事業(yè)納入人類文明發(fā)展史之中,這表現(xiàn)了我們黨關(guān)于黨和社會(huì)建設(shè)思維的發(fā)展與轉(zhuǎn)換。列寧曾指出,馬克思主義絕不是離開(kāi)人類文明發(fā)展大道而產(chǎn)生的一種固步自封、僵化不變的學(xué)說(shuō)。這里包含的意思啟示我們:一是不要割斷歷史,也就是說(shuō)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造的事業(yè),是人類文明發(fā)展歷史的延續(xù),不斷創(chuàng)造新的更高程度的文明,是人類文明歷史的發(fā)展趨勢(shì);二是不要割斷與當(dāng)代整個(gè)世界的聯(lián)系,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民所建設(shè)的事業(yè),是與全世界人類文明共同發(fā)展、密切聯(lián)系的。在我們黨的歷史進(jìn)程中,的確曾經(jīng)有段時(shí)間對(duì)這個(gè)問(wèn)題認(rèn)識(shí)并不十分清楚。比如,改革開(kāi)放之前,我們并沒(méi)有全面意識(shí)到與世界各國(guó)加強(qiáng)廣泛聯(lián)系的深遠(yuǎn)意義,割裂與外界的聯(lián)系,滿足于在封閉的環(huán)境中自我發(fā)展。又如,在對(duì)待人類文明成果方面,過(guò)去曾過(guò)分強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義與其他社會(huì)形態(tài)的文化沖突一面,忽視了連續(xù)性、繼承性一面。割裂了歷史連續(xù)性,就割斷了人類文明發(fā)展的歷史鏈條,這很容易離開(kāi)世界文明發(fā)展大道而孤芳自賞。明確提出社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,并從人類文明發(fā)展史的高度,充分強(qiáng)調(diào)其深遠(yuǎn)意義,這充分體現(xiàn)了我們黨在這個(gè)問(wèn)題上思維模式的轉(zhuǎn)換。

2.這體現(xiàn)了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的深化。我們黨對(duì)于“三個(gè)文明”及其相互關(guān)系的認(rèn)識(shí),經(jīng)歷了不斷深化的過(guò)程?!啊睍r(shí)期,忽視經(jīng)濟(jì)建設(shè),忽視物質(zhì)文明的發(fā)展。這時(shí)對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差,對(duì)社會(huì)主義發(fā)展道路的探索過(guò)程出現(xiàn)了暫時(shí)曲折。黨的十一屆三中全會(huì),實(shí)現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移,提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把物質(zhì)文明的發(fā)展放在突出位置,這是黨在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中對(duì)社會(huì)主義認(rèn)識(shí)深化的結(jié)果。當(dāng)然,實(shí)際生活中,后來(lái)也曾一度出現(xiàn)對(duì)于精神文明建設(shè)重視不夠的情況。鄧小平同志尖銳指出,“兩手抓”、“兩手都要硬”必須成為突出強(qiáng)調(diào)的重要問(wèn)題。從黨的十一屆六中全會(huì)決議中明確提出,在大力發(fā)展生產(chǎn)力的同時(shí),要逐步建設(shè)高度民主的社會(huì)主義政治制度和高度的精神文明,到黨的十六大首次把政治文明作為現(xiàn)代化建設(shè)的基本目標(biāo)之一明確提出來(lái),講到要“發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化,不斷促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興”。可以看到,正是在不斷拓展視野、不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新中,我們黨提出了社會(huì)主義

物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展觀,構(gòu)建了中國(guó)特色社會(huì)主義全面發(fā)展的整體框架。這表明了我們黨對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的不斷深化。

3.這體現(xiàn)了我們黨越來(lái)越把中國(guó)特色社會(huì)主義的文明建設(shè)納入到全球化的大潮中。所謂全球化,形成著這樣的趨勢(shì),人類不斷跨越民族和國(guó)家界限,超越制度和文化障礙,在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)充分交流、對(duì)話、協(xié)調(diào)和溝通。世界各國(guó)都講全球化,而一些發(fā)達(dá)國(guó)家所講的全球化,是資本主義的全球化。但是,真正意義上的、代表人類進(jìn)步潮流的全球化,總是要走向整個(gè)人類真正文明進(jìn)步的全球化的。我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),就是要在加強(qiáng)自身建設(shè)和走向世界中使我們的事業(yè)對(duì)世界作出更大貢獻(xiàn),要推動(dòng)整個(gè)世界的文明發(fā)展。我們?cè)谶^(guò)去的實(shí)踐探索中曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)難以避免的曲折和失誤,在新世紀(jì)中,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,必須對(duì)以往我國(guó)社會(huì)主義文明建設(shè)的實(shí)踐,其中包括政治文明建設(shè),進(jìn)行深刻反思,通過(guò)改革和創(chuàng)新,適應(yīng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)需要,走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義文明發(fā)展的道路,承擔(dān)起推動(dòng)人類文明進(jìn)步的歷史使命。

二、要從當(dāng)代中國(guó)的實(shí)際出發(fā),面向當(dāng)今世界來(lái)建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義政治文明

十六大報(bào)告指出:“要堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā),總結(jié)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時(shí)借鑒人類政治文明的有益成果,絕不照搬西方政治制度的模式?!边@就要求我們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義政治文明的過(guò)程中,必須立足中國(guó)國(guó)情并面向世界,妥善地處理好批判和繼承的關(guān)系,既反對(duì)簡(jiǎn)單的照搬照抄,又要善于汲取中外歷史上的政治思想精華。我們要研究借鑒近代以來(lái)一些國(guó)家的思想家提出的民主思想、法治思想以及“權(quán)力制約”思想等等。但是我們的政治制度又在根本上不同于西方國(guó)家,建設(shè)社會(huì)主義政治文明最根本的是要把堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。這就使中國(guó)特色社會(huì)主義的政治文明在本質(zhì)上不同于資本主義國(guó)家。當(dāng)前我們要進(jìn)行社會(huì)主義政治文明建設(shè),基本內(nèi)容就是要不斷發(fā)展社會(huì)主義民主政治。共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó),可以說(shuō)是中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明的三大支點(diǎn)。這三個(gè)方面共同構(gòu)成了當(dāng)代中國(guó)政治文明的主體結(jié)構(gòu)。

從一般意義上說(shuō),政治文明的保證在于搞好制度建設(shè)。當(dāng)前發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,一個(gè)重要問(wèn)題就是加馬克思主義理論的研究,堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)實(shí)踐;要切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義基礎(chǔ)理論研究,進(jìn)一步建設(shè)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)的哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系和教材體系,推動(dòng)全社會(huì)堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰。第三個(gè)層面,要站在學(xué)科前沿,努力拓寬視野,深入到歷史各學(xué)說(shuō)流派本身,作出知己知彼、去其糟粕取其精華的研究。例如,在政治學(xué)的學(xué)科建設(shè)中,以往我們的許多研究是薄弱的,有兩種情況應(yīng)當(dāng)注意改變:一是只滿足于或固守于把原有的科學(xué)社會(huì)主義教科書(shū)當(dāng)做政治學(xué)科本身,而不能駕馭中外整個(gè)政治思想史,許多有歷史意義、有建樹(shù)的東西不能給予正確看待、得不到正確的汲取。二是照搬西方政治學(xué)說(shuō),而形不成真正以馬克思主義為指導(dǎo)的、真正吸收國(guó)內(nèi)外歷史上和當(dāng)代研究新成果的、真正立足國(guó)情和當(dāng)代世界的政治學(xué)的學(xué)科建設(shè)。例如,中國(guó)古代思想史上有豐富的政治學(xué)史料和思想營(yíng)養(yǎng),對(duì)這些方面深入研究很不夠,起碼我們山東省是薄弱的。就中國(guó)思想史來(lái)講,從孔子、子思、孟子到荀子、韓非子等,就有不少涉及政治學(xué)的文獻(xiàn)和思想值得發(fā)掘;再到董仲舒以至漢以后崇有論和貴無(wú)論學(xué)派的爭(zhēng)論,如何晏、王弼等人的見(jiàn)解;再到隋唐以后周敦頤、邵雍、張載以至“二程”、朱熹;再到陸九淵、王陽(yáng)明、王夫之等,明清之際的戴震等;一直到近現(xiàn)代的一系列政治思想史文獻(xiàn),研究和發(fā)掘都顯得不足,往往只是一些搞哲學(xué)史的在那里有比較深入地研究,而搞政治學(xué)的卻研究不足。從西方政治學(xué)說(shuō)史來(lái)講,從柏拉圖、亞里士多德至中世紀(jì)托馬斯·阿奎那、格勞秀斯,到孟德斯鳩、洛克、霍布斯,再到康德、黑格爾等,對(duì)其哲學(xué)思想研究的不少,大家也熟悉,而對(duì)于這些思想家的政治學(xué)理論,以至近代以后一系列政治學(xué)理論,特別對(duì)當(dāng)代的一些政治學(xué)說(shuō)的源和流,卻梳理不足。就當(dāng)代政治思想史來(lái)講,如對(duì)美國(guó)近期的一些思想家的研究,以往人們通常講美國(guó)歷史上真正有巨大建樹(shù)的哲學(xué)家并不多。而從羅爾斯以后,人們認(rèn)為他成為美國(guó)當(dāng)代哲學(xué)家的重要人物,羅爾斯的學(xué)說(shuō)從某種意義說(shuō),恰恰是從政治學(xué)切入的,很有特點(diǎn)。他的《正義論》討論正義的“原初狀態(tài)”,論證一個(gè)“無(wú)知之幕”,討論正義的可能性問(wèn)題,使其政治學(xué)理論在哲學(xué)層面上獨(dú)樹(shù)一幟,對(duì)當(dāng)代西方政治學(xué)說(shuō)的發(fā)展影響很大。當(dāng)然,與羅爾斯同代的諾齊克,與之有著激烈爭(zhēng)論。諾齊克研究的一個(gè)重要命題,即“最弱意義國(guó)家”。其學(xué)說(shuō)有我們不能認(rèn)同的一面,但其中討論的國(guó)家在“最弱意義上”應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān)職能,對(duì)我們現(xiàn)在探討政府轉(zhuǎn)變職能是有啟發(fā)性的??傊?,我們

要站在人類文明大道上對(duì)以上學(xué)說(shuō)予以關(guān)注,以審視的眼光予以科學(xué)地研究。要實(shí)現(xiàn)以上任務(wù),就需要理論工作者認(rèn)真努力,作出自己的貢獻(xiàn),以使“三個(gè)代表”重要思想真正落實(shí)到我們的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的“三個(gè)文明”建設(shè)上。從這個(gè)意義上講,深入研究和思考中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明建設(shè)問(wèn)題,已不僅是某個(gè)領(lǐng)域的問(wèn)題,而是涉及中國(guó)特色社會(huì)主義全面發(fā)展的重大問(wèn)題。我們要以崇高的歷史使命感和責(zé)任感去認(rèn)真探討,真正從我們的實(shí)際出發(fā),從我們的事業(yè)出發(fā),全身心地投入,這是在為中華民族乃至整個(gè)人類文明進(jìn)步作貢獻(xiàn)。

摘要:我們黨明確提出政治文明這個(gè)概念,表現(xiàn)了我黨建設(shè)思維的發(fā)展與轉(zhuǎn)換,體現(xiàn)了我黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的深化,體現(xiàn)了我黨越來(lái)越把中國(guó)特色社會(huì)主義的文明建設(shè)納入整個(gè)人類文明歷史發(fā)展的大道。必須在“三個(gè)代表”重要思想指引下,從當(dāng)代中國(guó)實(shí)際出發(fā),面向當(dāng)今世界建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義政治文明。

關(guān)鍵詞:政治文明/人類文明/全球化/協(xié)調(diào)發(fā)展

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