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摘要：中國先后經歷了傳統社會主義、發展社會主義、和諧社會主義三種社會主義發展模式。從經濟社會發展的角度來看，傳統社會主義向發展社會主義轉變，再轉向和諧社會主義有其必然性和必要性，和諧社會主叉全面、準確地反映了社會主義本質特征，是解決傳統社會主義發展面臨的困境的必由之路、

關鍵詞：傳統社會主義發展社會主義和諧社會主義

新中國成立之后，我們一直在積極探索什么是社會主義、如何建設社會主義，并且在不斷深化認識，作出科學回答。實際上中國經歷了三種社會主義的發展模式：第一種模式，是傳統社會主義，主要是指建國后到1978年改革開放之前的社會主義的發展模式；第二種模式，是發展社會主義，主要是指改革開放之后到十六屆三中全會這段時期的發展模式；第三種模式，是和諧社會主義，主要是指以科學發展觀為指導的社會主義模式。前兩種模式，可以稱之為傳統的社會主義模式。本文主要從推動經濟發展的角度來分析為什么傳統社會主義模式必然會轉變到和諧社會主義。

一、傳統社會主義貧窮的原因

新中國成立后，主要參照了原蘇聯的社會主義模式，探索我國社會主義的模式。總結起來，改革開放之前的社會主義主要特征是集中計劃決策、公有制和以按勞分配為主的分配制度。以這三大特征構成的傳統社會主義，經濟必然缺乏效率和活力，最終結果就是貧窮。不進行改革，中國勢必步原蘇聯的后塵。傳統社會主義的內部機制如下：

1．從集中計劃決策來看，實際上成為“小辮子專政”。受決策信息的限制以及缺少對決策失誤的懲罰，決策的自主權在計委等部委手里，消費者沒有決策的自主權。結果必然是，供給不能從數量和結構方面滿足廣大人民群眾日益增長和新出現的需求。

2．從國有制和國有經濟來看，生產資料的全民占有變成了生產資料的國家所有，實際又變成了國有企業領導階層所有。資源的分配和投資項目的決策，都是由領導拍板決定，或者由計劃部門的權力機構來制定；企業的領導也是由人事和組織部門來任命。職工并不能對企業的決策進行監督。國有企業缺少發展的動力。

3．從分配方面來看，是從屬于國有經濟發展的低水平的公平分配。從宏觀經濟上看，犧牲農民、職工利益，促進重工業的優先發展。從社會層面來看，人與人之間形成了嚴重的等級劃分，表現在戶籍遷移、出生成份、所有制身份、勞動力的單位和部門所有制等方面。在企業內部，“吃大鍋飯”的現象比較嚴重。可見，這種分配制度，既不能刺激勞動者的勞動積極性，也沒有真正實現社會主義分配的公平。

以上述三大體制為支撐的傳統社會主義經濟的運行結果出現了兩個重要問題：一是許多重復、虧損、報廢的建設項目，都是由層層計劃委員會審批出來的；二是有許多國有企業的領導，沒有經營管理能力，沒有創新和開拓市場的能力，沒有組織和利用人才為企業技術進步服務的能力，甚至一些企業領導貪污腐化，將好端端的企業拖入虧損破產的邊緣，甚至資不抵債、破產倒閉。這種社會主義發展模式，必然導致貧窮，這是其需要轉變的最根本的經濟動因。

二、發展社會主義的選擇背景、成就及其困境

1978年開始的改革取得了巨大成就，特別是經濟上取得巨大成功，但同時也出現了一些新問題，并且與一些老問題交織在一起，推動我們不斷探索社會主義的發展模式，超越傳統社會主義模式。

(一)選擇發展社會主義模式的背景

擺脫傳統社會主義發展困境的惟一出路就是發展經濟，解決老百姓衣食住行等基本生存問題。正如鄧小平同志所說，面對中國長期處于貧窮落后的狀態，中國怎樣搞社會主義的問題，“考慮的第一條就是堅持社會主義，而堅持社會主義，首先要擺脫貧窮落后狀態，大大發展生產力，體現社會主義優于資本主義特點”。從這個現實出發，鄧小平同志對社會主義本質的認識進行了深化。他說：“社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”這個界定，是鄧小平同志對社會主義理論的一個重大發展，是他那個時代對社會主義本質所作的最完全、最深刻、最科學的總結。黨的十二大提出了“走自己的道路，建設有中國特色的社會主義”，其最大的特色就是以發展生產力、促進經濟增長為中心。從這個意義上講，改革開放以來，我們所走的中國特色社會主義道路，就是發展社會主義的模式。

因此，促進經濟增長成為改革開放之后制定所有政策的一個最為重要的基準。鄧小平同志提出了三個“有利于”的標準。正如有人指出，三個“有利于”的標準，歸根結底是生產力標準。我們對內采取了非均衡的發展戰略，讓條件好的地區先發展起來，讓一部分人先富裕起來；對外采取了開放政策，通過設立經濟特區，實行有差別的優惠稅收政策，積極發展外向型經濟；在農村實行了家庭聯產承包責任制，在城市不斷推進國有企業改革，促進農村和城市經濟的發展；采取比較低的土地、礦產資源、勞動力等要素價格和環保要求，最大限度地促進資本積累和投資。這些發展政策，大大地促進了社會生產力的發展。

(二)發展的社會主義面臨的主要困境

改革開放以來，我國經濟社會發展取得巨大成就，比如，從1978年到2005年，中國國內生產總值從1473億美元增長到22257億美元，進出口總額從206億美元增長到14221億美元，國家外匯儲備從1.67億美元增加到8189億美元，農村貧困人口由2.5億人減少到2300多萬人，等等。但是，經濟發展的巨大成功，并不能掩蓋其他方面暴露的問題。從經濟社會發展的角度看，主要問題集中在以下五個方面：

1．政府對經濟管得過多，形成政府壟斷經濟。政府壟斷經濟是傳統社會主義模式的具體形式。雖然改革開放以來，隨著市場化程度的不斷提高和非公經濟的不斷發展，國有企業的比重下降了，但政府壟斷經濟的色彩依然濃厚。表現在：(1)存在嚴格的投資審批制度，近年來采取的核準制并沒有真正減少政府對投資的行政干預；(2)國有企業還占有較大比重，特別是它們普遍依靠行政壟斷維持生存，電力、航空、郵政、電信、鐵路、金融、石油等行業大多如此，國有銀行體制和證券市場為社會資金流人國有企業提供了保證；(3)資源定價的市場化程度還很低，尤其是土地價格、礦產資源、水資源、排污的定價不合理，沒有反映市場的稀缺程度；(4)采取農民工和城市居民有差別的工資和福利制度，其實限制了人口的自由遷徙和自由流動。總之，從資源配置市場化程度來看，中國還處在政府主導并推動經濟增長的發展階段。

2．經濟增長方式粗放，對資源環境造成很大壓力。傳統社會主義發展模式是粗放的經濟增長方式，主要依靠高投入、高消耗來維持經濟增長。改革開放以來，我們屢次試圖制定政策去改變粗放經濟增長方式，但效果都不好。有人認為，經濟增長方式轉變困難的原因是，沒有著重于t肖除形成高消耗、低效率的體制和政策，比如政績考核體制、財稅體制、政府對資源配置的干預，等等。粗放增長導致土地、淡水、煤、電、油、運以及其他稀缺資源的高度緊張，生態環境加速惡化，環境事故頻繁發生。

3．創業和就業受到抑制，收入差距過大。就業是老百姓獲取收入的主要來源。不合理的審批、收費、執法等體制和政策的存在抑制了創業、就業。有人推算，我國城鎮實際失業率在15％-17％。世界銀行對沈陽、北京、天津、上海四大城市的調查計算表明，其失業率大約是11％-12％。也就是說，中國很多人無業可就，無事可干，這樣勢必擴大收入差距。中國傳統的城鄉二元經濟演變為經濟社會三元體制，它包括城市正規部門、城市非正規部門和農村。不同部門間的收入差距非常大。

4．對民生關注不夠，各項社會事業發展滯后。偏重經濟發展的戰略，勢必會輕視社會事業的發展，對關系群眾生產生活的民生問題關注不夠。社會保障是民生的安全網。盡管這幾年社會保障工作取得顯著成績，社會保障覆蓋面依然較低，與群眾的需求還存在很大差距。2006年末，全國參加城鎮基本養老保險、城鎮基本醫療保險、失業保險的人數分別為18649萬、15737萬、11187萬，占總人口的比例還很低。可見，全國大部分人還在社會保障之外。教育、文化、衛生等各項社會事業發展也相對滯后，遠不能滿足群眾的需求，成為經濟發展的“瓶頸”。

5．區域發展不平衡加劇。改革開放后，我們采取的是非平衡發展戰略。20世紀90年代末，黨中央和國務院實施了西部大開發戰略，后來又先后實施了振興東北老工業基地和中部崛起戰略，為中西部提供了新的發展契機。但是，東部與中西部的發展差距還是非常大，東部率先發展的優勢明顯。

我們還可以列舉一些其他方面的困境，但從經濟發展的角度來看，以上幾個方面是比較突出的。這些問題的存在，威脅到經濟的長期可持續增長。2003年發生的“非典”疫情，凸現了社會事業的滯后，同時也證明，經濟社會發展不協調，經濟最終也不可能健康發展。一系列偶然事件和一些必然事件交織在一起，加快了我們對發展的社會主義模式的反思，對什么是社會主義、怎樣建設社會主義這個問題不斷探索。正是在這樣的背景下，以為總書記的新一代中央領導集體，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，在繼承中發展，提出了科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想，積極探索社會主義新的發展模式。

三、和諧社會主義的發展模式

和諧社會主義，是對十六屆三中全會以來，以為總書記的新一代中央領導集體探索出的社會主義建設模式的概括。它是在總結和發揚了我們黨在長期的社會主義建設和改革中積累的寶貴經驗，在大膽吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果，在吸收了其他發達國家發展經驗和教訓的基礎上提出來的，是對傳統社會主義發展模式的繼承和發展，是解決傳統社會主義發展面臨的困境的必由之路。

(一)和諧社會主義全面、準確地反映l『社會主義本質特征

隨著社會主義實踐的不斷推進，我們黨對社會主義本質的認識也不斷深化。鄧小平同志指出，社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。這就告訴我們，鞏固和發展社會主義，必須認識和把握好兩大任務：一是解放和發展生產力，極大地增加全社會的物質財富；二是逐步實現社會公平與正義，極大地激發全社會的創造活力和促進社會和諧。上述兩大任務相互聯系、相互促進，是統一的整體，并且貫穿于整個社會主義不同發展階段的長久進程中。也就是說，發展生產力與實現社會的公平和正義，都是社會主義的本質特征。建國后的社會主義，主要試圖建立一個公平的社會主義，但由于沒有找到發展生產力的有效途徑，導致沒有實現公平和正義的物質基礎。沒有生產力的持久發展，就不可能最終實現社會主義本質所要求的社會公平與正義。如上述分析所揭示的那樣，改革開放以來，我們注重經濟發展，在公平和正義方面投入得不夠，也出現了一些問題。不隨著生產力的發展而相應地逐步推進社會公平與正義，就不可能充分地調動全社會的積極性和創造活力，因而也就不可能持久地實現生產力的大發展。無論從理論上，還是從實踐上來看，發展與公平和正義是社會主義最基本的兩個特征，一個也不能少，一個也不能輕視，必須同步發展、同步推進，才能發揮兩個方面的互補作用。和諧社會主義，正是謀求實現社會公平與正義的經濟發展。因此，和諧社會主義是最能概括社會主義這兩個本質屬性的提法。

(二)和諧社會主義是包括經濟、政治、文化、社會和黨的建設為一體的社會

社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。這是黨的十六屆六中全會提出的一個重大理論成果。它深化了對社會主義本質的認識，是總結國內外社會主義建設特別是我國社會主義建設歷史經驗得出的重要結論，也是建設和諧社會主義的理論基礎。這里的社會包括兩層含義：一是指構建社會主義和諧社會的社會，是“小社會”的概念。它是黨的十六大以來不斷探索和總結出來的。2002年11月，黨的十六大報告在闡述全面建設小康社會的目標時，提出了實現社會更加和諧的要求。2004年9月，黨的十六屆四中全會明確提出了構建社會主義和諧社會的重大戰略任務，把提高構建社會主義和諧社會的能力確定為加強黨的執政能力建設的重要內容，并提出了構建社會主義和諧社會的基本要求。2005年2月，我們提出了構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會的總目標。2005年10月，黨的十六屆五中全會把構建社會主義和諧社會確定為貫徹落實科學發展觀必須抓好的一項重大任務，并提出了工作要求和政策措施。作為“小社會”的和諧社會，主要把社會建設與政治建設、經濟建設、文化建設一道列為社會主義的重要目標，即“四位一體”的目標。

二是從“大社會”的角度來看和諧社會。從“大社會”的角度來看，社會主義和諧社會，也就等于和諧社會主義，它是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設協調發展的社會，是人與人、人與社會、人與自然整體和諧的社會。也就是說，構建社會主義和諧社會是和諧社會主義的一個方面。建設和諧社會主義，不僅要求建設和諧社會，還要建設和諧經濟、和諧政治、和諧文化，還要推進黨的建設的和諧。

(三)和諧社會主義的經濟社會發展戰略

和諧社會主義，是以科學發展為統領推動經濟社會又好又快發展的社會。保持經濟增長和實現社會公平和正義，同時成為制定方針政策的兩個基準，而不是像過去一樣，僅把經濟發展作為制定方針政策的基準。和諧社會主義的經濟社會發展戰略，主要目標是實現以下五個方面的轉變：

1．從現代化總目標來看，從過去三位一體的奮斗目標轉向四位一體的奮斗目標。黨的十三大明確提出把“富強、民主、文明”作為社會主義現代化的奮斗目標。此后黨中央一再強調物質文明、政治文明、精神文明協調發展，推動社會全面進步。十六屆六中全會進一步提出“推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協調發展”，進一步完善了中國社會主義現代化建設的奮斗目標，使我國現代化建設目標從原來的社會主義經濟建設、政治建設、文化建設“三位一體”，擴展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”。在中國特色社會主義的歷史進程中，社會建設與經濟、政治、文化建設有著同等重要的地位，具有不可替代的重要作用。經濟建設是基礎，政治建設是保障，文化建設是支持，社會建設是重點。經濟、政治、文化、社會建設是現代化建設密不可分、相互依靠、相互促進的四大任務。

2．從經濟增長的源泉來看，從過去依靠投入來維持經濟增長的方式轉向依靠人力資本和技術來維持經濟增長的方式。傳統社會主義的經濟增長主要來源于資本、原材料的投入，是粗放型經濟增長方式。和諧社會主義的經濟增長源泉主要是人力資本的投入和技術進步，是集約型經濟增長方式。建設和諧社會主義經濟，關鍵是要把粗放型經濟增長方式向集約型經濟增長方式轉變。首先，推進土地、水、礦產資源等要素價格的市場化改革，使價格反映市場供需關系，通過要素價格的相對變化，提高技術進步的收益，增加企業的研發動力，促使企業從依靠低要素價格發展的模式，轉向依靠技術進步的發展模式。其次，建立有效的專利制度，保護技術進步收益。

3．從城鄉、區域發展來看，從過去非均衡發展戰略轉向均衡發展戰略。城鄉和諧、區域和諧，是和諧社會主義的重要基礎。目前城鄉、區域的不協調發展，正是過去非均衡發展戰略的一個結果。區域協調發展的總戰略是，堅持實施推進西部大開發，振興東北地區等老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區率先發展。城鄉協調發展的總戰略是，按照中央和國務院的有關部署，堅持以工促農、以城帶鄉，按照城鄉統籌發展的要求，扎扎實實推進社會主義新農村建設。國家繼續在經濟政策、資金投入、產業發展、稅收體制等方面，作出調整和改進，促進農村、中西部等落后地區的發展，實現區域、城鄉的和諧發展。

4．從發展目標來看，從過去以經濟增長為主的發展目標轉向以改善民生為主的發展目標。傳統社會主義主要以經濟增長為優先目標，而和諧社會主義則主要解決直接關系老百姓生產生活的民生問題。目前群眾對教育、看病、養老、住房等民生問題反映強烈，甚至影響了社會的和諧發展，因此將改善民生放在更加突出的位置，是建設和諧社會主義的迫切要求。民生問題，是無法完全依靠市場調節的，需要政府進行干預。這是西方市場經濟上百年的發展歷史得出的一條經驗。解決民生問題是公共服務型政府的首要責任。要加快完善社會保障制度，擴大城鎮基本養老、醫療、失業等保險的覆蓋面，逐步把農民工納入城鎮保障范圍，并積極建立農村各項社會保障制度。要調整財政支出結構，減少行政開支，增加公共服務開支，加大對中西部、老少邊窮等落后地區的轉移支付力度，確保民生問題的解決。要把擴大創業和就業作為最積極的解決民生之策來抓落實。要從制度和政策上進行調整，擴大創業和就業規模。

5．從政府與市場在經濟發展中的作用來看，從過去政府主導和推動的經濟發展模式轉向了以市場主導和推動的經濟發展模式。傳統社會主義是一種極端的政府主導型經濟發展模式。改革開放以來，與其說我們在探索社會主義與市場經濟相結合的問題，還不如說在探索國家計劃與市場經濟相結合的問題，特別是在劃分各自配置資源范圍的問題上尤具代表性，目前仍然是政府主導型經濟發展模式占優勢地位。和諧社會主義是以市場機制配置資源為主的社會。因此，應當進一步界定政府與市場的作用范圍，建立市場主導和推動型的經濟發展模式。政府在和諧社會主義建設中也起著積極作用，主要有四項職能：一是以社會公平和正義為原則，構造一個共同富裕的創業、就業環境和稅收及轉移支付制度；二是給投資創業、勞動者競爭就業、技術發明等創造一個公平、公開、公正的環境，以調動全社會的一切資源和人民的聰明才智，來建設富強的家園；三是提供民營經濟不生產而人民又需要的一些微利和無利的公共產品；四是人民投資、就業、消費和其他生活及社會活動創造一個有序、安全、穩定和舒適的環境。政府和市場都是推動和諧社會主義發展不可或缺的力量，關鍵是明確各自的定位和職責，劃清各自的界限，既要避免“市場失靈”，又要避免“政府失靈”，更要避免政府和市場兩者都失靈的現象。