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北京市海淀區人大常委會從2002年起在常委會中通過選舉設立了兩位專職委員，北京市委副書記、市人大常委會主任于均波就海淀區人大常委會率先設立專職委員試點作了批示，全國人大常委會辦公廳研究室副主任尹中卿等還親臨海淀區就此進行了調研，認為：常委會組成人員朝著專職化程度發展，完全符合《憲法》和《地方組織法》的精神。

那么為什么要設立人大常委會專職委員呢？胡桂枝主任說：由于歷史形成的原因，長期以來一直沒有從根本上解決好優化常委會組成人員結構、提高整體素質的問題，使常委會組成人員大多數始終受到"兼職工作"的困擾，不能將全部精力和主要精力放在從事人大工作上，不得已把履行法律賦予的重要職責當作一項"副業"來完成，這在一定程度上影響了國家權力機關職能作用的充分發揮。海淀區人大常委會現有組成人員29人，其中委員23人。他們中間有來自企業方面的代表，有來自部隊方面的代表，有來自各派的代表，有來自群眾團體的代表，也有來自區人大常委會辦事機構的代表，有的是市、區人大代表雙重身份，有的是市、區人大常委會雙重委員。嚴格意義上講，所有委員均為"兼職"身份，因此迫切需要設立一定比例的專職委員，使他們有足夠的時間學習法律法規和專業知識，深入實際進行調查研究，密切聯系人大代表為開好每一次常委會會議做好扎實的準備工作，這既能減輕部分區人大常委會委員目前過重的精神壓力和工作負擔，又能促進和帶動兼職委員提高專職意識，使常委會的職權和會議質量得到保證。

胡桂枝主任在談到設立人大常委會專職委員的依據時說：《憲法》和《地方組織法》中規定"縣級以上的地方各級人民代表大會組成人員不得擔任國家行政機關、審判機關和檢察機關的職務。"彭真同志曾解釋為"實際上將使相當數量的委員專職化。"第七、第八屆全國人大常委會的工作報告要點已分別提出了"要實現常委會的專職化，這是加強常委會組織建設的一個重要方面"。常委會組成人員朝著專職化程度發展完全符合《憲法》和《地方組織法》的精神。中共北京市委在專門召開的人大工作會議上已做出了《關于加強人大工作的決定》，其中明確提出：要按照中央的要求，逐步調整完善人大常委會組成人員的結構，使其具有廣泛的代表性并逐步擴大專職人員比例。我認為海淀區人大常委會有條件、有信心、有能力先行一步，走在全市各區縣人大的前列，從我區實際出發，探索出符合法律規定、適合地方國家權力機關特點的最終實現常委會組成人員專職化的新路子。

最后胡桂枝主任還就現有專職委員的設置比例、工作方式、主要任務和享受的待遇回答了記者的提問