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一、對農村商業銀行管理模式的分析
1.集中式管理模式的分析
商業銀行的總分行制管理模式指的是商業銀行在大城市中設立總行,在國內或者國外的中心城市設立分行的管理制度,各部分支行的業務經營和支行之間的內部管理,都要按照總行的統一管理模式進行。目前世界上大多數國家對銀行的管理都是實行的此種管理制度。對于農村商業銀行來說,由于缺乏制約的權力和缺乏科學性規章制度,以及科學的管理方法,導致農村商業銀行在經營上存在諸多的困難。農村商業銀行是由農村信用社改革而來的,農村信用社發展到今天,比較成功的管理模式就是“江蘇模式”,此種管理模式在一定程度上反映了農村信用社的普遍管理模式,這種管理模式改變了以往農村信用社在管理上權力過于分散的問題,把管理權力進一步集中起來,實現集中式的管理。集中式管理模式一般分為兩種管理模式,一種管理模式是采用國有制商業銀行相同性質的行政隸屬管理,另一種管理模式是以縣級聯社和農村基層信用社的上下級關系為基礎,也是行政隸屬的關系,并且,縣級聯社的領導對基礎信用社的領導是松散的行政隸屬管理關系。
2.分支機構管理模式
分支機構模式是農村商業銀行依靠自身的綜合實力,在自身的各項條件符合銀行監管部門設置的一系列標準之后,突破在當地經營的限制,在外地注冊開設農村商業銀行的分支機構。中國銀行業監督管理委員會在2008年頒發了《農村中小金融機構行政許可實施辦法》,此法令的頒發,使得農村商業銀行可以獲得更多的發展,可以在異地開設農村商業銀行的支行,可以在外地進行經營。異地農村商業銀行的設立,擴大了農村商業銀行的規模,擴充了網點。可以在較短的時間內擴充農村商業銀行的網點數量,同時,也擴大了農村商業銀行的資產規模,網點數量和資產規模的擴大,可以有效的降低農村商業銀行的經營成本,拓展農村商業銀行的利潤增長范圍。同時,農村商業銀行開設分支機構,可以有效的降低商業銀行的運營風險。如果農村商業銀行的總部不幸遭受到什么天災人禍,農村商業銀行的總行不能正常的運行的時候,還有農村商業銀行的分行暫時擔負起總行的責任。另一方面,農村商業銀行支行管理模式的設立,可以為更多的群眾服務,體現了農村商業銀行服務區域多樣化,也實現了為不同地區、不同行業的客戶服務,使得農村商業銀行在應對行業和地域政策的變化時,抗風險的能力增強。
3.兼并重組的管理模式
兼并重組管理模式指的是,某一地區的農村合作金融機構,把資產、負債及金融機構的工作人員進行合并,最后合并為一家具有法人資格的農村商業銀行,并取消原來的農村合作社金融機構的法人資格,并作為重組后農村商業銀行的分支機構,實現農村商業銀行跨越式的發展。就目前來說,我國農村商業銀行在合并重組后,一般都是采用新設合并的管理模式,新設在合并重組的過程中,注銷了原本的法人資格,通過提出申請,建立起一家新的農村商業銀行,按照農村商業銀行總行的統一管理模式進行管理。
二、農村商業銀行管理模式
選擇和定位就目前來說,采用國有商業銀行相同性質的行政隸屬管理模式來管理農村商業銀行,沒有實際的法人權利,但可以從傳統的管理模式中吸取管理的經驗,其現實也可以反映出農村商業銀行的實際情況。采用地市聯社的管理方式,農村基礎的信用社的法人權利不完全,會給信用社的經營帶來很多的困難。
三、總結
對于農村商業銀行的管理,采用地市聯社管理的方式來進行管理,要落實好政府的有關職責,做好對農村商業銀行風險的控制、實行規范化的管理,隨著法人單位治理機構的不斷完善,地市聯社要深化對內部的改革,采取聯合銀行的模式,創造有利于農村金融和諧發展的環境,對農村信用社的改革思路及改革取得的成績進行正面的宣傳,貫徹國務院對農村信用社的改革方針,建立起更多的農村商業銀行和分支機構,擴充農村商業銀行的網點和規模,增加服務范圍。
作者:張婷姚仿秋單位:岳陽職業技術學院國際信息工程學院華容農村商業銀行