前言:本站為你精心整理了小型農田水利工程施工管理思考范文,希望能為你的創作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
摘要
水利工程作為國家經濟發展的基礎產業,國家逐年增加對其投入,在水利工程不斷發展的同時,也出現了許多問題。本文分析了小型農田水利工程管理過程中出現的問題,針對這些問題進行探討,提出了相應的解決措施,以期實現提高工程管理水平,提升工程效率的目的。
關鍵詞:小型農田水利工程;施工管理
隨著社會經濟的飛速發展,我國水利工程發展取得巨大進步,但是由于工程管理不足及設備不配套等因素,小型農田水利工程成為水利工程發展的薄弱環節。人們往往會忽視這種小型的水利工程管理,因此,極易發生安全事故。農田水利工程是農民生產生活的重要環節,對農村的可持續發展具有重要意義,近年來,我國不斷加大對小型農田水利工程的投入,雖然取得了一定的效果,但還是存在一些問題,因此,建立小型農田水利工程長效管理機制成為必然趨勢。
1小型農田水利工程施工管理存在的問題
相較于飛速發展的經濟,我國農業水平仍處于落后狀態,想要提高農業發展水平,就必須提升小型農田水利工程效率,而提高生產效率的關鍵就在于系統化的管理。目前,我國的小型農田水利工程管理存在以下問題:
1.1維護保養不到位
大部分農田水利工程的設備都是反復使用的,工程設備中金屬材料較多,長期浸泡在水中,易出現漏水、腐蝕等現象,使設備出現不同程度的損壞,若不定期維修、及時更新設備,易出現安全隱患事故,阻礙工程的進展,也對施工人員的人身安全造成威脅。
1.2除險加固不到位
由于水利工程的長期運行,工程會存在老化、自然侵蝕等情況,為保持水利工程的持續運轉,需要對水利工程的損壞部分進行除險加固。除險加固需要工作人員定期對工程進行安全檢查,這就需要完整的管理措施來進行管理,保證檢查的定期順利完成。據統計,我國1954-2003年50年中的潰壩事故共有3481起,其中大型水庫2起,中型水庫123起,小型水庫3356起。據分析,多數水庫發生事故的主要原因就是除險加固不到位。因此,在水利建設管理過程中,應著重注意工程的除險加固管理。
1.3管理人員素質低
由于小型農田水利工程規模較小,因此施工人數較少,管理較為松散,許多管理人員沒有認識到自身工作的重要性,對工程的巡視檢查敷衍了事,工程統計人員記錄數據不規范,管理人員缺乏專業素養與敬業精神,對工作不認真,導致特殊事件發生時,沒有人能夠及時處理,阻礙了工程的進程,降低了工程的質量。
1.4管理體制不完善
小型農田水利工程的主體是農民群眾,由于工程管理體制不完善,農民參與工程管理會受到一定的限制,對相關的管理決策參與度不高,沒有水利工程利益與自身利益息息相關的觀念,參與維護管理的積極性不高。許多工程企業自身的管理意識欠缺,沒有系統的、健全的管理措施,針對施工過程中出現的問題或者事故,沒有相關措施能及時解決,增加了水利工程的危險系數。
2小型農田水利工程施工管理存在問題的解決措施
2.1加強管理和維護現有小型農田水利工程
加大對小型農田水利工程的監管力度,保證工程的建設過程透明化,保障工程的質量,由上而下,齊抓共管,做到工程建設合理、管理有度。質量較好的水利工程,可以促進農民的生產效率,提高農民的生活質量,要使水利工程長期發揮效益,就必須加強對水利工程的管理和維護,延長其使用壽命。
2.2建立農民自我管理機制
小型農田水利工程建設完成后,若想使其長期運行,必須有長期的、系統的管理機制,充分發揮農民自主性和參與性,遵循各行其職的原則,落實管理制度,讓農民進行自我管理,提高農民的管理意識,推動管理機制的進一步完善。
2.3明確部門職責
水利部門對工程項目起到組織、協調作用,應切實履行其職責,做好技術指導工作和對相關工程的管理工作,加強質量監督。根據國家的政策要求水利工程建設必須嚴格按照招商投標制度、項目工程法人制度、施工監督管理制度、合同管理制度來執行。如財政部門要對資金嚴格管理,縣級以下需向上級報賬,中央政府將對項目的補助資金控制在總投入的40%以下,采取獎勵政策直接發放到農民手中。各部門各司其職,分工合作,使農民真正受益,調動農民的積極性,促進管理制度的順利進行,推動工程項目的實施。
2.4引進先進技術,培養優秀人才
隨著社會的不斷發展,水利工程改革逐漸深入,對水利工程員工的專業素養提出了更高要求。在人才較少的地區,水利部門可以采用定期培訓的方式,培養水利人才,提高管理人員的專業素養;在人才的引進、培養等方面制定策略,防止優秀人才的流失,為水利工程事業的可持續發展提供人才保障。在培養人才的同時,要時刻關注國內外新技術,在水利工程建設中推廣新技術,充分發揮水利工程的作用,服務于農民群眾。
3結束語
小型農田水利工程服務的群體是農民,工程多建設在農村,建設目標是使農民獲得長期的收益,因此用發展的眼光看待關于小型農田水利工程。要確保小型農田水利工程切實服務于農民群眾,必須建立健全工程管理機制,規范工程項目的管理過程,使建筑施工有序展開,既可以節約施工成本,充分發揮每個人員的優勢,又可以保障施工人員的人身安全,提高施工效率。
【參考文獻】
[1]袁驥昌.關于建立小型農田水利工程項目長效管理機制的思考[J].價值工程,2012(16).
[2]姚洪斌,張吉偉.小型農田水利工程建設及管理的探討[J].黑龍江科技信息,2015(05).
[3]姚安義.淺談小型農田水利工程的施工建設與管理要點[J].地下水,2015(04).
作者:燕道峰 單位:通榆縣人民政府防汛抗旱指揮部辦公室