湖北生豬行業和三農問題關聯
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1.1生豬養殖發展的歷程
湖北地處長江中下游,素有“千湖之省,魚米之鄉”之美稱。自然氣候溫和,光照充足,雨量充沛,南北氣候兼備,適宜養豬生產。此外,湖北養豬的歷史悠久,長期以來畜牧業和全國廣大農區畜牧業一樣,屬于家庭種植業的補充和兼業,農民利用種植業的產品剩余進行兼業化生產,直到改革開放初期,幾乎家家戶戶都養豬。這種養豬形式的特點體現在:一是家庭飼養所花的時間中、多為不記時的早晚空余時間,勞動力多是輔助勞動力,實質上是對社會剩余勞動力的利用;二是家庭飼養除消耗少許精料外,大部分為農作物的副產品(莖、稈、藤、葉)、糧食加工副產品(糠、麩、餅、糟等),能夠充分利用資源;三是飼養所需的欄舍,一般是家庭住宅或廁所周圍附屬物;四是家庭飼養,小群分散生產力水平低。直到農村實行以家庭承包為基礎,農民享有生產經營自主權,我省生豬生產才得以迅猛的發展,養豬業由副業逐步變成了我省的支柱產業。
1.2建立健全生豬繁育體系,優化產業和產品結構
為了促進養豬業的發展和滿足人民生活質量提高的需要,我省各級興辦了一些畜牧場,先后從國內外引進了許多良種豬與地方豬雜交。1965年至1983年間,先后從英國、瑞典、荷蘭、日本等國家引進良種豬,有11批計448頭(公137頭、母311頭),對生豬生產的發展起了很大的改良作用,但由于沒有系統的雜交改良計劃,盲目進行雜交,導致豬種混雜、性能退化。從1979年開始開展豬的經濟雜交和生豬“四化”模式(即:母豬地方良種化、公豬外來良種化、肥豬雜交一代化、配種人工授精化),建立生豬良種雜交繁育。生長速度比原來提高15%左右,瘦肉率提高10個百分點左右。1982年分期分批投資,基本形成了“三群”(即良種豬核心群、繁殖群、生產群)配套的良種雜交繁育體系,到1989年良種豬核心群能繁母豬2453頭、繁殖群母豬27400頭、生產群母豬106萬頭,地方良種公豬1284頭、外來良種公豬5800頭;開展人工授精點達到20427個,全省基本實現了“四化”。為了進一步完善和提高繁育體系,提升生豬品質,以適應市場的需求,從1992年開始,省政府決定每年拿出財政專項資金200萬,用于開展以“優化繁育體系、優化飼料日糧、優化飼養管理方式”為主要內容的養豬“三優化”計劃項目,使全省豬的良種雜交繁育體系得到了鞏固和進一步發展。形成了面向不同市場和適應不同飼養條件的良種繁育體系。從2000年起,開始實施優質三元豬繁育體系,以“杜長大”外三元和“長大本”內三元雜交豬生產為典型模式,使生豬生產水平和質量均有了很大的提高,目前我省生豬產業比重已超過60%,生豬生產指標位居全國前列。
1.3當前生豬生產存在的主要問題
我省社會化生豬生產仍然存在著“五低兩高”的難題(五低:集約化程度低、生豬的品質低、生產水平低、出欄率低、經濟效益低;兩高:死亡率高、生產成本高)。究其深層次的原因在于生豬生產組織方式的滯后,缺乏生豬產業化龍頭企業的帶動,存在著小生產與大市場相悖的矛盾。這樣,在生豬產業快速發展過程中,也表現出一些影響農民增收和穩步發展的問題。
一是生豬良種繁育基礎設施薄弱,品種改良落后。小規模的飼養場和農民分散飼養的生豬品種仍為土雜豬,出售價格每頭低于良種豬100元左右,每年影響農民收入大約400多億元。
二是畜產品安全問題突出,違規和違法使用飼料添加劑和獸藥的現象時有發生,飼喂“瘦肉精”屢禁不止,時有發生,畜產品質量難以控制,嚴重威脅著人們的身體健康。
三是動物疫情是制約當前和未來生豬生產的重大不確定因素,2003年發生的SARS,2004年發生的禽流感,2005年發生的人豬鏈球菌病等,隨著規模化飼養量的增加又帶來了公共衛生安全問題,嚴重地威脅著人類的生命安全。
四是各級政府部門出臺許多刺激規模養豬發展的優惠政策。大型規模化生豬養殖場是歷史上最多的,各地新涌現出的養殖小區已成為當地生豬生產的主力軍。但是,建設的規模化和規范化問題值得高度重視,環境保護問題較為突出。
2生豬產業化與“三農問題”的必然關系
2.1養豬業發展與“三農問題”之間的相關性養豬業在改革中前進不斷發展壯大,科技含量逐步提升,生產水平不斷提高。我國已經成為世界上養豬大國,2004年生豬存欄量4.72億頭,占世界總量的51%,產肉量4872萬噸,占世界總量的47%。全國生豬存欄出欄6.28億頭,占肉類消費量的65%,人均豬肉消費量28kg。隨著國民收入的增加,生活質量的提高,豬肉消費仍然呈增長的勢頭,在農業產業化的大背景之下,生豬生產表現出了與“三農”之間的密切關系。
(1)由傳統式、小規模、粗放式的養殖轉向工廠化、集約化、現代化的養殖。有資料顯示:在生豬出欄總量中來源于規模產量呈增長態勢,而一家一戶的出欄逐年下降,甚至在某些地區出現35%~40%的農戶不養豬。
(2)人們物質生活水平不斷提高。由溫飽型走向小康型,對豬肉消費理念發生了根本變化,強調以品質消費和安全健康消費為主體,給規模化生產帶來了挑戰和難得的發展機遇。
(3)在政府興辦大農業、畜牧產業化發展的背景推動下,由原來一家一戶的養豬轉變成企業型或養殖小區的集約型模式,延伸了產業鏈。將“種植—養殖—加工—分割—配送”以及有機廢棄物的處理綜合利用一體化發展。
(4)近年來,受國家產業政策的推動,出現了“以工哺農”,“產業互補”及資源優化利用,實現循環經濟,增強了企業抵卸市場風險的能力。
3生豬產業化發展,對“三農問題”的直接貢獻
我國進入到加入世貿組織后過度期,畜牧業恰逢結構調整的新機遇。養豬生產該如何發展,在農業經濟中如何占居重要地位,成為農業和農村經濟發展的支柱產業,在加速糧食轉化、擴大農村就業、增加農民收入、帶動種植業和相關產業發展、振興農村經濟,都將起到不可代替的作用。
3.1生豬的產業化發展呈現新格局,成功的經驗和典型模式值得重視和推廣
我省進入到生豬產業化發展時期,無論是大型養豬企業還是廣大農村,產業化經營已經成為一種新的方式,也是現代生豬發展的必然。下面僅就典型的“養殖小區模式”和“企業模式”的特點分述如下:
(1)規模效益型的養殖小區發展模式。湖北黃岡市龍感湖管理區“生豬養殖小區”,是我省典型的生豬產業基地之一。近年來緊緊抓住實施“優質瘦肉型豬10萬頭養殖小區產業化經營模式及其示范應用課題”,項目區生豬產業被黃岡市政府列入“京九”沿線優質三元豬生產區,被省政府列為優勢農產品基地和特色農產品生產區域布局規劃和全省新建畜禽養殖小區板塊建設項目的機遇。狠抓生豬養殖小區建設,生豬產業有了超常規發展。目前,該區已建成5萬頭生豬養殖園區1個、萬頭養殖小區4個、3000~5000頭專業豬場5個、隊級1000頭以上養殖小區8個,存欄能繁母豬9800頭,從事專業的養豬戶783戶,從業人員1328人。2004年生豬出欄12.05萬頭,農業戶平出欄20.76頭,人均出欄6頭,項目區戶平、人平出欄數居全省首位。2004年小區出欄生豬實現產值8400萬元,利潤3000萬元,農業人口人平實現養豬純收入1205元,全區從事專業生產的養豬戶783戶,戶平純收入3.07萬元,從業勞動力1328人,勞平純收入1.81萬元;2003~2005年6月累計出欄29.42萬頭,創產值1.87億元,利潤6076.5萬元。
項目設計按“五化”方案定位,即“養殖規模化、服務系列化、投資民營化、生產標準化、經營產業化”。達到“八個”示范:園區示范、科技示范、標準化生產示范、規模養殖示范、機制創新示范、服務(技術、銷售)示范、生態環境示范、效益工程示范。養殖小區按“五統四分”管理模式運作,即“統一規劃設計、統一良種引進、統一飼料配方、統一程序免疫、統一銷售結算;分戶投入、分戶飼養、分戶結算、分戶承擔經濟責任”。項目區生產通過了湖北省農業廳“湖北省無公害畜禽產地”認證。項目區的生豬良種覆蓋率達到100%,配合飼料入戶率100%,生豬免疫密度100%,科技入戶率100%,商品豬網上銷售比率在70%以上;繁殖母豬年產仔2.2胎,年提供商品豬25頭,育肥豬日增量900g,飼料利用率3∶1,養殖小區生豬產值利潤率25%,頭平純利250元。生豬養殖已成為該區農業經濟的一大支柱產業。生豬產業已經成為管理區農業經濟中的一大支柱產業,成為職工群眾增收致富奔小康的重要途徑。
(2)“生豬產銷一體化”模式,成為唱響“三農”的金曲。我國居民肉食制品的消費比例約8.4%,與歐美發達國家所占60%~70%的比例差距很大。“無公害”冷卻肉既是一種高品質的豬肉食品,又是肉食品的一種新的消費形式,在發達國家已有幾十年歷史,在我國部分城市如:北京、上海、大連、天津等地最近幾年也開始生產上市,產銷量約占消費總量的30%以上。但目前中糧武漢肉食品有限公司為市屬第一家冷卻肉加工企業,生產“綠色食品”,被稱之為“安全食品”倍受國內外市場關注。中糧集團2003年在武漢市江夏區投資了中糧武漢肉食品有限公司“安全豬肉食品工程項目”。項目建成年出欄種豬2.4萬頭,商品肉豬20萬頭的養殖基地,年產20萬噸飼料的飼料廠和年屠宰加工生豬達50萬頭的肉食品加工廠,完成產業化配套工程,實行“飼料———種苗———商品豬———肉食品加工———配送”全程控制系統,從而徹底解決豬肉食品安全問題。加工生產的“家佳康”小包裝產品,按冷鮮肉標準化生產。推行HACCP衛生管理體系(美國食品危害關鍵控制點體系),杜絕現場分割的二次污染,徹底解決豬肉食品的安全問題。該產品品質優良、使用方便、安全衛生,消費者樂于接受。2004年7月“家佳康”安全冷鮮肉獲得武漢市質量技術監督局頒發的、經國家標準化管理委員會認證的“無公害農產品標志證書”,并且已經通過了“綠色食品標志”及HACCP的認證工作。2004年5月,在湖北(武漢)農業博覽會上,“家佳康”安全冷鮮肉獲得“最佳暢銷品”獎。
4生豬產業化促進了農業增效、農民增收,發展的潛力巨大
4.1“良種繁育”體系不斷完善和加強
我國畜牧業“十五”計劃和2015年遠景目標規劃顯示:目前的良種繁育體系仍然不能適應畜牧業經濟發展的需求。一是種畜場結構不夠合理。全國原種(曾祖代)場不足2%,種畜退化較重,選育不力,嚴重影響了種畜育種和種畜質量。二是種畜場規模小,經營效益低。在全國2959個種豬場中,平均存欄母豬230頭;而飼養200頭以下的豬場基本上處于虧損狀態,國有豬場也是經營狀態不佳,效益低下。三是基礎設施簡陋。四是種畜資源保護不力,丟失嚴重,不利于新品種的選育與開發。
4.2生豬產業的優勢逐漸顯露
(1)生豬質量優、規模大。一是種豬生產質量優、規模大,我省已經成為全國種豬供應大省和強省,是全國種豬購買首選地;二是商品豬質量優、規模大,2003年全省出欄商品豬3023.68萬頭,為全國第八位。其中外三元豬出欄320萬頭,占10.58%。內三元豬出欄1600萬頭占出欄數的52.92%,生豬質量居全國前列。
(2)發展潛力大。豬肉價格優勢明顯。我國豬肉價格比國際市場低57%,2001年,美國對外出口豬肉的平均價格為2624美元/噸,同期我國豬肉的出口價格為1315美元/噸,比美國的出口價低50%。從世界肉類生產形勢看,近2~3年來,雖然肉類總產量仍在平均每年以2%或低于2%的速度微增,但分析肉類主產國的情況,發達國家的肉類產量在稍有調減,發展中國家略有增產;分品種來看,牛、羊肉下調,豬肉和禽肉略有增加。中國雖已進入肉類生產的穩定增長期,分品種的肉類產量平均每年仍有3%~5%左右的增幅,從而提高了世界各國的增產幅度。
(3)品種資源豐富。我省豬種資源豐富,發展潛力大。現有優良的地方豬種5個,培育豬種1個,國外引進品種6個(有全國唯一的巴克夏種豬),篩選配套組合10個,其中清平豬、通城豬已經被列入國家畜禽品種資源保護名錄。通過開發地方品種資源可增加養豬業發展后勁。一是可以利用豐富的地方豬種資源,通過現代遺傳育種科學技術,培育出更優良的新品種,提高生產力水平;二是可以利用各種優良遺傳特性,廣泛地開展經濟雜交,開發出適合不同消費層次的具有地方特色的生豬產品,以滿足國際市場對生豬產品的多元化需求。
4.3科技與人力資源豐富
我省有兩所農業大學和九所農業專科學校,每年均培養了大量的畜牧獸醫技術人員,有較完善畜牧科技推廣隊伍,有以熊遠著、陳煥春兩位院士為首的一大批畜牧獸醫專家;勞動力資源豐富,我省有6000多萬人口,其中70%為農民,為養豬業的發展提供了豐富的勞動力資源,同時生豬產業化的發展也為農村剩余勞動力提供了就業機會;飼料資源相對充足,全省每年有1000萬噸糧食、125萬噸餅粕可用作飼料原料。
4.4生豬產業成為農村經濟發展的新亮點“三農問題”中最主要的就是農民的收入問題,而養豬業大發展在很大程度上增加了農民的收入。我省是農業大省和養豬大省,同時生豬產業是我省農民增收的又一大亮點。
5存在的主要問題及對策建議
5.1存在的問題
(1)規模養豬(小區)與農業種植爭地問題。國家實行更加嚴格的耕地保護政策,不準占用基本農田發展畜禽規模養殖,新建或擴建養殖用地批復困難,制約了養殖業的發展。
(2)資金問題限制了農戶養殖及規模。農戶有發展畜禽養殖積極性,小額貸款渠道不夠暢通。
(3)環境壓力問題。規模養殖豬糞尿集中且量大,土地難以消化,對生態環境造成了污染,制約了養豬業的可持續發展,負面影響很大。而政府和銀行又缺乏專項資金治理環境污染問題。
(4)疫病防制問題。隨著生豬規模養殖及其產品流通日益活躍、環境污染越來越復雜。某些傳染性疾病經常發生,如:蘭耳病、園環病毒病、傳染性胸膜肺炎、豬鏈球菌等呈多發趨勢,且表現出混合感染特征,導致死亡率增高,養殖成本增加,加大了生產風險。
(5)公共性基礎設施建設不配套,規模養殖的道路、水電、排污及綠化工程以及生豬良種供應、疫病檢測、化驗、診斷、人工授精技術推廣應用等工作有待進一步加強,科技養殖水平有待進一步提高。
5.2對策與建議
(1)進一步推進良種擴繁工程建設,不斷提高產品質量。積極爭取政府給予項目資金支持。(2)科學地編制“十一.五”生豬產業發展規劃,制定優惠政策,創優發展環境。實現循環經濟發展戰略。
(3)加強產業與科研單位的合作,加強疫病綜合防治,搞好技術推廣,加強防疫基礎設施項目建設,為疫病防治、品種改良及新技術研究和推廣奠定基礎。
(4)加快推進畜禽養殖政策性保險,降低畜禽養殖風險。通過建立社會化風險機制,切實保護養殖戶的經濟利益。
(5)建立信息服務體系,構建生產購銷平臺。通過生豬產業化信息服務體系建設,及時為養殖場、戶、購銷戶等提供準確的信息,引導養殖業健康發展。
