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摘要:本文首先對河南省農村居民的消費研究的意義和背景進行了描述,并對河南省農村居民的消費現狀進行了分析。然后根據河南省農村居民的人均消費支出等相關數據作為被研究的依據,分析了河南省農村居民消費水平的影響因素,提出了河南省農村居民消費所存在的一些問題,并得出引起這些問題的根本原因是:農民收入較低,消費支撐不足;農民負擔重,收入預期不穩定;消費環境差,制約農民消費需求的有效增長;社會保障體系不健全,影響農民消費心理預期。并給出了對于這些問題的解決辦法和相關建議。
關鍵詞:河南省農村居民;消費;影響因素;問題;解決辦法
消費是推動一個國家或地區經濟增長的重要因素。對中國這樣—個農業大國,農村居民消費的增長和農民生活水平的提高對中國經濟的發展和全面小康社會建設都具有重要意義。河南省作為農業人口大省,農村居民在全省的消費中是一種不可忽視的力量。擴大內需是我國經濟發展的長期戰略方針和基本立足點,然而消費不足特別是農村消費不足一直是我國經濟面臨的突出問題,河南亦是如此。長期以來河南農村市場巨大的消費潛力和過低的消費水平并存,解決二者之間的矛盾對于河南經濟能否持續快速發展有重要意義。本文在分析河南省目前消費結構和現狀的基礎上。總結了制約農民消費水平提高的因素,提出了相應的解決對策。
一、河南省農村居民消費的現狀分析
(一)2008年河南省農村居民消費現狀
2008年,農村居民人均純收入4454元/年,農村居民人均年生活消費支出3044元/年,與2007年河南省農村居民人均純收入3851.60元/年,農村居民人均年生活消費支出2676.41元/年相比,消費支出提高了367.59元。其中用于食品消費的支出為858.97元,占人均總消費支出的比重為45.41%,比上年下降了3.16%;衣著、居住和家用設備方面,均比2007年有所增長,在人均總消費支出中所占的比重也都有小幅的增長;大幅度增長的是在醫療保健和交通通訊方面的消費支出,其中醫療保健比上年增長了64.48元,在總消費中的比重也上升了2.72%,交通通訊支出比2004年增加了56.49元,比重也上升了2.11%,另外,文教娛樂方面的支出卻比上年減少了44.6元,在人均總消費支出中的比重也下降了,這與近幾年文教娛樂消費比重增加的總體情況不太相符。
(二)河南省農村居民消費變動情況
總體來說,2001年至2005年河南省農村居民人均消費支出是呈上漲趨勢的,且除了2005年的文教娛樂方面以外,消費支出的各方面每年基本上都均有增長,相應地,消費結構出現了一定程度的變化,最為明顯的是食品支出所占的比重逐年下降。
2006年全年全省農村居民人均純收入3261.03元,農村居民家庭恩格爾系數為40.9%。2007年全年農村居民人均純收入3851.60元。農村居民家庭恩格爾系數為38.0%。2008年全年農村居民人均純收入4454元,農村居民家庭恩格爾系數為38.3%。
(三)農民消費的階段性和消費趨勢
在計劃經濟時代,我國的經濟增長主要是靠高積累低消費來推動的,也就是生產推動經濟的增長,使中國在一窮二白的基礎上建立了初步的工業現代化。
改革開放以后,我國由計劃經濟體制轉變為市場經濟體制,農業和農村經濟發展也步入了農產品供給從長期短缺轉向總量平衡、豐年有余,農村居民生活水平由貧困到溫飽,進而向小康平穩過渡的發展階段。從動態角度看,農民消費呈現以下階段式趨勢與特征:
1、第階段是在1978年至1989年的這段時間內,農民消費支出年均增長7.22%,這主要是農村經濟迅猛發展、農民收入大大提高的結果。同時,農民有了收益分配的自主權,合理地安排了消費與積累的比例關系。
2、第二階段是1990年至今,農民消費的增長與整個國民經濟的發展相適應,農民的人均消費水平沒有超出國民收入增長的允許范圍。但農民消費的增長低于積累的增長,而且收入層次高的農民積累率高,邊際消費率趨于下降,邊際積累率趨于提高。在這個階段,農民的消費行為已不再僅僅滿足于衣、食,住等簡單的溫飽型消費,而是越來越多的投資干教育、旅游、資訊、文化娛樂等高層次消費。
三、河南省農村居民消費存在問題的并決
河南農村居民的消費結構發生了可喜的變化,但是整個農村居民的消費仍然存在著一些問題:諸如消費的增長遠遠滯后于收入的增長、物價極不穩定、貨幣政策失效等。
(一)原因分析
1、農民收入較低,消費支撐不足
河南農民收入增幅緩慢,且城鄉間,地區間差距拉大,制約了農村整體消費水平的提高。從2000—2007年河南農民的人均純收入由1985.82元上升到3851.6元,年均增幅為9.9%,同期城鎮居民人均可支配收入年均增幅為13.4%。而且城鄉差距不縮反而擴大,2000年城鄉人均收入是2.4:1,到2007年擴大到2.98:1。各市農民人均收入差距也比較大,2006年全省農民高收入戶人均純收入為6525.9元,是低收入戶人均純收入的4.7倍。各市中農民人均純收入最高的是鄭州5559元,最低的是周口2641元,鄭州是周口的2.1倍。
其次,河南農民收入來源比較單一,主要收入為農業收入。從2006年的農民人均總收入來看,農業收入(指家庭經營中的第一產業收入)為2764.1元,占總收入的61.98%。非農產業收入(包括工資性收入,家庭經營中的第二、三產業收入,財產性收入和轉移性收入)為1695.3元,占總收入的38.02%。可見農業收入仍為河南農民收入的主要來源,必須拓寬農民收入渠道,鼓勵農民走出去,大力發展非農經濟,才能提高農民消費能力。
2、農民負擔重,收入預期不穩定
自2005年取消“農業稅”以后,農民的稅費支出急劇下降,負擔減輕。但近幾年受石油等能源,原材料價格上漲,工資、運輸等成本費用增加的共同影響,以化肥為主的農資價格持續大幅度上漲,在很大程度上抵消了中央一系列惠農政策給予農民的補貼,減少了農民的收入。而且在農村很多地方,亂集資、亂收費、亂攤派、亂罰款的現象依然存在。不斷增加的農民負擔加劇了農民預期收入的不穩定,從而降低了農民消費傾向。
3、消費環境差,制約農民消費需求的有效增長
河南全省農村的基礎設施仍不能滿足農村經濟發展的需要,也嚴重制約了農村消費的增長。雖然政府加大了對農村電網、通訊、水利等設施的改造力度,但由于成本原因,一些鄉鎮仍存在未執行和城市電價等同、有線電視信號仍未全面覆蓋、農村居民用水不安全等問題,從而使一些商品在農村處于買得起用不起或買得起不能用的窘境。其次,農村市場網絡仍未建立,商業網點少,售后服務差,農民購買商品不方便。第三,市場管理落后。由于農村市場分散,監管力度弱,農村市場普遍充斥著假貨和劣質品,坑農害農的現象時有發生。
4、社會保障體系不健全
,影響農民消費心理預期
由于河南農村鄉鎮多,分布廣,農村人口多,目前來看社保體系難以覆蓋全部農村,而且社保體系本身也不健全,這就制約了農民的即期消費。農民即使有點錢,也要留著防老、防病不敢消費。雖然醫療有新農合作保障,大病能報銷一部分,但前期住院費和沒有報銷的部分仍是個大窟窿,導致部分地區仍存在因病致貧,因病返貧的現象。這些都制約了農民現實消費能力的提升,使許多潛在需求不能轉化為即期消費。
除此之外,農民消費習慣保守落后,消費不科學,金融意識不強,廠家銷售方式單一,產品結構不符合農民的實際需求,農民素質不高等因素也制約了農民的消費。
(二)、提升河南農民消費能力的對策和方法
1、確保農民持續增收,提高農民購買力
提高農民消費能力的關鍵還在于農民收入的提高。首先,要大力發展特色農業,建立特色農業產業鏈,挖掘農業內部增收潛力。關鍵是如何打造具有優勢的特色農業產業鏈,圍繞特色農產品形成種、養、售于一體的產業化鏈條,提高特色農產品的附加值,大幅增加農民收入。
其次,加快農村富余勞動力轉移。充分發揮河南勞動力資源優勢,大力發展勞務經濟,推進農村勞動力合理有序轉移就業,拓寬農民的收入渠道。
2、加強農村基礎設施建設,解決消費瓶頸問題
加大公共財政對農村基礎設施建設的投入力度,通過完善農村居民生活設施提高農村居民消費水平和生活質量。一是政府應把有限的財政資金更多地用于農村基礎設施建設,改善農業和鄉鎮企業的生產條件,并且可以通過使用農民工增加農民收簢,可將農民更多的潛在購買力轉化為現實購買入。其次,采取有效措施,規范對現有基礎設施的使用和管理。要依法定價、合理收費,解決農民消費難的瓶頸問題。
3、健全農村保障體系,改善農民消費預期
農民負擔重,有后顧之憂,自然會減少即期消費,增加儲蓄。要降低農民的儲蓄傾向,鼓勵消費,就必須完善農村保障體系。當前還是要積極探索適合河南農村居民的保障方式和實現途徑,從基本的生活保障開始,逐步擴大社保覆蓋面,以此來穩定農民的消費預期,提高現實消費。
4、構建農村現代流通網絡,保證商品進入市場渠道暢通
要構建適合農村市場特點和農民購買習慣的新型流通體系,方便農民購買,提高流通效率。比如支持大型流通企業,連鎖經營企業到農村設立商業網點,構筑以城區店為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的農村現代流通網絡。適當調整銷售方式,如通過實行賒銷、分期付款等方式,幫助農民解決資金短缺問題,刺激其購買積極性,擴大商品銷量。
此外,提高農民素質,轉變落后的消費觀念,縮小地區收入差距,提高農民整體消費能力,調整產品供給結構,提高農民消費檔次;整頓和規范農村市場秩序;金融機構調整信貸結構,增加消費信貸品種等都是提高農民消費的途徑。