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摘要自然保護(hù)區(qū)的迅速發(fā)展提出了一個(gè)重要問(wèn)題，即如何有效持續(xù)地管理這些保護(hù)區(qū)。這是各個(gè)保護(hù)區(qū)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)費(fèi)不足是各保護(hù)區(qū)普遍存在的問(wèn)題，由于經(jīng)費(fèi)不足，各保護(hù)區(qū)紛紛利用自己的資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行資源開(kāi)發(fā)，特別是開(kāi)發(fā)旅游，由開(kāi)展旅游引發(fā)了一系列問(wèn)題，其中資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的惡化是保護(hù)區(qū)存在的最為嚴(yán)重的問(wèn)題，也是亟需解決的問(wèn)題，本文就如何進(jìn)行可持續(xù)的保護(hù)發(fā)展問(wèn)題作了一些探討，重點(diǎn)對(duì)老禿頂子自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境容量問(wèn)題做了預(yù)測(cè)。

關(guān)鍵詞自然保護(hù)區(qū)保護(hù)老禿頂子問(wèn)題對(duì)策

我國(guó)的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)始于1956年，至今已有40多年的歷史（邱俊齊等，2000），特別是進(jìn)入90年代以來(lái)，自然保護(hù)區(qū)的數(shù)量迅速增加，類(lèi)型逐漸豐富。這些自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)在保護(hù)著我國(guó)所有自然生態(tài)環(huán)境的典型區(qū)域，有著豐富的科學(xué)和歷史價(jià)值。在發(fā)揮生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益上起到了至關(guān)重要的作用（劉永范，1999），這是人類(lèi)面對(duì)自身發(fā)展引起的生態(tài)環(huán)境惡化和生物多樣性急劇喪失所采取的一項(xiàng)保護(hù)性措施。但是，隨著人口的不斷增加和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資源和開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)日益加劇，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，保護(hù)與發(fā)展的矛盾日益尖銳和突出，自然保護(hù)區(qū)的生存和發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的威脅。一些自然保護(hù)區(qū)的資源已經(jīng)遭到破壞，一些保護(hù)區(qū)陷入生存困境，保護(hù)區(qū)將去向何方？

本文通過(guò)對(duì)老禿頂子及周邊幾個(gè)自然保護(hù)區(qū)的實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了一些嚴(yán)重影響我國(guó)自然保護(hù)區(qū)健康發(fā)展的問(wèn)題，并對(duì)老禿頂子自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境容納量做了預(yù)測(cè)，以達(dá)到對(duì)生態(tài)環(huán)境容量的科學(xué)調(diào)控，以便更好地保護(hù)環(huán)境。

1研究方法

研究方法主要采取2種方式，首先對(duì)幾個(gè)保護(hù)區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并通過(guò)詢問(wèn)等方式了解情況，從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；其次，重點(diǎn)對(duì)老禿頂子自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游環(huán)境容量做了預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)是通過(guò)調(diào)查后計(jì)算的方式。此次調(diào)查是通過(guò)線路調(diào)查法，線路調(diào)查是以旅游景點(diǎn)為對(duì)象而形成的網(wǎng)絡(luò)式調(diào)查方法，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)計(jì)時(shí)法（沿著旅游線路踏勘，平均為2.5公里∕小時(shí)），測(cè)得旅游線路的長(zhǎng)度（面積已確定），利用公式計(jì)算出結(jié)果，測(cè)得的環(huán)境容納量基本符合實(shí)際。

游人沿山路步行以游覽觀賞為主的游線采用游道法計(jì)算，完全游道的計(jì)算公式為：日環(huán)境容量﹦（游道全長(zhǎng)／每位游客占用得合理游道長(zhǎng)度）×（全天開(kāi)放時(shí)間／游完全程所需時(shí)間）游人進(jìn)入游覽場(chǎng)所采用面積法，計(jì)算公式為：日環(huán)境容量﹦（可游覽面積／每位游客應(yīng)占有的合理面積）×（全天開(kāi)放時(shí)間／游完景點(diǎn)所需時(shí)間），全天開(kāi)放8小時(shí)，年可游天數(shù)200天。

1.1我國(guó)自然保護(hù)區(qū)普遍存在的問(wèn)題

1.1.1經(jīng)費(fèi)不足

自然保護(hù)區(qū)缺乏資金支持是目前國(guó)際上普遍存在的現(xiàn)象，但是相比之下我國(guó)的保護(hù)區(qū)面臨的困難更加嚴(yán)峻。據(jù)國(guó)際保護(hù)監(jiān)測(cè)中心（WCMC）與1993年和1995年兩次對(duì)108個(gè)國(guó)家的公園和保護(hù)區(qū)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的結(jié)果，平均得到的經(jīng)費(fèi)投入（包括運(yùn)行費(fèi)、基建費(fèi)）為893美元／平方公里，發(fā)達(dá)國(guó)家平均為2058美元／平方公里，發(fā)展中國(guó)家平均為157美元／平方公里。而根據(jù)對(duì)我國(guó)85個(gè)自然保護(hù)區(qū)的調(diào)查（1999年），平均得到的經(jīng)費(fèi)是52.7美元／平方公里（包括運(yùn)行費(fèi)、基建費(fèi)，國(guó)家投入和自我創(chuàng)收），其中46個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)平均得到的經(jīng)費(fèi)是113.1美元／平方公里，我國(guó)的投入水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)居后。經(jīng)費(fèi)短缺已成為我國(guó)自然保護(hù)區(qū)發(fā)展的最大障礙（韓念勇，2000）。

表1與面積大國(guó)比較對(duì)保護(hù)區(qū)的經(jīng)費(fèi)投入

單位：美元∕平方公里

加拿大

澳大利亞

巴西

美國(guó)

中國(guó)

1104

1335

224

2560

52.7

1.1.2最嚴(yán)重的問(wèn)題—旅游業(yè)迅猛發(fā)展，資源嚴(yán)重破壞

由于自然保護(hù)區(qū)嚴(yán)重的經(jīng)費(fèi)不足，保護(hù)區(qū)為了自身的生存，不得不開(kāi)發(fā)保護(hù)區(qū)的部分資源，其中，開(kāi)展生態(tài)旅游成為各保護(hù)區(qū)的首選方式。根據(jù)對(duì)我國(guó)幾個(gè)自然保護(hù)區(qū)的調(diào)查，1995年和1998年到保護(hù)區(qū)的游客總量分為94.2萬(wàn)人次和177萬(wàn)人次，增長(zhǎng)了87.8%，隨著需求的增長(zhǎng)，這一發(fā)展趨勢(shì)還要繼續(xù)或者更加迅猛。開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游是為保護(hù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)，根據(jù)對(duì)遼寧省及各保護(hù)區(qū)的調(diào)查，桓仁庫(kù)區(qū)森林公園在今年開(kāi)業(yè)以來(lái)已創(chuàng)收80多萬(wàn)元，大連市的仙人洞國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)去年旅游收入為1800萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今年要達(dá)到3000多萬(wàn)元。然而，一些保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游沒(méi)有做科學(xué)的規(guī)劃，致使保護(hù)區(qū)的資源受到了極大的破壞，如遼寧省鳳凰山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)由于旅游的過(guò)度開(kāi)發(fā)，使保護(hù)區(qū)的林木根系裸露，甚至枯死。另外，據(jù)中國(guó)人與生物委員會(huì)提供的一份資料顯示，我國(guó)已有22%的自然保護(hù)區(qū)由于開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游而造成保護(hù)區(qū)對(duì)象的破壞，11%的自然保護(hù)區(qū)出現(xiàn)旅游資源退化（蔣明康等，2000），管理不善也是造成這一后果的一大原因。

1.2老禿頂子自然保護(hù)區(qū)存在的問(wèn)題

老禿頂子自然保護(hù)區(qū)1981年經(jīng)省政府批準(zhǔn)建立，1998年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，在保護(hù)區(qū)建立十年來(lái)，管理處加強(qiáng)了保護(hù)管理措施，使該區(qū)的植被得以恢復(fù)，林木蓄積量得以增加，野生動(dòng)物資源得到發(fā)展，其中黑熊、蛇類(lèi)資源量為遼寧之首，自然資源和自然環(huán)境得到了保護(hù)，自然資源基本處于原始未開(kāi)發(fā)狀態(tài)。但是，與大多數(shù)自然保護(hù)區(qū)相同，老禿頂子自然保護(hù)區(qū)也存在著經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。

1.3老禿頂子自然保護(hù)區(qū)的創(chuàng)收方式

保護(hù)區(qū)的創(chuàng)收形式多樣，主要的創(chuàng)收來(lái)源是旅游服務(wù)業(yè)、資源收獲和資源補(bǔ)償費(fèi)，年凈收入分別為24.01萬(wàn)元、10.19萬(wàn)元、5.18萬(wàn)元，分別占年創(chuàng)收總凈收入的54.24%、23.02%、11.70%（徐海根，2001）。具體到老禿頂子自然保護(hù)區(qū)，以前主要通過(guò)資源收獲創(chuàng)收，資源收獲的主要收入是林木間伐和清理風(fēng)倒木、枯木、病腐木，這重創(chuàng)收方式與保護(hù)區(qū)的保護(hù)目標(biāo)是相違背的，在天然林保護(hù)工程實(shí)施后，這重創(chuàng)收方式已不可行，這使得老禿頂子自然保護(hù)區(qū)目前進(jìn)一步陷入經(jīng)費(fèi)不足的困境。

2結(jié)果

2.1生態(tài)旅游是保護(hù)區(qū)自身發(fā)展的重要途徑

2.1.1自然保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)生法旅游的可行性

通過(guò)對(duì)遼寧省幾個(gè)自然保護(hù)區(qū)的實(shí)地調(diào)查可知，經(jīng)費(fèi)不足是目前困擾保護(hù)區(qū)的最大問(wèn)題，其引發(fā)的直接后果就是環(huán)境破壞，這是亟需解決的問(wèn)題。開(kāi)展生態(tài)旅游是普遍得到保護(hù)區(qū)認(rèn)可的一種發(fā)展方式，這是因?yàn)椋荷鷳B(tài)旅游與傳統(tǒng)的大眾旅游有所不同，首先，盡管生態(tài)旅游者與傳統(tǒng)旅游者有時(shí)利用相同的自然區(qū)域，然而其態(tài)度、興趣明顯不同。生態(tài)旅游是為自然區(qū)域本身所吸引，研究和欣賞其自然特征，并對(duì)野生生物和自然資源進(jìn)行非消耗性的利用。其次，生態(tài)旅游是一種計(jì)劃性的旅游活動(dòng)，依賴于嚴(yán)格的管理以防止嚴(yán)重的環(huán)境危害。再者，生態(tài)旅游所需條件不同于傳統(tǒng)旅游，其基礎(chǔ)設(shè)施的投資費(fèi)用很低，僅相當(dāng)于傳統(tǒng)旅游1/4左右。生態(tài)旅游與傳統(tǒng)旅游的這種差別，決定了在保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游也是一種有益的選擇，同時(shí)，我國(guó)自然保護(hù)區(qū)平均投資水平只有0.5美元/公頃，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于12.5美元/公頃的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。因此，在自然保護(hù)開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游是其發(fā)展的有效途徑之一。

2.1.2生態(tài)旅游的保護(hù)內(nèi)涵

真正的生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)是一種可持續(xù)發(fā)展的保護(hù)方式，生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有著豐富的保護(hù)內(nèi)涵。一個(gè)區(qū)域的生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)后，要能實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用，保護(hù)的對(duì)象不僅僅是資源環(huán)境，還應(yīng)包括社會(huì)文化及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益三大方面，每個(gè)方面的保護(hù)都對(duì)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展有特殊的功能，資源及經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源基礎(chǔ)，其中資源環(huán)境是資源的物質(zhì)載體，社會(huì)文化是資源的精神內(nèi)涵，而經(jīng)濟(jì)利益則是保護(hù)的動(dòng)力。老禿頂自然保護(hù)區(qū)還處于原始的未開(kāi)發(fā)狀態(tài)之下，實(shí)踐證明，采用封閉式管理不能解決自然保護(hù)區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾。比起其他的資源利用方式，生態(tài)旅游是老禿定子自然保護(hù)區(qū)積極選擇的最佳策略。

2.2老禿頂子自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)措施

自然保護(hù)區(qū)與一般地區(qū)不同，他們是國(guó)家的法律所確定的需要特殊保護(hù)的地區(qū)，保護(hù)自然資源和自然環(huán)境是他們的重要任務(wù)。老禿頂子自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)必須符合自然保護(hù)區(qū)的管理規(guī)范，即堅(jiān)持“三控制”原則：嚴(yán)格控制生態(tài)旅游區(qū)的空間范圍，旅游活動(dòng)的項(xiàng)目和旅客容量與保護(hù)區(qū)的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。由此可見(jiàn)，做好環(huán)境容納量的預(yù)測(cè)對(duì)老禿頂子自然保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游至關(guān)重要，是合理利用資源的保障。

2.3老禿頂子自然保護(hù)區(qū)環(huán)境容納量的測(cè)定

鑒于生態(tài)旅游應(yīng)遵循的原則、生態(tài)旅游的目的、特征、作用等，在生態(tài)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中，就必須以生態(tài)旅游環(huán)境容量為依據(jù)，將其做為生態(tài)旅游規(guī)劃與管理的手段之一，以免造成生態(tài)旅游資源與生態(tài)旅游環(huán)境的破壞，保證生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。

2.3.1環(huán)境容量的計(jì)算結(jié)果

森林游覽景區(qū)云海觀賞小區(qū)面積12000平方米，取200平方米/人，平均滯留4小時(shí)，日環(huán)境容量120人次；瞭望塔只允許10人/次，每次滯留1小時(shí)，日環(huán)境容量80人；東西湖瀑布在一條線路上，山道合計(jì)長(zhǎng)10公里，擬定10米/人，平均游覽時(shí)間5小時(shí)，日環(huán)境容量1600人；鴻雁瀑布山道長(zhǎng)1250米，擬定10米/人，平均滯留3小時(shí)，日環(huán)境容量為333人；太子河源頭山道長(zhǎng)1500米，擬定10米/人，平均滯留3小時(shí)，日環(huán)境容量為400人。森林游覽景區(qū)合計(jì)日環(huán)境容量為2533人，年環(huán)境容量為51萬(wàn)人次。

森林探險(xiǎn)野營(yíng)景區(qū)森林野營(yíng)小區(qū)，共60個(gè)床位，故容量為60人；荒野野營(yíng)小區(qū)，考慮此類(lèi)游客的心鋰容量相對(duì)較小，日合理容量為20人；長(zhǎng)期野營(yíng)小區(qū)，由于游客停留時(shí)間一般超過(guò)一周，且游客的心理容量較小，所以，日容量為10人次。森林探險(xiǎn)野營(yíng)區(qū)合計(jì)日容量為90人，野營(yíng)地的年可游時(shí)間為150天，年環(huán)境容量為1.35萬(wàn)元。

野生動(dòng)植物觀賞景區(qū)東北虎觀賞小區(qū)，游人可觀賞面積720平方米，取10平方米/人，由于野生動(dòng)物觀賞是特制的觀賞廊道，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成太大壓力，只需考慮游人對(duì)動(dòng)物的驚擾，所以，游人的合理占用面積可以小一些，取10平方米/人，平均滯留2小時(shí)，日環(huán)境容量為140人；植物園面積為42.6公頃，可進(jìn)入面積為14.2公頃，取200平方米/人，平均滯留3小時(shí)，日環(huán)境容量為1893人。野生動(dòng)植物觀賞景區(qū)的日環(huán)境容量為2033人，年環(huán)境容量為40萬(wàn)人次。

森林狩獵景區(qū)狩獵區(qū)面積340.32公頃，取32000平方米/人，滯留時(shí)間4小時(shí)，日環(huán)境容量為212人，年環(huán)境容量為4.2萬(wàn)人。

抗聯(lián)遺址景區(qū)抗聯(lián)遺址景區(qū)面積為3000平方米/人，取200平方米/人，平均滯留3小時(shí)，日環(huán)境容量為40人，年環(huán)境容量為0.8萬(wàn)人。

綜合上述計(jì)算結(jié)果，老禿頂子自然保護(hù)區(qū)日合理環(huán)境容量為4908人，年環(huán)境容量為97萬(wàn)人次。通過(guò)對(duì)老禿頂子自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游環(huán)境容量的計(jì)算，在生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)與管理中，可以用來(lái)進(jìn)行生態(tài)旅游環(huán)境容量的調(diào)空，使資源能夠合理有效地利用。

3結(jié)語(yǔ)

⑴經(jīng)費(fèi)不足是目前自然保護(hù)區(qū)普遍存在的問(wèn)題，這種問(wèn)題將導(dǎo)致資源開(kāi)發(fā)哦與保護(hù)的矛盾日益加劇，解決這一問(wèn)題的唯一途徑就是以保護(hù)為根本，已發(fā)展為動(dòng)力，走保護(hù)與發(fā)展并重、可持續(xù)發(fā)展的道路。

⑵開(kāi)展生態(tài)旅游地一種可持續(xù)的保護(hù)性的發(fā)展方式，而環(huán)境容量的預(yù)測(cè)是保護(hù)區(qū)開(kāi)展生態(tài)旅游的前提。老禿頂子自然保護(hù)區(qū)把開(kāi)展生態(tài)旅游作為一種發(fā)展方式，量測(cè)其生態(tài)旅游環(huán)境容量對(duì)維持其生態(tài)旅游環(huán)境質(zhì)量和旅游者的滿意度是非常必要的。

⑶環(huán)境容量的計(jì)算是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，應(yīng)先對(duì)生態(tài)旅游環(huán)境的各個(gè)方面做出量測(cè)，再進(jìn)行綜合推測(cè)，采用最小因子限制律，即生態(tài)旅游環(huán)境容量的大小往往取決于生態(tài)旅游環(huán)境容量中最小的那一個(gè)分容量，該分容量或因素決定了整個(gè)生態(tài)旅游容量。值得說(shuō)明的是，在目前狀況下生態(tài)旅游環(huán)境容值的確定與量測(cè)有些還難以做到定量量測(cè)，如生態(tài)旅游政治環(huán)境容量、“天人合一”文化容量等，所以，老禿頂子自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游環(huán)境容量的確定，采用了較為常規(guī)的方法。

⑷通過(guò)對(duì)老禿頂子自然保護(hù)區(qū)環(huán)境容量的計(jì)算，可以為今后老禿頂子自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)調(diào)控的手段，要把旅游者嚴(yán)格控制在環(huán)境容量之內(nèi)，確保老禿頂子自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游走健康發(fā)展之路。

⑸生態(tài)旅游給保護(hù)區(qū)的環(huán)境帶來(lái)了許多負(fù)面影響，我們認(rèn)為深層的原因在于我國(guó)自然保護(hù)區(qū)本身存在的很多問(wèn)題，其中有生態(tài)旅游實(shí)際管理中存在的問(wèn)題，也有保護(hù)區(qū)體制上的問(wèn)題，有待于進(jìn)一步的探討。

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