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石油行業多種經營企業管理模式研究

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石油行業多種經營企業管理模式研究

摘要:我國石油行業多種經營企業管理由于投資不集中、經營難度較大等因素,使石油行業的多種經營發展受到一定制約。為有效解決這一問題,需對多種經營企業實現資源整合,進一步明確經營企業與原隸屬單位之間的關系,推動多種經營企業穩健發展。本文主要對石油行業多種經營企業管理模式展開深入分析。

關鍵詞:石油企業;多種經營管理模式;闡述分析

近年來我國石油行業的多種經營企業從小打小鬧逐漸實現優化發展,管理模式取得了突破性進展,為石油行業的進一步拓展創造了良好條件。但同時,多種經營管理模式也存在著較多問題,需要更加完善的經營管理模式方案,對企業行為進行有效規范和約束,促使企業在新時代條件下穩中有為,實現可持續發展。

一、石油行業多種經營企業的管理模式闡述

1.多種經營企業的現行管理模式

盡管當前多種經營企業管理模式多樣化,但多年來呈現出的最大特點便是管理分散,具體表現如下:第一,多種經營投資主體分散化。石油行業多種經營企業的投資主體可分為以下幾種類型:各二級單位、職能處室、多種經營總辦公室及社區等,并且每個投資主體均可建立屬于自己的多種經營場所,出于對運行操作過程因素的充分考慮,甚至一些三級單位也在投資辦廠,致使石油企業多種經營投資主體非常多,且很分散。目前,石油行業已經開始推動法人壓減工作,促進法人實體減少,精簡業務,突出發展主營。第二,宏觀角度上多種經營管理仍存在分散情況。雖然多種經營辦公室名義上是唯一一個多種經營單位,主要負責多種經營業務的規劃、審批,但其他相關處室也能審核多種經營相關業務,無法實現統籌規劃。第三,多種經營企業行政關系呈現多樣化。石油行業的多種經營企業所包含行政從屬關系相對復雜,其中工貿公司屬于管理局的二級實體范疇,而二級單位既屬于多種經營企業又屬于其所在單位機構,甚至部分經營場所屬于三級單位管理范疇。

2.現行管理模式的優缺點

其優點一是充分帶動二級單位建立多種經營企業的積極性。二級單位是多種經營的投資主體之一,主要負責對多種經營進行投資和指導,企業經營效益分配權利也歸屬投資主體,在一定程度上帶動了二級單位創辦多種經營企業的熱情。多種經營企業的管理模式迅速發展起來,業務經營范圍也得到極大擴展,如燃氣、石油化工、石油裝備、建筑、電子、運輸、輕工及服務行業也等。二是對石油市場環境起到保護作用。石油行業多種經營企業管理模式存在的又一目的便是更好的滿足油田實際生產需求,促使石油行業市場更加規范化,實現油田內部市場健康運行的目的。其缺點具體分為以下幾點:一是尚不具備統籌規劃能力。雖然石油行業多種經營企業提出完善經營發展規劃,但因受到管理分散及行政關系復雜化等因素影響,致使多種經營規劃協調難以得到深入貫徹落實;二是競爭實力較弱。石油企業投資主體呈現出分散形式,導致多種經營業務的有限資金遭到分化,進而各單位在進行多種經營企業建設時呈現出管理主體分散,管理方式不盡統一、管理水平低下,橫跨行業多、業務規模小、自我發展能力不足等問題,競爭實力弱。三是發展壓力大。基于石油行業突出主營業務的戰略規劃,一些原為油氣生產提供輔助的業務大多已經形成多種經營業務,雖然更好的保護了石油內部市場,但對管理也提出了更高要求。因此,目前各油田都出臺政策,與市場經濟接軌,業務施行招標,油田多種經營單位和社會企業公開競爭,這也將促使多種經營企業加快改革,增強實力,實現可持續發展。

二、石油行業多種經營企業管理模式構建的應用措施

1.建立多種經營分公司,實現資源整合和集中發展

若想實現石油行業多種經營企業管理模式應用的最佳成效,首要解決的是多種經營分公司問題,要抓住重點方向,但也不能僅僅建立幾個符合性較高公司,可考慮設立以下分公司:第一,煉油化工公司。主要是在當前煉油廠或是化工業務基礎上建立,需充分發揮油田油氣豐富資源存在優勢,借助煉油化工產品進行深加工,積極使用各種先進技術工藝,促使多種經營業務能夠取得更高效益。第二,農業公司。主要是在當前已有農場或是食品加工廠基礎上創建,需嚴格遵循高產優質等實施原則,大力開展農業創新開發,努力建立“一種、二養、三加工”格局,實現工農一體化發展目標。第三,建筑公司。主要考慮在當前建筑業務的多種經營系統上創建,充分發揮建筑技術工藝、先進設備及人才等方面優勢,在不斷發展油田內部市場的同時積極開拓社會市場,從而在建筑市場中占據重要地位。各大油田應根據本油田多種經營業務發展現狀,貼近實際設立相應分公司,實現資源整合和集中發展。

2.解決多種經營企業與原隸屬單位之間關系

當前多種經營企業和原隸屬屬單位之間的關系判斷是整個過程中最核心業務,具體闡述如下:第一,分離手段。現階段石油企業多種經營管理模式最常見分離方式便是整建制分離,因多種經營企業與原屬單位存在著較復雜關系,致使企業多種經營業務達不到理想成效。為有效解決這一隱患,需為分離過程制定提出規范化制度內容,促使分離工作能夠有序完成。第二,多種經營企業與原屬單位之間關系。石油企業多種經營管理模式具備帶動二級單位多種經營工作積極性和保護內部市場優勢,但如果采取分離手段,其現存優勢也將消失,并且還會對多種經營企業發展產生臨時阻礙。這就需要各大油田在改革期間做好多種經營企業和二級單位之間關系創建工作,比如通過股權改造形式予以實現。第三,企業多種經營的內部優化組合。首先要求分公司進一步明確自身未來經營發展方向,在此前提下需充分考慮到科學研究和市場調查等因素,還要結合各個企業實際情況做出相應內部調整,具體包括以下兩點:一是對與總體規劃相一致的企業展開大規模資金整合,建立規模較大企業,不但能提高石油企業多種經營市場競爭力,還能極大增強自我發展能力;二是對與總體發展方向不一致的企業實施較大改革,集中改變企業經營性質,創建股份合作企業,將職工個人利益與企業實際利益密切聯系在一起。

三、結束語

當前石油行業多種經營企業管理模式在發展過程中仍面臨較多問題,具體表現為經營人才匱乏、融資困難、經營重點不突出等現象。進一步明確未來發展方向,提出相對完善的發展戰略,促使石油行業中的多種經營業務可持續發展,為石油行業整體發展做出貢獻。

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作者:楊鳳云 單位:中石油華北油田公司

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