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一、領導重視和落實工作職責是安全檢修的關鍵

領導支持是做好安全管理工作的必備條件。我們日常所有的工作都離不開各級領導的重視與支持，安全管理更是如此。由于涉及到方方面面，牽涉到的人員也較多，沒有領導的支持和重視，各項管理制度就無法嚴格執法，狠抓落實就無從談起。為做好裝置檢修hse管理工作，檢修前生產、設備、安環、保衛等職能部門應會同檢修裝置，組織召開承包商專題會，圍繞檢修質量進度、安全環保、職業衛生及治安防盜等方面對施工單位進行檢修前的動員與宣講，并將各項預防工作落實到位。生產部門負責編制詳細的停、開車計劃，制訂設備管線退料吹掃、置換、清洗等方案，在實際操作中嚴格督促實施，為承包商進場檢修提供良好的作業環境。設備部門嚴把承包商準入關，將承包商的篩選工作落到實處，并根據檢修時間安排制訂嚴謹的檢修計劃，控制檢修進度，避免承包商為趕進度加班加點疲勞作戰，消除檢修質量、安全隱患。保衛部門嚴格門禁制度，對探傷作業隊伍加強監控，做好防盜工作。安環部門組織承包商項目經理、HSE負責人及安全管理人員進行HSE培訓、考試摸底，組織人員對檢修現場實行“網格化”管理，審核、編制并發放檢修作業指導書至承包商，由承包商組織員工學習，強化施工人員危害辨識意識。通過這一系列的職責落實，為后續安全工作打下堅實的基礎，為檢修安全、順利進行提供有力支撐。

二、準備充分是安全檢修的基礎

充分的準備是所有工作成功的基礎，安全管理也不例外。檢修前組織召開承包商檢修HSE專題會議，提出具體HSE管理要求，將檢修所涉及到的各項規章制度匯編成冊，形成書面材料發放至每家承包商，要求承包商組織員工學習。認真審核承包商檢修施工方案HSE篇，保證各項檢修作業HSE管理有章可循。各承包商在作業前均需按規定辦理檢修項目開工報告，裝置安環條線與職能部門認真審核，對承包商提出具體要求，督促承包商按規定建立健全HSE管理組織機構，制訂HSE管理制度，配置HSE管理人員，編制出與作業內容相對應的施工方案。要本著“懷疑一切”的態度，對各個作業環節危害因素辯識再次驗證，制訂HSE防范措施，并要求承包商傳達至每一個作業人員，在作業中落實。根據裝置實際情況，編制裝置檢修HSE管理方案與作業指導書，內容包括檢修HSE組織機構和人員分工職責，檢修各階段重點關注重點等，將HSE管理方案與作業指導書發放至各承包商，要求承包商對每一個作業人員進行教育，告知其作業區域的危險性。所謂無知者無畏，許多事故的發生，都與當事人員所掌握的安全知識不足有著密切關系。通過真實的事故案例教育檢修人員規范作業，告知作業危害及進裝置注意事項，并使用考試的方法來檢驗其掌握相關知識的程度，對于考試不合格的堅決予以淘汰。通過對施工作業人員進行認真負責的安全教育，能有效控制事故發生率。在檢修隊伍進場前，HSE管理的重點是裝置的退料吹掃，因為退料吹掃徹底與否，將直接影響檢修后續工作的順利實施。為給檢修提供一個安全的作業環境，裝置嚴格按照預先制訂的停車方案實施操作，將設備、管道內的液相物料盡可能倒空送出裝置，將可燃、有毒氣體排至火炬。嚴格執行工藝操作規程，杜絕就地排放，做好能量隔離，消除作業隱患，為檢修作業人員的進場作業提供安全的作業環境。為了能夠及時掌握檢修現場各類信息，更好地調配安全監督力量，各裝置業務骨干每天召開碰頭會，由裝置介紹每日的作業情況、通報隔日的作業計劃并提出需要協助的相關事宜。HSE“網格化”管理人員每天對查出的“三違”現象根據集團公司《安全生產監督管理制度》進行分類匯總，畫出“三違”趨勢圖，建立數據庫。有關領導根據裝置作業預報情況結合“三違”分類趨勢圖進行分析，預測第二天施工作業中可能存在的風險，根據實際情況對HSE“網格化”管理人員作出合理安排，對下一步的工作提出具體要求，促使HSE“網格化”管理人員有的放矢開展工作，確保現場各類作業安全得到有效掌控。

三、加強承包商管理是安全檢修的重點

承包商是檢修施工作業的主體，在檢修施工過程中只有加強承包商管理，嚴格直接作業環節各項制度的執行力，才能從源頭上減少各類作業風險和事故。在2007年度2號烯烴大修過程中，曾發生過承包商違章用火引發著火事故苗子的情況。為確保檢修用火作業安全，我們對承包商宣傳烯烴部“全員HSE管理理念”，全面推行“用火作業主動防護”管理措施。用火作業前，在用火點下方搭設接火平臺，用火人在接火平臺內作業，平臺周邊及下方滿鋪三防布與石棉布，避免火星下落飄散失控而產生事故，對用火點周圍15米范圍內的下水井、地漏、地溝、電纜槽（溝）采取覆蓋、鋪沙、水封等手段進行隔離。加強對裝置監護人、對口人到位情況的檢查，督促承包商照章施工，規范作業，確保用火作業安全。使用過的設備內部可能由于退料吹掃不徹底，存在易燃易爆氣體、有毒有害物質，或發生缺氧、富氧、高溫、負壓、粉塵等危及進入受限空間作業人員人身安全的不安全因素。為避免檢修過程中受限空間作業發生人身事故，裝置與承包商一起對進入受限空間作業進行危害識別，制訂應急預案并現場確認交底，告知承包商可能發生的作業危害，要求承包商針對可能發生的作業危害制訂出嚴密的防護措施。要求進入受限空間作業人員隨身攜帶便攜式報警儀，實時監控作業環境，以防萬一。在2007年度2號烯烴大修過程中，曾發生過承包商因施工需要，在未經過搭設單位同意的情況下擅自拆卸、改變循環水冷卻塔外側腳手架，在施工結束后又未按原樣恢復的情況，導致在同一作業面的其他承包商作業人員高處行走過程中踏空，從15米高處墜落。為避免類似情況再次發生，我們在檢修作業前制訂的檢修HSE管理規定中明確規定，腳手架搭設完成后要按規定掛驗收牌，對于尚在搭設未完工的半成品腳手架使用紅白帶隔離警示，禁止使用；嚴禁非腳手架搭設單位擅自拆裝腳手架外觀或改變其功能；要求腳手架搭設單位在檢修現場設立工作聯系點，以方便工作聯系，要求所有2米以上登高作業人員必須按規定佩戴5點式雙鉤安全帶，作業、行走時按規定有效系掛，避免事故重演。

為加強對檢修現場安全的掌控力，我們分別組建承包商、聯合裝置、安環三級HSE“網格化”管理網絡。要求承包商按照檢修前制訂的HSE管理方案逐項落實，督促承包商對施工項目進行危害辨識和風險評價，落實控制措施并負責實施，指派有安全資質的管理人員對檢修現場實行“網格化”監管，現場有人作業就必須有人監管，監管人員每天作好書面記錄備查，看到“三違”現象立即指出并做出相應考核，對“三違”人員形成威懾。抽調熟悉工藝的班組長組成裝置二級“網格化”管理隊伍，對承包商作業前的施工環境進行交底與確認，以減少由于承包商不熟悉作業工況盲目蠻干帶來的風險。HSE監督分隊隊員與管理人員配對結合，組成專業的“網格化”管理隊伍，按預先制訂的作息時間分組輪流對現場進行不間斷巡回檢查，直到作業結束。重點對檢修作業現場承包商HSE管理體系的運行情況、作業風險控制措施的落實情況、各項制度的落實情況及“網格化”管理人員的作為等進行檢查，對查出的“三違”和不符合要求現象以書面整改通知單的形式發放至承包商，要求整改。對于重復違章或嚴重違反相關制度的承包商以HSE違約金的形式進行經濟處罰，以督促其改進提高，規范作業。“網格化”管理人員將每天的檢查情況進行匯總，歸類分析，形成《HSE情況通報》于大修調度會上分發，對承包商不規范現象進行曝光，通過輿論監督，推動承包商自主管理。裝置開工階段是檢修HSE管理的收尾階段，這個階段的重點是進行開車條件的確認，檢查各類設施的完好，設備升溫升壓階段進行泄漏檢測，及時處置安全隱患，為裝置的穩定運行創造條件。在裝置開車前，組織各專業人員對裝置內勞動保護設施、消防設施、應急物資、各類檢測儀器等進行檢查，對存在問題及時進行整改。對裝置開車各項條件進行完整性檢查，在設備檢修質量驗收合格的基礎上，事業部組織各專業進行裝置開車條件檢查確認。另外，還根據裝置檢修不同階段有不同作業風險這一特性，在《HSE情況通報》上以“工作提示”的形式對下階段高風險作業進行“提示”，提出具有針對性、可操作的指導意見供承包商和裝置參照執行，從而達到降低檢修作業風險的目的。在現階段，承包商雖已逐步走向自主管理之路，但檢修現場“三違”現象仍時有發生，分析原因，主要是個別承包商的管理思路沒有發生根本性轉變，仍舊停留在“要我安全”的老路上，沒能真正理解“我要安全”活動的宗旨，在制度的建設與落實上仍然相對滯后。雖然在甲方的要求下建立了HSE管理體系，但沒有真正理解體系的精髓，只是裝裝樣子應付了事。HSE管理體系的核心就是通過程序化作業、制度化管理來減少人為失誤和控制風險。HSE管理講求作業制度的規范化，強調作業前的預防、作業中的對策落實、作業后的持續改進，從而使工程項目作業始終處于HSE受控狀態。我們在承包商管理方面仍有很長的路要走，加強承包商管理仍將是我們下一步安全工作的重點之一。