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一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

在我國的國民經(jīng)濟(jì)體系中，中小企業(yè)是最具活力的部分之一，它們生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營模式靈活，生產(chǎn)成本低、效率高。但同樣的，中小企業(yè)的發(fā)展常常受到經(jīng)濟(jì)、法律和制度上諸多因素的制約。生產(chǎn)設(shè)備落后，以及由于金融體系不發(fā)達(dá)、社會(huì)誠信缺失而導(dǎo)致的融資困難等等。就目前的經(jīng)營情況來看，雖然有這么多相互關(guān)聯(lián)的制約因素但缺乏資金仍是阻礙中小企業(yè)發(fā)展的主要因素。一方面相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)主缺乏系統(tǒng)的管理知識(shí)，過于重視短期的利潤，這樣的思想導(dǎo)致其單純追求銷量，忽略了財(cái)務(wù)管理的重要地位。企業(yè)財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制的作用沒有得到充分發(fā)揮。在融資方面，中小企業(yè)的資金需求一般都是通過銀行貸款得以滿足的，但中小企業(yè)獲得銀行的貸款非常困難。同時(shí)，大部分中小企業(yè)的會(huì)計(jì)賬目異常混亂，管理者無法獲得及時(shí)、有用的財(cái)務(wù)信息，影響了決策的客觀性和及時(shí)性。具體表現(xiàn)為：

(一)沒有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，缺乏財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不明確很多中小企業(yè)存在片面追求“熱門”產(chǎn)業(yè)的傾向。不顧客觀條件和自身能力，無視國家宏觀調(diào)控對企業(yè)發(fā)展的影響。認(rèn)為自己的企業(yè)規(guī)模小，轉(zhuǎn)型快，什么行業(yè)都可以做。或者是發(fā)展目標(biāo)過于保守，喪失了發(fā)展機(jī)遇和動(dòng)力。總之，企業(yè)的經(jīng)營者對企業(yè)目標(biāo)的確定缺乏科學(xué)性，沒有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，即使有了目標(biāo)，對企業(yè)也沒有一個(gè)合理的規(guī)劃，只是“走一步”、“看一步”，全憑管理者的經(jīng)驗(yàn)或常識(shí)做出決策，而不是運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行規(guī)范的、系統(tǒng)的規(guī)劃。因此往往管理者的決策脫離企業(yè)實(shí)際，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營失敗

(二)資金短缺，籌融資能力差，融資渠道單一盡管目前我國中小企業(yè)初步建立了較為獨(dú)立、渠道多元的融資體系，國家在政策上也給予一定程度的扶持和傾斜。但是由于大部分中小企業(yè)注冊資本較少，可以用于抵押的不動(dòng)產(chǎn)數(shù)量較低，再加上中小企業(yè)一般處于快速發(fā)展時(shí)期，資金需求量大，負(fù)債比例高，必然造成融資成本高，企業(yè)信用等級低、資信相對較差，很難得到銀行貸款的支持。另外中小企業(yè)還缺乏大企業(yè)一樣的通過直接向社會(huì)發(fā)行股票和債券等多樣化的融資方式，融資渠道單一。資金短缺問題成為影響企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

(三)缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度

一些企業(yè)根本沒有設(shè)置相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度，使企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)工作沒有具體的制度可遵循，也沒有任何的約束，容易使企業(yè)出現(xiàn)各種管理漏洞，不利于企業(yè)的健康發(fā)展；另一些企業(yè)雖然制定了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度。但是由于中小企業(yè)管理者與一般從業(yè)人員多具有一定的血緣、親緣、地緣關(guān)系這個(gè)特征，使得制度的約束力不強(qiáng)，執(zhí)行起來非常困難。

(四)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)

在企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)包括：經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、籌資風(fēng)險(xiǎn)等。針對中小企業(yè)自身的特點(diǎn)，最重要的就是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)對經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)相對于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來說重視程度較高，而對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)普遍認(rèn)識(shí)不足。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指在各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)中，由于各種難以預(yù)料或控制的因素導(dǎo)致企業(yè)蒙受損失的可能性。我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在：缺乏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、自控和調(diào)節(jié)能力。一旦危機(jī)出現(xiàn)，就會(huì)措手不及，沒有應(yīng)對的能力。在企業(yè)遇到資金困難、嚴(yán)重虧損或者經(jīng)營出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，就會(huì)因?yàn)闆]有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，直接危及企業(yè)的生存。

二、加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施

(一)確立企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃，明確發(fā)展方向

首先進(jìn)行戰(zhàn)略分析，即進(jìn)行外部環(huán)境分析，通過分析，如果找到了外部環(huán)境為我們提供的機(jī)會(huì)，而我們在這個(gè)領(lǐng)域又具有自身的優(yōu)勢。這樣就可以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的市場定位。企業(yè)可以在對現(xiàn)實(shí)狀況和未來趨勢進(jìn)行綜合分析和科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上，制定并實(shí)施中長期發(fā)展目標(biāo)。這樣可以幫助企業(yè)找準(zhǔn)市場定位，明確發(fā)展方向。發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)執(zhí)行層行動(dòng)的指南，可以有效避免企業(yè)日常經(jīng)營管理和決策迷失方向，避免或減少盲目決策、浪費(fèi)資源、喪失發(fā)展機(jī)會(huì)。在確定發(fā)展目標(biāo)后要編制戰(zhàn)略規(guī)劃，在戰(zhàn)略規(guī)劃中明確企業(yè)發(fā)展的階段性和發(fā)展程度，制定每個(gè)發(fā)展階段的具體目標(biāo)和工作任務(wù)，以及達(dá)到發(fā)展目標(biāo)必經(jīng)的實(shí)施路徑。

(二)拓展融資渠道，增強(qiáng)融資能力

首先，從國家的層面來說，需要政府在政策上、法律上進(jìn)行更大程度的傾斜。世界上許多國家都制定了針對中小企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)及優(yōu)惠政策，如日本的《中小企業(yè)基本法》和《中小企業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)法》、美國的《中小企業(yè)法》和《公平執(zhí)行中小企業(yè)法案》等。在這方面我們應(yīng)該借鑒國際經(jīng)驗(yàn)。我國已開始著手這方面的工作。我國已于2003年1月正式實(shí)施了《中小企業(yè)促進(jìn)法》，但是在實(shí)施細(xì)則上、具體制度制定上還需要進(jìn)一步完善，各地方政府也應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定適應(yīng)本地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。其次，應(yīng)該加快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。信用擔(dān)保體系的建立對于銀行擴(kuò)大信用業(yè)務(wù)和解決中小企業(yè)融資問題都有著重要的意義。中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)是以服務(wù)為宗旨的中介組織，不能以盈利為主要目的，擔(dān)保費(fèi)的收取，不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價(jià)。這樣可以有效地解決中小企業(yè)貸款的信用問題。國家經(jīng)貿(mào)委、國家工商總局、財(cái)政部等10部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)用管理工作的若干意見》，就引導(dǎo)中小企業(yè)增強(qiáng)信用觀念，改善其信用狀況以創(chuàng)造良好的信用環(huán)境，以及加快我國社會(huì)化信用體系的建設(shè)步伐。這標(biāo)志著我國以中小企業(yè)為主體的社會(huì)化信用體系建設(shè)開始啟動(dòng)。值得注意的是，在建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系過程中，要把建立信用擔(dān)保制度和建立其它社會(huì)化服務(wù)體系，如中小企業(yè)資信評估機(jī)構(gòu)，中小企業(yè)投資及融資信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)等)結(jié)合起來，為中小企業(yè)融資提供形式多樣的服務(wù)。最后，成立中小企業(yè)基金。包括特定用途基金、擔(dān)保基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、互助基金等，其資金來源可以是各級政府、金融機(jī)構(gòu)及中小企業(yè)的人會(huì)費(fèi)，管理上實(shí)行基金封閉運(yùn)行，集中支持中小企業(yè)的發(fā)展。

(三)建立完善的財(cái)務(wù)管理制度

首先，樹立財(cái)務(wù)管理制度的意識(shí)，并使制度具有約束力。中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者首先應(yīng)當(dāng)重視加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)，明確一個(gè)完整的財(cái)務(wù)制度體系可以幫助企業(yè)規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)操作，減少人為因素使管理出現(xiàn)問題。其次，建立各種具體的財(cái)務(wù)制度。要建立起崗位分工制和輪換制，特別對于不相容的崗位，這非常有利于不同崗位之間的互相監(jiān)督，也在一定程度上保障了企業(yè)的資金和其他財(cái)產(chǎn)的安全。最后，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的水平。目的使用，要符合相關(guān)法律的規(guī)定，各個(gè)總賬、明細(xì)賬、流水賬等會(huì)計(jì)賬目之間要相互勾稽，內(nèi)容清楚，能真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，會(huì)計(jì)報(bào)表等資料也要根據(jù)相關(guān)規(guī)定來制作，使企業(yè)的會(huì)計(jì)資料能夠真正為企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)分析和決策提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。

(四)樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理

企業(yè)要將財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合，在建立健全機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的同時(shí)，還要建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。利用數(shù)據(jù)化管理方式通過全面分析企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營情況等各種資料，分析找出企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的各種問題，進(jìn)而采取有效措施解決問題，避免產(chǎn)生危機(jī)。樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)觀念，充分利用財(cái)務(wù)杠桿的積極作用。通過降低資金使用成本，來降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。具體途徑：一是制定詳實(shí)的財(cái)務(wù)計(jì)劃，通過計(jì)劃將不確定因素確定下來，使企業(yè)產(chǎn)生應(yīng)對變化的機(jī)制。減少未來風(fēng)險(xiǎn)的影響；二是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測模型，有預(yù)見地、系統(tǒng)地辨認(rèn)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，變被動(dòng)為主動(dòng)，防患于未然。

三、結(jié)論

隨著經(jīng)濟(jì)的日趨全球化，中小企業(yè)的發(fā)展面臨著越來越大的競爭壓力和生存壓力，必須要具有國際化的戰(zhàn)略眼光，積極進(jìn)行企業(yè)管理的改革和創(chuàng)新，才能在激烈的競爭中走得長遠(yuǎn)。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，只有財(cái)務(wù)管理搞好了，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營才能順利進(jìn)行。因此，中小企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)薊目前在財(cái)務(wù)管理中所存在的不足，從提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平出發(fā)，逐漸完善財(cái)務(wù)管理體制，提高資金使用效率，提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)，從多方面共同促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的開展，進(jìn)而提高中小企業(yè)的綜合競爭力。