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摘要：中小企業的發展在國民經濟中起著極其重要的作用，理性地促進中小企業的發展，有必要對中小企業的發展水平進行科學(教學案例，試卷，課件，教案)的評價。文章對中小企業發展水平的評價指標進行了探索性的研究。

關鍵詞：中小企業發展指標評價方式

一、中小企業的經營水平構成要素及其機理分析

中小企業的經營水平最終體現在中小企業經營的盈利能力上，而經營能否獲得較高的盈利要看產品市場競爭能力的強弱。產品的市場競爭能力與許多因素相關，其中中小企業的產出能力是中小企業產品市場競爭力的基礎。

1.中小企業的產出能力。企業的生產行為，是指企業以獲取最大利潤為目的，根據自己面對的各種經濟約束的變化，對生產過程的投入和產出兩個方面進行的選擇和調整。也就是企業在不追加固定投資的情況下，生產組織系統中的各生產要素優化組合使之達到勞動成果最大化，一般用短期生產函數來表達。

生產函數中的投入是使用價值形態的各種物質生產資料和勞動。在完整的生產經營系統中，企業的經營效果往往是生產經營收入做出了物耗勞動，把勞動成本扣除后的剩余，是這部分剩余與資金運作總量的比率。考核企業經營生產投入產出效果的指標有：

全員勞動生產率=工業增加值/全部職工平均人數。

2.企業產品的市場競爭能力。競爭是市場經濟的顯著特征，進入市場產品在競爭中優勝劣汰是市場經濟的一個經濟本規律，遵循這一運行過程的基本規律，雖不能完全排除行政手段調節，但是市場機制這一無形之手起著關鍵性作用，應是調節的主要方面，因而必須從市場供求關系和市場均衡關系分析入手來尋求解題答案。首先，企業必須測度自己的產品在某一特定時間內，在一定價格水平條件下，購買者愿意購買的數量。我們分析影響購買者需求欲望和需求行為的，大體有五個因素：一是商品的價格;二是購買者支付能力;三是購買者偏好;四是購買者的心理預期;五是相關替代產品的制約和互補產品的促進。企業的競爭力集中體現在自己產品的市場占有率上。這在通貨緊縮、生產過剩的情況下尤顯突出。企業產品的市場占有率不能僅僅從靜態去考察它的現狀，而要從動態分析求得結果，這樣才能準確地反映其變化發展的趨勢，通常形象地以“朝陽產品”或者“夕陽產品”反映該產品是處于成長期還是衰老期等不同階段。所謂市場機制，就是各種信號形成并制約微觀經濟主體行為的機制，產品的價格需求彈性、收入彈性以及與其他產品的交叉彈性的變動都是一種市場信號，而產品的價格彈性，表示企業在價格變動情況下的供應愿望和能力，它是市場均衡和非均衡的狀態下，隨著主體經濟行為和購買者行為變化而不斷地變換著。這類變化的因果關系相當復雜，因而考察企業產品市場占有率的變化趨勢，大體只能在市場價格持平或波動情況下，以產品價格與市場平均銷價同幅變動為條件，來考察銷售的變動率并與其替代產品的市場占有率的變動進行比較。產品的市場占有率與企業自身相關的因素，主要是價格、特性和服務水平。此外，影響購買的還有產品的品牌效應等。從它所包涵的各項因素內容來看，它是一項綜合性指標。

產品銷售率=工業銷售產值/工業總產值，此項指標與產品市場占有率功能近似。

3.企業生產經營的盈利能力。反映企業在一定的物耗勞動和活勞動消耗所構成的總成本消耗之后，與所形成的價值做出抵銷之后的價值剩余，與相對應的成本消耗之間的對比。其體現形式為成本費用利潤率。

成本費用利潤率指標：

成本費用利潤率=利潤總額/成本費用總額

其中，成本費用總額為產品銷售成本、銷售費用、管理費用、財務費用之和。這一指標綜合地反映了企業在一定時期內投入產出效率。

二、中小企業發展能力的機理分析及構成要素

企業發展通常具有三種方式：一是在原有產品具有市場潛力和盈利能力的前提下，采用原有生產技術工藝，籌集資本擴大生產規模的簡單擴大再生產;二是在原有生產經營基礎上注入新的投資，改進工藝，提高產品質量，降低生產成本或擴大部分生產規模，通稱技術改造;三是脫離原有生產產品技術裝備，依靠自身的財力和貸款，籌資興建，另辟新的生產經營門路，通稱對外投資或基本建設。由此可見，不論采用哪一種方式發展，都離不開企業的技術創新能力和自身的經濟實力，即自籌資本的能力。

1.中小企業的技術創新能力。“技術創新”是一個經濟學概念，起源于美籍奧地利著名的經濟學家約瑟夫.A.熊彼特于1912年提出的“創新理論”。其基本含義是指與新技術的研究開發、生產及商業化有關的技術經濟活動。它的主要特征在于體現了技術與經濟的結合。技術創新不同于科學(教學案例，試卷，課件，教案)的發明和發現，突出強調新技術的首次商業性應用。滿足市場需求、獲得商業利潤是檢驗創新成功與否的最終標準。企業是技術創新的主體。企業的技術創新不僅是經濟增長的基本動力，同時也是企業競爭優勢的重要源泉。但這一重要因素在傳統的經濟分析及企業管理評價理論中，一直被當作經濟系統的外生變量，或者是一種給定的因素，對它的功力沒有給予應有的地位。把技術創新這項影響企業發展的重要因素排斥在外，對于評價體系完整性來說無疑是件憾事。技術創新以企業追求利潤最大化為動力，通過技術創新來降低成本，通過技術創新形成差別化。

技術創新是一種創造性的勞動成果，是市場競爭的產物，是企業自身根本利益的內在要求。創新能力是企業競爭能力的主要表現，它是衡量企業發展能力水平的重要指標。

2.中小企業發展資本的籌措能力。任何企業的發展，都離不開資金的占用，企業的發展依照現行銀行貸款通則，必須具有至少30%以上的資本金，所提供的貸款還需一定數量的資產作為擔保，為此，企業的發展在一定程度上依靠自身良好的財務狀況。體現企業財務狀況的指標很多，主要有兩項：(1)資本保值增值率=期末所有者權益/期初所有者權益。這個指標反映企業凈資產變動情況，是企業發展能力的集中體現。(2)資產負債率=期末總負債/期末總資產。

以上兩項指標從企業發展財力方面體現其發展能力。

此外，在分析研究企業生產行為及其效果時，如果從企業內部在原有基礎進行投資擴大生產規模，歸結于長期性生產，并用長期生產函數來反映企業追加長期投入擴大規模后產量增加的幅度，以追求規模效應。內部擴大規模與對外投資自營性項目相比，從投資經營獲益的角度上來分析，雖有投資于內于外的區別，經營產品可能不同，但它們追求的目標沒有本質的差別，當然進入資本經營階段，還應包括企業對外參股性的投資。企業擴大生產經營規模和對外投資控股或參股是企業常有的經濟行為，它的收益直接影響母體企業的生存發展，選準項目可使企業獲利豐厚，如項目決策不當，也可使企業一蹶不振，從此背上沉重包袱，投資對于企業來說應該是機遇與風險同在。三、中小企業的社會貢獻要素的分析

社會是人類生活各種要素相互關系的總和。經濟增長和科學(教學案例，試卷，課件，教案)技術發展所帶來的社會問題，以及經濟指標在衡量社會發展水平中存在的局限性，是導致社會指標運動的普遍原因。它促使人們在尋找一種更全面、更有效的指標，作為評價尺度來評價社會的進步與發展，為把中小企業的社會貢獻對社會指標產生的影響，作為其發展水平的衡量標準提供了理論依據，但由于社會問題的復雜性，本身衡量和評價標準至今難以統一，我們只能針對中小企業自身的特點，從經濟影響方面以直觀反映它對社會的作用，選擇關聯程度較大的指標。

1.吸納勞動力就業的能力。就業貢獻率=企業就業人數/當地剩余勞動力總數。

2.對當地直接經濟的貢獻率。中小企業對經濟的貢獻率為企業總資產數與上交的稅收、社會保證金、銀行利息、員工培訓經費以及其他社會性支出之總和的比較。

3.中小企業在經濟中的總量貢獻率。總量貢獻率=中小企業總產值/區域內所有企業總產值。

4.中小企業產品社會效用。為社會提供有效用的產品的勞動所制造的價值，可以用人均凈產值水平來作為衡量指標，以區別企業對社會的貢獻大小。

企業人均凈產值=企業凈產值/企業平均人數。

四、中小企業環境效益的評價標準與相關指標

考察企業與自然環境的關系，并建立相關考評指標體系，與社會指標運動的目的是一致的。社會指標運動內容相當廣泛，而中小企業發展水平評價體系則專指企業生產經營過程對自然資源、環境保護、生產條件等方面產生的影響，它的指標設置有自身獨特的內容。

1.自然資源利用水平。廣義的自然資源指在一定的技術經濟條件下，自然界中對人類有效力的一切物質和能量。中小企業生產所耗費最多的、與資源利用影響最大的是耗竭資源類中的不可再生資源。這類資源主要指經過漫長的地質年代形成的礦產資源，在再生資源中尚有與農業緊密相關的土地資源，以及對生態環境影響較大的森林資源，土地資源的利用率。由于它的突出地位，有時我們應把它作為單項考核指標，而把森林資源的利用納入資源開發利用項上一并予以考察。

不可再生的礦產資源和森林資源的開發利用過程，一般情況下，均分為開發和加工利用兩個過程。礦產采掘企業由于地勘程度不同，儲量級別不同，分為開采儲量、設計儲量、遠景儲量、地質儲量四類，和A、B、C、D、E五級，利用率計算一般以B+C級儲量與實際開采礦產量的比值計算，以地礦部門制定的標準來衡量其開采利用水平。森林資源的采伐過程，其利用率為：資源調查設計資源量與實際采伐量的比值。加工業以選礦得率和木材加工出材率計算，還有的是以商品材和成品礦加工升值過程中所創造的價值高低來區別，因此，設置自然資源利用率指標盡管很重要，但評價過程中不同行業均有不同的指標要求，評價的方法只能參照同行業平均水平，予以調整。

資源利用率水平=企業資源利用率/同業平均水平利用率。

2.土地資源利用水平。土地是人類賴以生存的物質基礎，山地對自然環境影響很大，耕地、草地與農牧業關系更為重要。我國現有耕地約1億公頃，是世界耕地總面積7%，人均耕地約0.1公頃，僅為世界平均的1/9，因此，保護每一寸土地在中國尤為重要。土地同時也是企業賴以生存的基礎，但對土地重要性的認識程度，土地的利用水平，企業的單位土地產出都有很大差別，這項指標在農牧企業中，尤為有比較價值，在評價過程中只要根據土地肥力加以分類評分。在中小型工業企業中考核這一指標，可以強化土地意識，對圈地閑置和任意用地，以及利用粘土為原料的加工業予以某些限制是必要的。

3.企業萬元產值綜合能耗水平。能源是礦產資源和水力、風力資源的轉化物，是企業一般都不可缺少的重要物質，盡管水力資源具有可再生性，但作為水力發電可開發資源是有限的。能源的種類較多，資源類的一般是油料、電力和煤炭，通常均折成標準煤為計量單位加以考察。因此，對于自然資源的合理利用，可把萬元產值綜合能耗單列出來加以考察，它在原有的企業發展水平綜合評價體系中已經列為常用指標，只不過萬元產值綜合能耗各類企業懸殊很大，如改為萬元利潤綜合能耗，更具有可比性。

4.企業對生態環境的影響。生態經濟學、環境經濟學都是近幾年才興起的專門學科，它們把經濟學與生態環境學緊密相聯系，根據福利經濟學中的效率法則：當資源重新配置能夠使至少一個家庭或公司收益增加而不減少任何其他人的利益時，就能提高資源利用的“效率”，研究市場失靈，政策失靈兩者與環境退化的關系，把環境和資源當作一種自然資本，集中地說明一項經濟活動根據經濟和財務準則判別并不準確，如果它對資源利用造成嚴重浪費或對環境超度影響，就是不可取的。從可持續發展角度來看，也是不經濟的，盡管用傳統的經濟判別準則衡量它是有利可圖的。

由于環境影響涉及面廣，因素也多，考查中小企業行為對環境造成的影響，計算它的危害所產生的經濟損失更為困難。因此，目前只能從企業行為過程中，對環境影響的直接實物量并對照現行環境標準加以區別，根據不同生產形式分別加以評價，具體指標有：(1)廢水排放有害物質的程度;(2)粉塵排放有害物質的程度;(3)廢氣排放有害物質的程度;(4)固體廢棄物有害物質的程度;(5)工業噪音影響程度。