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摘要：分析了遂昌縣的生態(tài)休閑旅游資源,探討了促進(jìn)生態(tài)休閑旅游發(fā)展的各項(xiàng)政策及管理體制機(jī)制,指出了旅游業(yè)作為遂昌縣縣域最具活力的新興產(chǎn)業(yè),其旅游發(fā)展氛圍日漸濃厚,生態(tài)休閑旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

關(guān)鍵詞：遂昌縣；生態(tài)休閑；旅游；對(duì)策

1遂昌縣發(fā)展生態(tài)休閑旅游的特色和優(yōu)勢

1.1自然資源豐富

據(jù)統(tǒng)計(jì),遂昌縣旅游資源單體總數(shù)321處,3級(jí)以上的優(yōu)良級(jí)旅游資源60處,5級(jí)旅游資源4處,自然類旅游資源涉及25個(gè)基本類型,人文類旅游資源涉及40個(gè),是自然旅游資源和人文旅游資源兼容并蓄的地區(qū),有近10處景觀景點(diǎn)具有打造為國家4A級(jí)旅游景區(qū)的資源稟賦和條件。遂昌是浙江省重點(diǎn)林業(yè)縣,公益林面積位居全省第一,森林覆蓋率達(dá)82.3%,境內(nèi)有1000m以上山峰703座,大小河流600多條,享有“錢甌之源、江南綠海”的美譽(yù)。九龍山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保存有華東地區(qū)幾近唯一的原始森林,遂昌國家森林公園是全國唯一以縣命名的國家森林公園,遂昌金礦國家礦山公園被譽(yù)為“江南第一礦”。神龍飛瀑被譽(yù)為中華第一高瀑,飛石嶺號(hào)稱“江南小九寨”,湖山溫泉的單井日出水量全省第一。全縣地面負(fù)氧離子含量超過了人類宜居標(biāo)準(zhǔn)的6倍以上,遂昌的環(huán)境質(zhì)量綜合排名位居全國前列。

1.2文化底蘊(yùn)深厚

遂昌人文歷史悠久,1997年發(fā)掘的好川文化距今有4000多年歷史,填補(bǔ)了浙西南無史前文明的空白,被譽(yù)為“東方文明的曙光”。遂昌建縣史有近1800年,在漫長的歷史長河中形成了獨(dú)特的湯顯祖文化、紅色文化、民間傳統(tǒng)文化和產(chǎn)業(yè)文化,明代著名文學(xué)家、戲劇家湯顯祖曾主政遂昌5年,在此寫就了傳世名著《牡丹亭》,開創(chuàng)晚明文化長達(dá)100多年,并譽(yù)遂昌為“仙縣”；遂昌是“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”,遂昌昆曲十番至今已有400多年的歷史,被列入第一批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,具有濃厚地域特色、展示農(nóng)耕文化精華的“班春勸農(nóng)”被列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,正在申報(bào)國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；遂昌也是革命老根據(jù)地縣,建立了浙西南第一個(gè)中共支部,紅軍挺進(jìn)師在此安家并創(chuàng)建了浙江第一塊紅色根據(jù)地。

1.3生態(tài)休閑特色明顯

在工業(yè)文明的背景下,山與水曾是制約發(fā)展的障礙和不足,而在生態(tài)文明的背景下,山水則從區(qū)域的劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)樽畲蟮谋容^優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢。隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),遂昌所保留的山水、文化等原生態(tài)稀缺資源正成為遂昌參與區(qū)域合作和競爭的重要依托。在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、弘揚(yáng)生態(tài)文明和傳承文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上,做足山的文章,彰顯水的特色,注入人文的內(nèi)涵,充分發(fā)揮山水這一最大的比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,大張旗鼓地發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè),將資源優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快建立以休閑旅游業(yè)為引領(lǐng)、一二三產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新山區(qū)發(fā)展模式。

2遂昌縣生態(tài)休閑旅游的發(fā)展對(duì)策

2.1以環(huán)境優(yōu)化為保障,夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ)

圍繞“硬環(huán)境景觀化、軟環(huán)境人文化”的要求,將遂昌縣作為一個(gè)大景區(qū)來打造,從優(yōu)化環(huán)境入手,大力開展生態(tài)的保護(hù)、修復(fù)和改善,不斷加強(qiáng)旅游服務(wù)軟環(huán)境建設(shè),為長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

加快生態(tài)林業(yè)建設(shè)。2009年在全省率先以縣人民代表大會(huì)表決形式通過《關(guān)于加快生態(tài)林業(yè)建設(shè)的決定》,并且主動(dòng)將省定的林木采伐限額下調(diào)了57%,積極開展村莊綠化行動(dòng),做好沿江、沿路、沿景的綜合整治與綠化工作。

(2)積極開展“微笑遂昌、潔凈鄉(xiāng)村”活動(dòng),并將活動(dòng)與保潔長效機(jī)制建立、群眾生活方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)培育結(jié)合起來。今年,在全縣范圍內(nèi)啟動(dòng)了“潔凈鄉(xiāng)村”活動(dòng),計(jì)劃每年投入不少于1000萬元資金,通過3年努力,使全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部達(dá)到潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn),明顯改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、改變農(nóng)民生活方式、提高群眾生活品質(zhì)和生態(tài)理念,著力打造“中國最潔凈鄉(xiāng)村”。

2.2以文化融合為支撐,提升旅游發(fā)展內(nèi)動(dòng)力

遂昌豐富的文化資源是實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合、培育旅游業(yè)核心競爭力的重要載體。

(1)扎實(shí)推進(jìn)節(jié)慶文化常態(tài)化、傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)化和群眾文化職業(yè)化。持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村特色文化節(jié)慶活動(dòng),全力辦好遂昌湯顯祖文化•勸農(nóng)節(jié),打響金竹原生態(tài)山茶油開榨節(jié)、北界紅提節(jié)、大柯攝影文化節(jié)、高坪杜鵑節(jié)以及生態(tài)文化、鄉(xiāng)村美食、民俗風(fēng)情節(jié)等節(jié)慶品牌。

(2)做深做透湯顯祖的晚明文化。依托“湯顯祖世界文化名人、《牡丹亭》世界文化名著、昆曲世界文化遺產(chǎn)”3大世界品牌,全力打造湯顯祖文化品牌,積極促成遂昌湯顯祖文化與世界的交流,積極打造以湯顯祖文化為引領(lǐng)的錢甌流域民俗文化集群,有效提升文化在旅游發(fā)展中的核心力作用。

(3)著力提升名城建設(shè)的文化內(nèi)涵。開展了“微笑遂昌”文明養(yǎng)成、環(huán)境改善、志愿服務(wù)、公共秩序維護(hù)、服務(wù)水平提升和創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)等6大行動(dòng),進(jìn)一步提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度,努力塑造“大氣包容、追求卓越、精品精致、善作善成”的遂昌新時(shí)期人文理念。讓各地游客親身感受到遂昌潔凈溫馨的自然人文環(huán)境。

2.3以項(xiàng)目建設(shè)為載體,加快旅游發(fā)展進(jìn)程

旅游項(xiàng)目是促進(jìn)旅游資源向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變的有效載體,秉承精品精致、善作善成的理念,堅(jiān)持做一件成一件,積小勝為大勝。近年來,圍繞創(chuàng)建省級(jí)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo),著力抓精品景區(qū)建設(shè),已建成南尖巖、遂昌金礦國家礦山公園、神龍谷、千佛山等4處國家4A級(jí)旅游景區(qū),以及中國竹炭博物館3A級(jí)旅游景區(qū),先后建成了湯顯祖紀(jì)念館、湖山溫泉、大柘湯沐園等文化休閑項(xiàng)目,啟動(dòng)了湖山省級(jí)旅游度假區(qū)、石姆巖景區(qū)、吳樂畈五星級(jí)旅游度假中心、長濂晚明文化園和王村口紅色旅游項(xiàng)目的前期工作,以及白馬山景區(qū)、九龍山景區(qū)等重大項(xiàng)目的謀劃工作。同時(shí),著力推進(jìn)公路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),徹底打破交通瓶頸制約,全面提升景區(qū)的可進(jìn)入性。

2.4以全民參與為著力點(diǎn),實(shí)現(xiàn)旅游惠民最大化

（1）讓群眾參與農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)。2009年縣里成立了農(nóng)家樂指導(dǎo)團(tuán),每年安排專項(xiàng)資金用于扶持發(fā)展,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了考核力度。

（2）讓群眾參與旅游景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)。大力倡導(dǎo)業(yè)主與當(dāng)?shù)厝罕姲荨⒒?dòng)和共贏,以山林資源作價(jià)入股、建立村企聯(lián)合黨支部,營造和諧創(chuàng)業(yè)的氛圍。

（3）讓群眾參與原生態(tài)精品農(nóng)業(yè)開發(fā)。在全省率先把“原生態(tài)”作為一個(gè)區(qū)域品牌來培育打造,以人代會(huì)表決的形式通過《關(guān)于加快發(fā)展原生態(tài)精品農(nóng)業(yè)的決定》,制定《遂昌縣原生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,新發(fā)展原生態(tài)稻米、紅提等6大品種20個(gè)原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。大大提升了農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民參與旅游發(fā)展的信心,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。