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城市名片

南川地處四川盆地東南邊緣與云貴高原過渡地帶，幅員2602平方公里，人口66萬。2009年，重慶市委書記視察南川，并為南川作出了“135”發展部署，即打造一個渝南黔北區域經濟中心，實現重慶衛星城、都市后花園和特色旅游區三個定位，發展鋁工業、旅游業、房地產業、民營經濟、特色農業五大產業。南川作為一座歷史文化城，已經向區域經濟中心城、開明開放城、生態宜居城、旅游度假城全面邁進。

國際知名學者余秋雨曾說，一個城市發展的終極目標，就是成為一個優秀的旅游城市，做好旅游和文化的結合文章，讓人們去旅游、投資、創業、生活、居住。而重慶市南川區正在為實現這樣的結合而努力。因為作為重慶市重點打造的城市名片、南川區“旅游立區”的重要抓手——中國·重慶金佛山國際旅游文化節，從第二屆開始將于每年5月13日在南川舉辦。也就是從今年起，每年5月的南川都將成為重慶、全國乃至世界關注的焦點。

4月15日，南川區相關領導在重慶市人民政府新聞辦公室廳，召開了中國·重慶金佛山國際旅游文化節的新聞會，將頂著紅蓋頭的第二屆中國·重慶金佛山國際旅游文化節帶到了眾人的面前，也吹響了“旅游目的地魅力金佛山”主題旅游文化節的號角。

天時地利旅游立區

金佛山又稱金山，古稱九遞山。體量宏大、景點壯觀的景區；結合完好的山勢、山形、山林；種類繁多的珍稀動植物，極具特色的地質地貌；獨特的天景資源；無可比擬的金佛山五絕：銀杉、銀杏、方竹、大葉茶、杜鵑花等等不可復制的自然資源，成就了金佛山諸多殊榮：重慶市最早且唯一擁有國家級風景名勝區、自然保護區、森林公園、科普教育基地、自然遺產和中國最具影響力旅游景區，曾先后兩次以其生物多樣性特點和獨特的喀斯特地貌特征被列入申報世界自然遺產預選名單。如何利用好這些資源，牽動著南川區領導的心。

2009年，重慶市委書記視察南川，并為南川作出了“135”發展部署，即打造一個渝南黔北區域經濟中心，實現重慶衛星城、都市后花園和特色旅游區三個定位，發展鋁工業、旅游業、房地產業、民營經濟、特色農業五大產業，為南川的發展指明了方向。

此時，南川區找到了利用好自然資源的好路子：以打造都市后花園為契機，打造屬于自己的特色旅游。“旅游立區”的戰役隨之打響。

細節著手提升品質

2010年8月8～18日，第一屆中國·重慶金佛山國際旅游文化節在南川成功舉辦。短短十天里，金佛山迎來了5萬人次的參會嘉賓和游客，簽訂經濟合作項目19個，協議引資70多億元。

既然首屆節會的舉辦取得了這樣好的成績，許多人不免要問為何又將第二屆旅游文化節的舉辦時間從去年的8月18日換成今年的5月13日？重慶市南川區委副書記曹清堯這樣回答：“第一屆旅游文化節是在8月18日，此時正是炎熱之時，很多人都到南川去避暑，這就導致了節會和平時游客接待的沖突。為了不影響正常的游客住宿接待，我們把第二屆旅游文化節提前到了5月13日至19日，一來是為了避免沖突，滿足節會期間游客的需求；二來5月份正是金佛山大型喬木杜鵑盛開的季節，滿山遍野的杜鵑花將會給旅游文化節增彩添色；同時，5月份氣候宜人，也很適宜舉辦大型節慶活動。因此從本屆開始我們提出‘年年513相聚金佛山’的口號，將旅游文化節定在每年的5月13日。”

此外，南川已經采取措施，解決首屆旅游文化節舉辦時出現的欣賞景區排隊時間長、停車困難等問題。如為減少排隊時間，南川區在金佛山建成了現在的西坡索道，每小時游客運送量達到1400人，若同北坡的索道同時使用，每小時可運送游客達2000人，極大減少游客的排隊時間。

為了更好地將本屆金佛山旅游文化節推向世人，南川區堅持“政府做形象、企業做營銷、經費相配套”的原則，強化政府扶持和引導，培育一批精品旅游線路，打造一批特色購物場所，建設一批旅游接待設施。在央視等媒體整體策劃宣傳“山即是佛、佛即是山——重慶金佛山”旅游形象，營銷南川旅游產品。以金佛山國際旅游文化節等活動為載體，進一步打造金佛山旅游品牌，進一步拓展客源市場，擴大南川旅游對外影響力；組建營銷團隊，加強與知名旅行社合作，制定營銷激勵政策，強勢宣傳營銷南川旅游。認真實施“十個一”工程（一批廣告、一系列歌曲、一個頻道、一套宣傳畫冊、一部電影、一部電視劇、一系列出版物、一臺文藝演出、一批導游、一個旅游文化節），塑造南川旅游整體形象。

為了吸引更多游客的到來，南川區在景區門票上也開動了腦筋。南川區副區長簡支全說：“就現在我們已經對外開放的景區金佛山來說，現在的門票價格是每人75元，神龍峽的現行門票則是每人120元。而在第二屆旅游文化節期間，所有景區的門票一律20元/人。不僅如此，現有的兩條上山索道，在節會期也會打五折。”

借力用力加快發展

2008年7月20日，“五個重慶”即“森林重慶”、“暢通重慶”、“平安重慶”、“健康重慶”、“宜居重慶”作為發展的新目標、新追求，在重慶市委三屆三次全委會上被濃墨重彩地提出，成為重慶市的戰略決策。在“五個重慶”的發展決策的基礎上，南川區制定了符合自己發展的“五個南川”戰略。

“暢通南川”重在提檔提速，完成渝湘高速公路水（江）武（隆）段，開工建設南川至萬盛高速公路，改建出口通道、聯網公路和旅游公路74.5公里，油化硬化通村公路300公里。發展農村客運，加強城區交通管理，進一步規范客運秩序，達到D類城市優秀管理水平。加大收費公路站點的整合撤并力度。

“森林南川”重在增綠增效，全面推進“五大工程”，著力創建市級森林城市和山水園林城市，森林覆蓋率提高1.4個百分點，達到45.8%。林業總產值達到4億元。嚴禁亂砍濫伐，加強森林防火和病蟲害防治。

“健康南川”重在強身健體，建成規范化鄉鎮衛生院5所、標準化社區衛生服務中心1個，兒童和孕產婦保健覆蓋率分別達到85%和90%，甲乙類傳染病發病率下降到310/10萬以下。經常參加體育活動人數占比達到30%；國民體質抽樣合格率達到82%。

“平安南川”重在和諧穩定，安全事故死亡人數控制在重慶下達指標以內，嚴防發生重特大事故，嚴防發生影響大、危害大的各類案件，提高人民群眾安全感；信訪總量和批次分別下降10%；鞏固“全國食品安全示范區”創建成果。

“宜居南川”重在完善功能，改善城鄉人居環境。城鎮化率提高1.8個百分點。城市人均公共綠地增加2平方米，進一步加大節能減排力度，改善城區空氣質量。改造、建成一批巴渝民居，建設農民集中居住區。

“五個南川”的每一項都將直接或間接推動旅游產業的發展。

2011年2月18日，首次南川區旅游產業發展大會成功召開，標志著南川區“實施旅游立區戰略”、“建設金佛山國際休閑度假旅游區”和“創建中國優秀旅游城市”大幕的拉開。《關于進一步加快發展旅游業的意見》等4個文件的出臺，各項含金舉措的制定印證了南川不僅要發展旅游，還有發展好旅游的決心。

隨著“旅游立區”思路的明確，南川區采取了一系列積極的措施推動旅游產業的發展。“依托金佛山得天獨厚的旅游資源和重慶主城富集的高端養生休閑度假旅游市場，充分發掘地方文化內涵適應旅游市場的多樣化需求，整體策劃，以點帶面,增強旅游城市影響力，全力創建中國優秀旅游城市。”南川區旅游局局長吳意迪介紹，南川旅游將全面提升和整治旅游環境、旅游接待服務能力，將建設金佛山北坡賓館、金佛山溫泉主題酒店、黎香湖酒店、天星五星級酒店、山王坪酒店等十大五星級旅游飯店，以及一批經濟型酒店，創建各具主題特色的星級農家樂300家，提高旅游接待能力和服務水平。

與此同時，南川還將加大旅游營銷力度，不僅辦好每年一度的金佛山國際旅游文化節，打造金佛山旅游文化亮點，還將策劃創新冰雪節、高山避暑季、杜鵑花會、大有年豬文化節等品牌性節慶活動，舉辦各種大型會議、展覽和鄉村旅游文體活動吸引游客參與，并設計十大旅游精品線路，培育西南地區、長三角、珠三角、港澳臺以及海外等十大客源市場，提升南川旅游的知名度和影響力,加快實現到2015年把旅游業培育成為戰略性支柱產業，把南川打造成為國際生態休閑、養生養心度假目的地的目標。

第二屆中國·重慶金佛山國際旅游文化節（以下簡稱文化節）十大活動：

一、5月13日晚，文化節開幕式暨大型主題文藝晚會。國家有關部門及重慶市領導將出席開幕式，晚會內容豐富、演員陣容強大，一批在國內外享有盛譽的文藝家將登臺演出。

二、5月14日，文化節論壇。臺灣佛教高僧海濤法師等佛教、旅游文化等知名大師、學者將齊聚金佛山，就佛教與旅游、旅游產業中文化元素的探求等方面作專題演講。

三、5月13日至14日，中日韓圍棋高手邀請賽。重慶籍圍棋國手古力、韓國圍棋第一人李世石、日本圍棋金童井山裕太將在金佛山景區“論劍”。為增強比賽互動，還將于比賽前舉行大型棋迷見面會。

四、5月18日，金佛山啤酒狂歡夜暨搖滾音樂會。國內知名樂隊將到場助興，動感十足的搖滾音樂，時尚勁爆的舞蹈與啤酒競飲、啤酒品牌系列產品秀結合，托起濃厚的群眾文化氛圍。

五、第二屆中國·重慶金佛山國際美術攝影大賽。面向全國乃至世界征集以金佛山為主的南川各景區原創美術攝影作品評獎，多角度展現金佛山的壯麗美景和特色旅游文化。

六、第二屆金佛山大學生國際登山邀請賽。京、津、滬、渝“211”大學學生會主席、港澳臺名校學生社團負責人、在渝留學生代表將共攀金佛山。

七、招商引資項目推介暨簽約儀式。電子信息、汽車配套、生態農業、鋁鎂產業、輕工制造、旅游、中藥材等相關企業將與南川區簽約投資項目。

八、民俗花車巡游活動。以“五大園區”建設為主題裝扮花車，并輔之以高蹺、花船、腰鼓等巡游方隊，充分展示南川建設成果和民間文化。

九、“金佛山杯”導游和農家樂服務技能大賽。圍繞金佛山名游名導，經比拼產生“金佛山十佳導游”。同時，舉辦具有濃厚金佛山特色的農家樂服務技能比賽，評選“金佛山十佳農家樂”。

十、5月19日，文化節閉幕晚會暨金佛山民俗文化展演，一臺原汁原味、充滿金佛山地域特色的民俗民間文藝晚會將展現給大家。