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1造成此類(lèi)現(xiàn)象的原因

在調(diào)查設(shè)計(jì)中，有些設(shè)計(jì)人員素質(zhì)低下，隨意性強(qiáng)，沒(méi)有責(zé)任感。尤其是近些年來(lái)木材價(jià)格昂貴，管理上由“集體經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)成個(gè)人經(jīng)營(yíng)（非林改）”，“由被動(dòng)撫育變?yōu)橹鲃?dòng)撫育”，的事態(tài)下，一些調(diào)查設(shè)計(jì)人員實(shí)地調(diào)查采樣粗放或有意變更調(diào)查因子，僥幸制作假材料，以操作規(guī)程，使撫育采伐的林地出現(xiàn)不規(guī)范的采伐和天窗過(guò)大等現(xiàn)象，林相遭到人為破壞。個(gè)別森林經(jīng)營(yíng)者受利益驅(qū)動(dòng)，不顧及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，隨意擴(kuò)大和增加設(shè)計(jì)規(guī)定的采伐面積和林木數(shù)量，更嚴(yán)重的是：伐大留小、伐強(qiáng)壯留病弱等惡劣現(xiàn)象時(shí)而發(fā)生，如：在某鎮(zhèn)一撫育采伐小班，由于撫育前林木過(guò)密，通過(guò)設(shè)計(jì)，經(jīng)營(yíng)者又隨意加大撫育采伐力度，而后剩下稀疏的林木經(jīng)過(guò)秋、冬的風(fēng)吹雪壓，80%的傾倒、拉弓，老百姓放倒后又直接種玉米，因此，使一塊很好的林地就這樣快速損失掉，出現(xiàn)了以后連年造林不見(jiàn)林的現(xiàn)象。質(zhì)檢、監(jiān)督機(jī)制存有問(wèn)題。一是對(duì)基層監(jiān)督者來(lái)說(shuō)，不能跟班作業(yè)，不嚴(yán)格執(zhí)行伐區(qū)驗(yàn)收制度，是造成林相、林分破壞的主要因素。二是行政管理部門(mén)對(duì)違紀(jì)違法者處理不嚴(yán)格，責(zé)任追究的不徹底，處理力度小，大事化小、小事化了，出現(xiàn)不痛不癢，反復(fù)就范的現(xiàn)象。如：近幾年出現(xiàn)的林業(yè)案件，基本是違規(guī)采伐或超面積、超蓄積現(xiàn)象。但在處理上卻存有“避重就輕”之嫌。

2應(yīng)注重的幾個(gè)要點(diǎn)

在林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)人員一定要本著嚴(yán)格調(diào)查、仔細(xì)研究、認(rèn)真研討的職業(yè)手段進(jìn)行調(diào)查設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行撫育采伐規(guī)程，尤其在地類(lèi)條件較差、林木生長(zhǎng)條件不足（肥、水）的情況下，要加強(qiáng)運(yùn)作科學(xué)處理的手段，實(shí)地實(shí)情，有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃意識(shí)，在林業(yè)工作中，這是一個(gè)長(zhǎng)期磨練的過(guò)程，多向老職工請(qǐng)教，多在實(shí)踐中摸索，多在工作中總結(jié)。森林撫育采伐設(shè)計(jì)不同于其他設(shè)計(jì)：工程環(huán)節(jié)緊湊，過(guò)程復(fù)雜，一旦出現(xiàn)閃失，將造成不可挽回的損失。

1）珍希樹(shù)種的保留問(wèn)題，這是森林撫育中的重中之重，既要合理去留，也要重點(diǎn)保護(hù)，也就是說(shuō)：合理去除珍稀樹(shù)種周?chē)钠渌麡?shù)種，為珍稀樹(shù)種創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)的立地條件，這也是我們“留優(yōu)去劣、留珍稀去亂雜”的目的；

2）保留木的空間格局問(wèn)題，首先考慮疏密情況，然后再考慮林木長(zhǎng)勢(shì)情況，通過(guò)林地地類(lèi)、生產(chǎn)力的情況，再進(jìn)行合理透光、生長(zhǎng)撫育設(shè)計(jì)；

3）林緣木、非目的樹(shù)種去留問(wèn)題，對(duì)林緣木決不能輕易伐除，即使是“霸王樹(shù)”。林緣樹(shù)木的穩(wěn)定，是保護(hù)林地面積不損失的主要屏障，因?yàn)樗芏糁朴行┤朔N地“擴(kuò)地邊”、“開(kāi)荒”等違法行為。對(duì)非目的樹(shù)種的保留，首先要考慮林間空地的大小和生長(zhǎng)條件等而定，不能因合法清理林地的機(jī)會(huì)就一律伐除非目的樹(shù)種，忽略整體林相的保護(hù)。各級(jí)管理部門(mén)在建立完善管理制度的同時(shí)，運(yùn)作機(jī)制條件要“緊湊、活躍”，相互監(jiān)督體制要完整。

1）設(shè)計(jì)人員是森林撫育采伐行為的基礎(chǔ)責(zé)任人，各場(chǎng)、站技術(shù)人員，即是調(diào)查設(shè)計(jì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任“向?qū)А保彩钦{(diào)查設(shè)計(jì)過(guò)程中的監(jiān)督者和參與者，因此，撫育調(diào)查設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞，都有不同程度的責(zé)任，所以，在調(diào)查設(shè)計(jì)前，各類(lèi)人員都要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)的研究，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件整體規(guī)劃，形成可靠作業(yè)思路；

2）現(xiàn)場(chǎng)審批是整個(gè)撫育過(guò)程的關(guān)鍵，也是理清責(zé)任、備案取證的可靠資料，因此，審批人員要在場(chǎng)、站技術(shù)人員的帶領(lǐng)下，認(rèn)真聽(tīng)取技術(shù)人員的設(shè)計(jì)方案，對(duì)所調(diào)查設(shè)計(jì)的作業(yè)小班各環(huán)節(jié)程序，調(diào)查因子等進(jìn)行逐一嚴(yán)格審查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理；

3）撫育采伐現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，一方面離不開(kāi)技術(shù)人員的指導(dǎo)，另一方面更離不開(kāi)監(jiān)督檢查人員跟班作業(yè)驗(yàn)收，這也能及時(shí)處理在撫育采伐過(guò)程中的突發(fā)事件。如處理“掛樹(shù)”、伐根高低問(wèn)題、及時(shí)對(duì)合理設(shè)計(jì)伐除的樹(shù)根進(jìn)行做印號(hào)標(biāo)記等，對(duì)隨時(shí)出現(xiàn)的違規(guī)作業(yè)和以后的濫砍盜伐現(xiàn)象查處，也能提供可靠的依據(jù)。

3結(jié)論

林木生長(zhǎng)撫育，是林業(yè)生態(tài)建設(shè)過(guò)程中的一個(gè)重要舉措。對(duì)一片林地來(lái)說(shuō)，合理科學(xué)的進(jìn)行撫育，即收到一定的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也對(duì)林木的生長(zhǎng)起到推波助瀾的作用。

3.1林相林分質(zhì)量?jī)?yōu)化

通過(guò)科學(xué)合理的森林撫育，林相林分質(zhì)量得以明顯提高，森林整體功能將會(huì)有效發(fā)揮，不斷地向人類(lèi)及其他生物提供生存的能量，從而快速實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境、自然和諧共存的夢(mèng)想。

3.2經(jīng)濟(jì)效益提升

除了能夠按時(shí)得到優(yōu)質(zhì)的林木利用外，還能夠有效開(kāi)發(fā)林下經(jīng)濟(jì)，為人們提供短缺的醫(yī)藥，健康、綠色的食品、休閑旅游的場(chǎng)所。

3.3生態(tài)效益永恒

通過(guò)科學(xué)撫育的森林，既改變了林木良好的生長(zhǎng)環(huán)境，又對(duì)現(xiàn)有森林植被加以保護(hù)和發(fā)展，同時(shí)對(duì)野生動(dòng)植物的繁衍生存，也提供了良好的棲息地。總之，對(duì)森林撫育的操作和管理，在目前的林業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展中是一項(xiàng)極其重要的林業(yè)工程。因此要加大監(jiān)督，科學(xué)實(shí)施，為全面實(shí)現(xiàn)森林的優(yōu)質(zhì)化、功能化而努力。

作者：馬強(qiáng)韓建國(guó)單位：吉林省梅河口市林業(yè)局設(shè)計(jì)隊(duì)