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摘要:科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的行動(dòng)指南和理論指導(dǎo),而構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)則是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐和生動(dòng)體現(xiàn)。“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本指導(dǎo)原則;全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義和諧社會(huì)共同的基本要求;統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體途徑。
關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀;和諧社會(huì);構(gòu)建;統(tǒng)一
黨的十六屆三中全會(huì)以來,以為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體面對我國社會(huì)主義建設(shè)的新形勢,繼承和發(fā)展黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想,相繼提出了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的執(zhí)政理念。這是我們黨對馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義發(fā)展理論兩次重大的創(chuàng)新,也是對“三個(gè)代表”重要思想的豐富和深刻闡釋。科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是關(guān)系到我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重大理論問題和實(shí)踐問題。準(zhǔn)確理解二者的科學(xué)內(nèi)涵,把握好二者的關(guān)系,對于全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo),具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。
1科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵及基本特征
自黨的十六屆三中全會(huì)正式提出科學(xué)發(fā)展觀,到十六屆五中全會(huì)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中將其提升為“指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)”,科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的指導(dǎo)思想的地位已經(jīng)成為人們的共識(shí)。它包括發(fā)展目的、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展階段、發(fā)展主體,發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展條件等豐富內(nèi)容。同志在“6.25”講話中將科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求總結(jié)為:第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民,要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。它要求實(shí)現(xiàn)人、自然與社會(huì)的良性互動(dòng),最終為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展服務(wù)。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是從全局出發(fā)看“三農(nóng)”,抓住了要害和關(guān)鍵,必將有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,逐步扭轉(zhuǎn)地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢,是新階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是深化改革的內(nèi)在要求。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,切實(shí)關(guān)注和解決諸如失業(yè)、貧困等社會(huì)問題,才能保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步。統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,是經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織的新形勢對我們提出的時(shí)代課題。“五個(gè)統(tǒng)籌”的思想體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展觀。
實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,建設(shè)美好社會(huì),始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想,也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個(gè)社會(huì)理想。《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》將社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)容和要求界定為:以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力,走共同富裕道路,推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建和諧社會(huì)的基本原則是:必須堅(jiān)持改革開放,必須堅(jiān)持民主法治,必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。
因此,社會(huì)主義和諧社會(huì)的特征至少可以歸納為以下幾個(gè)方面:社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng),依法治國的基本方略得到切實(shí)落實(shí),各方面的積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng);社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理,社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn);全社會(huì)互幫互助、誠實(shí)守信,全體人民平等友愛、融洽相處;一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動(dòng)得到支持,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定;社會(huì)組織機(jī)制健全,社會(huì)管理完善,社會(huì)秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié);生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好,人與自然和諧相處。
2科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在統(tǒng)一
從科學(xué)發(fā)展觀與社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵和要求來看,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是內(nèi)在統(tǒng)一的。
(1)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)是科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值訴求和目標(biāo)。
20多年改革開放啟示我們:社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步,促進(jìn)人的全面發(fā)展;經(jīng)濟(jì)體制改革不僅要有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,而且要有利于全面體現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的要求,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧和全面進(jìn)步。
科學(xué)發(fā)展觀首先強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持全面發(fā)展,追求和諧共生,即通過推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)全面進(jìn)步和共同發(fā)展,要求一定要在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí),高度重視社會(huì)發(fā)展,始終把不斷提高人民生活水平和質(zhì)量作為根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的和諧共生發(fā)展,正確處理各種社會(huì)矛盾,及時(shí)調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系,維護(hù)社會(huì)的公正公平;其次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,追求和諧優(yōu)化,即要求通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,充分發(fā)揮各系統(tǒng)要素的優(yōu)勢和潛力,使每個(gè)發(fā)展要素滿足其他發(fā)展要素的要求,完善整體功能,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。所以說,科學(xué)發(fā)展觀充分體現(xiàn)了馬克思主義的價(jià)值觀與方法論的統(tǒng)一、合目的性與合規(guī)律性的統(tǒng)一。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,發(fā)展要體現(xiàn)為科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長、制度變革等具體目標(biāo),但歸根到底都是著眼于全體人民幸福的生活,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。而社會(huì)主義和諧社會(huì)要求以人為本,公平正義、民主法制、誠信友愛、人與自然和諧相處、全體人民各盡其能、充滿創(chuàng)造活力、各方面利益關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)、穩(wěn)定有序、安定團(tuán)結(jié)。這正是科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)和價(jià)值訴求。
(2)科學(xué)發(fā)展觀是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本指針和基本原則。
以人為本的和諧社會(huì)可以從三個(gè)方面來理解:①人際關(guān)系層面的和諧;②利益群體和階層關(guān)系層面的和諧;③國家與社會(huì)的和諧。三個(gè)層面的和諧是相互聯(lián)系、相輔相成的。構(gòu)建以人為本的和諧社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)、區(qū)域和各階層之間關(guān)系的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,就是推進(jìn)包括人的需要、人的素質(zhì)和人的能力在內(nèi)的各種關(guān)系和存在方式的全面發(fā)展,注重宏觀調(diào)控和統(tǒng)籌兼顧。
而要實(shí)現(xiàn)公正、有序、可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,以史為鑒,必須從世界觀和方法論的高度認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確把握科學(xué)發(fā)展觀,自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀對構(gòu)建和諧社會(huì)乃至對整個(gè)小康社會(huì)建設(shè)的指針作用。⑴科學(xué)發(fā)展觀揚(yáng)棄和超越了那種把發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又把經(jīng)濟(jì)發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)增長的片面發(fā)展觀,解決了“為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、如何發(fā)展、發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)”等重大關(guān)系全局的問題,深刻揭示了中國現(xiàn)代化發(fā)展的本質(zhì)、要求與目標(biāo),揭示了中國現(xiàn)代化發(fā)展的本質(zhì)與核心是以人為本,強(qiáng)調(diào)尊重人的主體價(jià)值、發(fā)揮人的主體作用、實(shí)現(xiàn)人的主體利益是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須始終堅(jiān)持的原則和前提。②在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、積極吸收世界各國文明發(fā)展理念的基礎(chǔ)上,它進(jìn)一步規(guī)范了中國現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)涵與要求,即全面協(xié)調(diào)可持續(xù),明確地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的準(zhǔn)則,著重強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各方面發(fā)展統(tǒng)籌兼顧、人與社會(huì)、人與人、人與自然以及各種社會(huì)組織之間的協(xié)調(diào)和諧,著重強(qiáng)調(diào)發(fā)展不僅要滿足當(dāng)代人的利益需求,而且要為后代人的發(fā)展創(chuàng)造廣闊空間和有利條件。③它明確了中國現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵與目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。強(qiáng)調(diào)必須把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展作為發(fā)展的根本價(jià)值取向。④它闡明了中國現(xiàn)代化發(fā)展的科學(xué)方法是統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn),要求統(tǒng)籌全局、兼顧各方,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各方面發(fā)展,兼顧各方利益和需求,有效推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(3)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,走科學(xué)發(fā)展之路是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必由之路。
社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建必須以發(fā)展為第一要義。當(dāng)前,我國正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,應(yīng)該看到,在我國改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就的同時(shí),也呈現(xiàn)出一系列不容忽視的矛盾和問題。對于這些前進(jìn)中的矛盾和問題,只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,逐步理順各方面關(guān)系,才能使經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展健康有序,安定團(tuán)結(jié)的局面持續(xù)鞏固,才能大力促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明全面發(fā)展進(jìn)步,為推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)提供基本前提;才能讓發(fā)展的成果惠及全體人民,為推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力;才能實(shí)現(xiàn)人、社會(huì)、自然之間的良性互動(dòng),為推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)提供根本保障。為此,我們必須在繼續(xù)堅(jiān)持以發(fā)展為第一要義,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力、增強(qiáng)綜合國力的同時(shí),以人為本,以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益;必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,始終遵循發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,按“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,協(xié)調(diào)好人與自然的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,協(xié)調(diào)好全社會(huì)的方方面面的利益,最大限度地減少社會(huì)矛盾,確保發(fā)展的成果為全體人民享受。
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