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摘要:以革命老區(qū)元坊村為調(diào)查對象,采用了調(diào)查問卷與訪談相結(jié)合、小型座談和個別面談相結(jié)合等調(diào)查方法。總體上,元坊村村民保留了革命老區(qū)艱苦樸素、村民團(tuán)結(jié)等的優(yōu)良傳統(tǒng),與許多農(nóng)村的鋪張浪費、宗族矛盾嚴(yán)重等形成了鮮明的對比,但也存在缺乏現(xiàn)代市場意識、對國家的許多惠民措施不是很了解等的問題。其調(diào)查的目的是為更好建設(shè)新農(nóng)村提供政策依據(jù)。
關(guān)鍵詞:社會主義新農(nóng)村;元坊;調(diào)查和建議
元坊村地處河北省平山縣西部深山區(qū),距“新中國從這里走來”的紅色圣地-西柏坡僅15公里,是一革命老區(qū),保留著許多優(yōu)良的革命傳統(tǒng),成為中國人民大學(xué)等許多高校的社會實踐基地。改革開放初,元坊村還是太行山上的一個“山是和尚頭,下雨泥石流,十種九不收,干旱渴死牛”的貧瘠小村,人均收入僅為幾十元,而今的元坊村已是“山頂油松蓋帽,半山干果繞腰,蘋果栽山腳,田間地埂花椒”的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)村,80%村民人均年收入為2500元左右,被譽為“太行明珠”。革命老區(qū)元坊村在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大環(huán)境中,既面臨著難得的機(jī)遇,也有不少困難,現(xiàn)在對革命老區(qū)元坊村進(jìn)行實地調(diào)查,以期通過這一調(diào)查分析,為更好地建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供政策依據(jù)。
一、調(diào)查總體印象
采用了調(diào)查問卷與訪談相結(jié)合法,小型座談與個別面談相結(jié)合法,以及實地考察法等多種調(diào)查方法,共獲得數(shù)據(jù)1500余個。
總體上,感覺元坊村村民保留了革命老區(qū)艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng),比如,在我國許多農(nóng)村對婚喪嫁娶進(jìn)行大操大辦日益蔓延趨勢下(朱新峰,2005),大多數(shù)村民都能保持清醒頭腦,量入為出,調(diào)查顯示,村民根據(jù)自家實際情況支出的占96.4%,與別人家攀比或鋪張浪費的僅占3.6%。精神豁達(dá),將近80%的元坊村村民對現(xiàn)狀表示滿意和基本滿意。待人厚道,與人發(fā)生糾紛,也是通過友好溝通解決,未出現(xiàn)過大規(guī)模的宗族間的沖突,這對于封姓和韓姓兩大宗族分別占元坊村40%戶數(shù)的農(nóng)村來說是非常難得的(在我國農(nóng)村,宗族勢力蔓延已嚴(yán)重沖擊了鄉(xiāng)村社會秩序的建構(gòu),成為鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定的一大隱患(曹海林,2002))。
但元坊村村民也缺乏現(xiàn)代市場意識,比如存在著人們稱之為“等值的現(xiàn)金與實物不相等現(xiàn)象”,即村中將種植結(jié)構(gòu)調(diào)整后的土地改為對農(nóng)戶的糧食補貼,1畝地按600斤小麥和600斤玉米折價,年底按市場價一次付清,從經(jīng)濟(jì)的角度看,這對村民來說是只賺不賠,因為這里土地的年產(chǎn)量也就這么高,又不需村民支付生產(chǎn)資料和勞動力成本了,但部分村民認(rèn)為獲得的現(xiàn)金往往沒有專門去購買糧食,所以來年糧食還是不夠吃,在消費心理上覺得這種“只賺不賠”的買賣“冤枉”、“不劃算”。另外,對國家的許多政策也不是很了解,該村村民已加入新型農(nóng)村醫(yī)療保險,但有31%的受訪對象不知道有“新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險”這項惠民措施。
二、大力發(fā)展生產(chǎn),建設(shè)林果業(yè)與旅游業(yè)互動發(fā)展的生態(tài)旅游村
(一)林果業(yè)現(xiàn)存的主要問題
元坊村人民經(jīng)過近20年的艱苦奮斗,該村的生產(chǎn)與經(jīng)營都得到了迅速發(fā)展。從生產(chǎn)來看,從1987年起,元坊村村民在黨支部的帶領(lǐng)下,發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng),從本地的實際出發(fā),堅持山水林田路綜合治理,根據(jù)自然條件、地理空間植被及作物對生長要素需求的差異特點,進(jìn)行間作套種,努力使生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、長期效益與短期效益形成內(nèi)在統(tǒng)一機(jī)制,開辟了石壩梯田糧林間作,環(huán)山水平溝植樹造林。種植的果樹以蘋果樹為主,另有板栗樹、花椒樹等,共栽種22.7萬株,經(jīng)濟(jì)林木已達(dá)3400多畝,占宜林山地的40%。從經(jīng)營來看,為適應(yīng)林果市場的規(guī)模化、專業(yè)化、科學(xué)化發(fā)展,解決農(nóng)戶賣果難、技術(shù)不過關(guān)等問題,元坊村民在雙層經(jīng)營體制基礎(chǔ)上,由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織推動發(fā)展起來了“河北省平山縣元坊林果專業(yè)合作社”,該合作社整合服務(wù)資源、組織農(nóng)戶入股、實行民主管理,建立了和社員更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,基本實現(xiàn)了雙贏。總體上看,林果業(yè)已成為元坊村的經(jīng)濟(jì)支柱,基本上實現(xiàn)了村民當(dāng)初“既要讓山綠起來,又要讓人富起來”的初衷。
但最近幾年,元坊村的林果業(yè)在發(fā)展中也存著不少問題,主要有:
1.受大小年的影響,村中林果業(yè)的產(chǎn)量和利潤的波動幅度較大。
從蘋果看,“元坊”牌蘋果2004年便通過了中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證,已是石家莊“綠色蘋果產(chǎn)業(yè)基地”的重點扶持對象,但蘋果的發(fā)展也存在一些問題,如受大小年的影響,蘋果的產(chǎn)量不穩(wěn)定,2004年元坊生產(chǎn)蘋果高達(dá)43萬斤,2005年產(chǎn)量陡降為19萬斤,2006年預(yù)計為50萬斤,由于產(chǎn)量波動較大,而人工費等部分生產(chǎn)費用支出又比較固定,這就導(dǎo)致了豐收年利潤和利潤率都高,而欠收年利潤和利潤率都低,如2004年利潤為20萬元,利潤率為33%,而2005年利潤僅為4萬元,利潤率也大幅度降為16%。總體上來看,產(chǎn)量的大幅波動為元坊村的生產(chǎn)發(fā)展帶來了生產(chǎn)積累不穩(wěn)定等負(fù)面影響。
2.勞動關(guān)系不夠和諧,勞動者的素質(zhì)較低。由于環(huán)山水平溝造林的成本巨大,以及其他一些開支,到2006年5月元坊村村領(lǐng)導(dǎo)換屆時,欠款已達(dá)690812元,其中相當(dāng)一部分是村民在林果隊?wèi)?yīng)得的勞動收入,有的數(shù)額達(dá)2萬元左右,拖欠時間達(dá)10年左右,這一方面造成了村民與村領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系緊張,影響了村中的穩(wěn)定,另外造成了大量青壯年勞動力外出打工,另謀生路,再加上在村林果隊上班工資較低,每月出工24天以上才能獲得400多元的收入,平常山上護(hù)林管理的40-50人中,基本上是家庭婦女和老人,昔日的技術(shù)骨干中,老的干不了,年青的不干了,本地技術(shù)骨干處于青黃不接的“斷層”。
(二)尚待開發(fā)的大量旅游資源
在實地考察中和與老人訪談中,我們發(fā)現(xiàn)元坊村有許多發(fā)展旅游業(yè)的便利條件。
1.風(fēng)景秀麗的山水資源。元坊村四周山林蔥郁,空氣清新,水質(zhì)純凈,環(huán)境怡人。
2.奇特的地理風(fēng)情和傳說。元坊村的升仙腳、帝王石、孟梁溝、張家川蝎子等,都有動人的古老傳說。
3.紅色旅游資源。元坊有“華北聯(lián)合大學(xué)”開赴晉察冀邊區(qū)辦學(xué)時的校部地址,其是第一個遷駐石家莊地區(qū)的黨的后方大學(xué),還有八路軍129師指揮部和抗大二分校地址,居住地,聶榮臻居住地,等等。另有大量的紅色文化,如“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”就是曹火星于1943年在元坊創(chuàng)作。
4.地質(zhì)旅游資源。元坊的石山主要由太古紀(jì)花崗片麻巖構(gòu)成,而花崗片麻巖是世界是最古老的巖石,由于巖性復(fù)雜和巖層破碎使得山頂比較圓緩,山坡坡度為25度左右,宜于游客攀登和采摘。
(三)建設(shè)林果業(yè)與旅游業(yè)互動發(fā)展的生態(tài)旅游村
針對林果業(yè)和旅游資源的現(xiàn)狀,元坊單獨發(fā)展某一方面都面臨很大困難,應(yīng)將二者結(jié)合,統(tǒng)籌發(fā)展。當(dāng)前需要做的重要工作包括以下幾方面:
1.加大旅游資源保護(hù)。當(dāng)前的緊迫任務(wù)是保護(hù)旅游資源,以前由于種種原因,寶貴的旅游資源正在流失,如“華北聯(lián)合大學(xué)”的校址殘破不堪,里面飼養(yǎng)著20多頭羊和2頭豬,調(diào)研期間,一場大雨之后,部分房屋搖搖欲塌。
2.統(tǒng)籌村莊規(guī)劃。由政府負(fù)責(zé)并出資選擇一家水平高、信譽好的規(guī)劃設(shè)計單位,對元坊村8500畝宜林山地、3400畝經(jīng)濟(jì)林和整個村莊,進(jìn)行山、水、田、林、路、房的總體規(guī)劃和分區(qū)的功能性規(guī)劃以及旅游景點、項目、設(shè)施、線路、民居的設(shè)計,做到科學(xué)合理,開發(fā)有度,規(guī)范有序。使之成為“吃農(nóng)家飯、品農(nóng)家菜、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、娛農(nóng)家樂、購農(nóng)家品”的農(nóng)家樂生態(tài)旅游區(qū)和接受愛國主義教育的紅色教育基地。
3.與其他村鎮(zhèn)聯(lián)合,發(fā)揮整體優(yōu)勢。與西柏坡聯(lián)合,延長旅游線路,當(dāng)人們從西柏坡感受革命氣氛后,便可順便來元坊,上山體驗一下青山綠水給人們帶來的清爽怡人的感覺。
4.加大生態(tài)旅游村的宣傳力度。對元坊村的旅游資源、綠色蘋果等,通過舉辦果品新聞會、生態(tài)旅游采摘節(jié)等多種形式,借助于電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介加大力度宣傳,形成品牌效應(yīng),進(jìn)而通過電子商務(wù)技術(shù),擴(kuò)大銷售渠道,將元坊的蘋果等農(nóng)產(chǎn)品銷到能夠讓元坊村民獲得更多利潤的消費地區(qū)。
5.調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展有機(jī)蘋果。安全食品主要包括無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品。這三類食品像一個金字塔,塔基是無公害農(nóng)產(chǎn)品,中間是綠色食品,塔尖是有機(jī)食品,越往上生產(chǎn)等方面的要求越嚴(yán)格,但單位售價也越來越高。元坊村的蘋果已通過綠色食品認(rèn)證,下一步應(yīng)向有機(jī)蘋果邁進(jìn)。有機(jī)蘋果種植使用綠肥、糞肥和非化學(xué)驅(qū)趕害蟲的方法,還以覆蓋層等方法控制雜草對土質(zhì)、蘋果質(zhì)量、環(huán)境的影響,使用有機(jī)種植法,土壤質(zhì)量得到提高,既可增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,又可減低環(huán)境的損害,對發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)大有好處。從元坊村與其相鄰河坊村的常規(guī)蘋果的對比看(楊金深等,2006),2001-2003年元坊村的綠色蘋果每千克的平均售價是3.2元、畝產(chǎn)值為3640.9元,而河坊村常規(guī)蘋果每千克的平均售價僅為1.3元、畝產(chǎn)值僅為612.1元,體現(xiàn)了綠色蘋果的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。而從現(xiàn)在的有機(jī)蘋果與綠色蘋果相比,有機(jī)蘋果的售價是綠色蘋果的2-3倍,在京津的中高檔市場上有大量的消費群體,市場前景被業(yè)內(nèi)人十分看好。
三、以沼氣池建設(shè)為龍頭,美化村容和改善居住環(huán)境
元坊村村容的臟、亂、臭、差主要與人、畜、禽的糞便有關(guān),而積極推廣沼氣池不但能夠緩解這一問題,而且可以獲得潔凈的能源、高質(zhì)量的有機(jī)肥料、殺滅病菌,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村一舉四得的好辦法。至于建設(shè)沼氣池的費用可通過“省錢”的辦法間接獲得,長遠(yuǎn)來看,并不增加村民的負(fù)擔(dān)。
調(diào)查顯示,正常修建一座家庭沼氣池的費用不到3000元,其中用于購買水泥的支出為800多元,磚1000多元,專用爐子、管道、表及技術(shù)服務(wù)費等800元左右,元坊村已有7戶試點家庭,國家給予部分補貼,每家實際支出不到2000元。即便沒有國家的補貼部分,一次投入約為2700元左右,但用沼氣做飯,卻可省下蜂窩煤錢,元坊村民每月在蜂窩煤上支出約100元,一年的成本就是1200元,再加上用沼氣可以部分代替電,以及沼液還是一種有效而又潔凈的“殺蟲劑”(夏漢平等,1996),有沼液的農(nóng)戶已經(jīng)不購或少購農(nóng)藥了,這兩項每年也可省下300元左右的支出。總體上看,建設(shè)沼氣池后,每個農(nóng)戶每年可省1500元,不到兩年便可省下“全部投資”,而建成的沼氣池,可使用15年左右,后期的維修費用也比較少,這樣核算下來,農(nóng)戶建一沼氣池可省20000元左右的支出。
因此,從長遠(yuǎn)角度看,用沼氣是相當(dāng)經(jīng)濟(jì)的,符合農(nóng)民“精打細(xì)算、細(xì)水長流”的理財觀念,同時也起到了環(huán)保與美化村容的效果。還有,沼液中含有大量生物活性物質(zhì),具有易被作物直接吸收及營養(yǎng)、抑菌、刺激、抗逆等效果(曾誠,2005),以此為有機(jī)肥料,將是元坊大力發(fā)展綠色蘋果和有機(jī)蘋果的重要肥料來源。此外,有了沼氣,豬的鏈球桿菌也能被消滅(鄭新立,2006),這樣也能將本地的生豬養(yǎng)殖業(yè)帶動起來。
調(diào)研期間,還采訪了未使用沼氣的農(nóng)戶對此有何想法,他們均表示如果國家統(tǒng)一辦理,他們也會建設(shè)沼氣池,但如果讓他們自己一家一戶去找,他們卻有“麻煩”、“人家不給辦”等畏難情緒。因此,建設(shè)沼氣池的相關(guān)部門積極主動為他們服務(wù),這也是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出的一份實實在在的貢獻(xiàn)。
四、開展文化教育娛樂活動,提高村民的文化素質(zhì)
農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體,無論從眼前還是從長遠(yuǎn)來看,農(nóng)民的文化素質(zhì)直接決定著新農(nóng)村建設(shè)的興衰和成敗。農(nóng)民提高素質(zhì)主要有兩個手段:一是接受培訓(xùn),另一是相互討論與自學(xué)。從培訓(xùn)來看,20世紀(jì)八九十年代,元坊村的成人學(xué)校便建立了農(nóng)村養(yǎng)殖、林果等十幾個專業(yè),據(jù)稱辦了100多個培訓(xùn)班、培養(yǎng)各種人才5000多人次,但在這5000多人次中,調(diào)研期間見到的辦學(xué)效果追蹤表僅有2份,更為嚴(yán)重的是,在2000-2005年,培訓(xùn)就基本上停止了。從相互討論與自學(xué)來看,首先要有討論或?qū)W習(xí)的材料,但由于村中自身購買的較少,而城市社會各界大張旗鼓捐贈的圖書大多是舊書,且與當(dāng)?shù)匕l(fā)展沒有多大關(guān)系,再加上閱覽室經(jīng)常不開放,部分圖書已被蟲蛀鼠咬的破爛不堪,因此,村中的閱覽室已經(jīng)名存實亡。另外,捐贈的投影儀等都缺少配套,事實上也成了中看不中用的擺設(shè),村民因此也就缺少了討論與學(xué)習(xí)的基本條件。
元坊村的文化娛樂活動比較少,每年僅在正月十五以前有秧歌,農(nóng)歷三月十二在廟會上看三五天戲,前幾年曾放過電影,現(xiàn)在也沒有了。“文化下鄉(xiāng)”好久才能盼上一回、等上一回。農(nóng)閑時間,78.6%的村民是看電視或與人聊天中度過,14.3%的人進(jìn)行打麻將,讀書看報的僅占7%。對于今年是中國共產(chǎn)黨建黨多少周年等內(nèi)容,80%以上的村民、小學(xué)生和黨員不知道,而元坊村恰恰是“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”的原創(chuàng)地。對于村中的歷史,70歲以下的人知之甚微,如華北聯(lián)合大學(xué)的歷史就連現(xiàn)在在里面飼養(yǎng)豬羊的主人都不知道。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目的是為了縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會的差距,促進(jìn)村民過上幸福的生活。因此,元坊村在竭盡全力發(fā)展林果業(yè)和旅游業(yè)的同時,還要通過組織村民學(xué)習(xí)村史和文藝演出等形式,千方百計搞好村民的文化教育娛樂活動。
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