前言：本站為你精心整理了留守兒童教育管理研究范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

摘要：

城市的就業機會與服務能力吸引大量的人口遷入城市，由于農民在城市的福利待遇不高以及城市經濟條件的限制，使得孩子和老人等弱勢群體留守在家，這就是所謂的留守兒童群體產生的原因。這些孩子被迫與父母分開，導致孩子生理、心理都會出現各種問題。所以我們必須要采取相應的措施來改善重視留守兒童的生存現狀與生活水平，政府在留守兒童教育管理中起著重要作用，它能夠補位家庭管理、學校管理的缺失，實行對于留守兒童的社會教育，這樣才能有效解決城市化過程中所產生的問題。本文將主要探討政府在留守兒童教育管理中滯后的成因并提出一系列可行性意見與措施。

關鍵詞：

留守兒童;教育管理;城市化;身心健康

城市化的發展帶動了人口遷移的迅速發展，改變了我們的人口布局，使得大量農村居民前移入城市，為城市的建設與發展做出重要貢獻。而城市并不能滿足遷移人口的教育需求、醫療需求以及住房需求，農村居民的收入并不能在城市里建立起一個家庭，所以孩子和老人等弱勢群體留守在家。而留守兒童與父母的分開，導致愛的缺失、教育的缺失、管理的缺失，嚴重危害到留守兒童的身心健康。所以我們必須要重視留守兒童群體，改善留守兒童的生存現狀、教育現狀。政府主要承擔提供公務服務與彌補市場失靈的責任，所以留守兒童問題的解決就交給了政府。但是政府在留守兒童教育管理過程中會出現滯后的現象，我們必須要弄清楚政府留守兒童教育管理滯后的原因并解決這些問題，這樣才能使得政府在留守兒童教育管理過程中發揮重要作用，從而使得留守兒童教育管理問題得以有效解決。

1留守兒童

1.1留守兒童的定義

留守兒童主要指的是由于父母雙方外出打工，城市的經濟水平與福利制度的限制使得兒童無法與父母一起生活的未成年人。目前我國的留守兒童分為兩類，一類是普通留守兒童，一類是洋留守兒童。普通留守兒童分為兩種：一種是父母外出打工時將孩子交于與爺爺奶奶照顧，他們與爺爺奶奶一起居住；一種是留守兒童獨身一人住校；而洋留守兒童主要指的是父母赴國外務工，而孩子留守在國內，這種現象普遍存在于沿海地區如福建等地[1]。

1.2留守兒童的出現的原因

1.2.1家庭的貧困

近些年來，我國的經濟得到了迅速地發展。但是我們的經濟發展存在著區域的不平衡、城鄉的不平衡，這不利于我們全面建成小康社會目標的實現。而現在的“三農”問題尤為嚴重，農業技術得不到改善，無法實現機械化大生產，使得人們對于農業經濟的效益不報希望。同時，農民的綜合素質比較低，家里孩子重大，經濟壓力大，使得他們不得不出城市謀生[2]。家庭的貧困成為留守兒童群體出現的首要原因。

1.2.2農民的待遇不高

由于農民的綜合素質差，缺乏職業所需的基本能力與知識水平，所以他們只能去做一些比較艱苦的工作，這些工作大都工作時間長，工作壓力大，父母雙方根本沒有時間和精力來照顧孩子。其次，城市的經濟水平較高，而他們的收入水平不高，使得他們在城市的生活壓力大，很難維持正常的生活。另外，城市對于外來人口的福利制度還不夠完善，戶籍制度、學費以及學區房的限制使得孩子的教育問題沒有辦法解決。這些原因導致了父母外出務工時無法將孩子帶在身邊，成為留守兒童群體出現的又一個重要原因。

1.3留守兒童的生活現狀

1.3.1教育方面

雖然現階段農村也有一定的教學機構，但是教學質量與教學水平與城市的教育質量與水平沒法相提并論。農村教師的待遇不高以及農村條件較為艱苦，使得大部分教師不愿意去農村教書，以至于農村學校的師資匱乏。農村學校的教學基礎設施不完善，農村學校缺乏電子教育設備以及圖書館等，這在一定程度上影響了農村的教育質量與水平，難以拓展學生的知識深度與廣度。同時，農村學校普遍缺乏先進的電子教學輔助設備，使得農村的學生無法收集到眾多學習信息與資源。父母外出導致家庭教育的缺失，只能將教育的全部重任教給老師，給老師的工作帶來巨大壓力。同時，師資匱乏使得較少的老師去管理大量的孩子，這使得教師的管理無法顧及到每一個孩子，從而不能及時發現學生的身心問題。

1.3.2身心健康

父母不在身邊，孩子會有一種孤獨感、無助感，這對于孩子的身心將會帶來嚴重的不良后果。一般的留守兒童都相對比較封閉、比較保守，與人交流會產生障礙，這樣的心理狀態不利于孩子交際能力的培養。兒童時期正是生理和心理發展的重要時期，而由于缺失了父母的悉心照顧以及營養的補充，留守兒童的身體非常瘦弱，可以說兒童的身心得不到健康發展。同時，父母不在孩子身邊，當孩子的生理、心理出現問題時不能及時治療，使得孩子的身心發展不健康，甚至孩子的心理會很極端。

2政府對于留守兒童的管理

2.1原因

城市化是經濟發展的必然趨勢，也是市場化的必然結果。我們都知道市場的調控具有盲目性、自發性、滯后性等缺陷，所以我們必須要使用政府這只“無形的手”來與市場共同發力于經濟的發展。城市化的發展，使得很多人盲目地選擇外出務工，對于孩子造成不良影響。所以政府必須要解決城市化過程中的問題，解決“三農”問題，努力完善農村公共基礎設施的建設，縮小城鄉發展差距，進行城鄉一體化建設。這樣不僅能夠改善農村生活狀況與農民的經濟水平，也能促使“留守”兒童問題的解決。

2.2現狀

現如今，政府已經看到了城市化進程中存在的問題，也試圖想辦法解決“留守兒童”的疑難問題。但是，政府對于留守兒童的管理存在一定的滯后性，留守兒童的問題也沒有得到徹底解決。總而言之，現如今留守兒童越來越多，而留守兒童的教育管理得不到有效解決。

3政府留守兒童教育管理滯后的成因

3.1對于留守兒童生存狀況的認知不到位

政府官員沒有做到密切聯系群眾，他們身居要職，每天有很多的國家要事要處理，無法切實了解到留守兒童的現實生存狀況。同時，政府在留守兒童教育管理過程中缺乏有效地調查與家訪，這導致政府不能了解到留守兒童的現實生存狀況。這便是政府留守兒童教育管理滯后的一個主要原因。

3.2對于教育公平的忽視

政府一直在推動教育事業的發展，但是卻忽視了城鄉教育水平的差異，這是有違教育公平的。城市和農村的教育都要得到提高，這才是所謂的教育公平。在農村的留守兒童得不到基本的物質保障，更得不到高水平的教育保障，而這正是政府在教育過程中所忽視的教育問題，所以導致了政府教育管理的滯后。

3.3監督不到位

政府在解決留守兒童教育管理問題時，沒有對于具體執行管理的人員進行有效監督，使得執行人員工作馬虎、不認真，產生教育管理不到位的現象。同時，政府的外部監督力量不夠，沒有形成高效、有力的外部監督機制，不能有效地監督政府的權力，使得政府對于留守兒童問題的解決不到位。

3.4存在“真空”環境

留守兒童的管理存在一定的“真空”環境，我這里所講的真空環境指的是政府、家庭以及學校對于孩子管理過程中出現無人監管的地帶。我們都知道，留守兒童的父母出去務工，同樣留守在家的老人并不能完成有效地家庭管理，而學校的師資匱乏，較少的教師管理大量的孩子，這使得教師的管理不能落實到每一個孩子身上，會產生學校管理不到位。而家庭管理與學校管理的缺失必須要政府來補位。而政府沒有及時形成正確的判斷與認識，導致留守兒童的管理存在三不管的真空環境，這是政府留守兒童管理滯后的主要因素。

3.5政府工作人員工作不認真

政府對于留守兒童的管理必須要進行詳細地調查與家訪，這樣才能做出有效的管理方案。而一些政府工作人員在進行調查、考察過程中馬虎、不認真，這使得家訪調查來的信息不真實，這導致了政府對于留守兒童的現狀不能形成正確的認知。

4解決措施

4.1政府要明確自己的職責

留守兒童的家庭管理缺失、學校管理缺失，使得政府必須要明確自己的職責所在。在留守兒童教育管理中，政府要及時了解自己的職責，并且發揮自身的優勢，不斷改善留守兒童的教育環境、生活環境，提高留守兒童的生活質量。同時，政府也要進行城鄉區域化建設，提高自身的服務能力與水平，縮小城鄉的差距，有效地解決留守兒童問題。

4.2提高政府工作人員的素質

政府在留守兒童教育管理過程中存在有工作人員不認真、馬虎的情況，導致政府無法了解到留守兒童得的真實生存狀況，也無法認識到留守兒童問題的嚴重性。所以在進行留守兒童教育管理過程中我們必須要提高工作人員的基本素養與工作效率，這樣才能迅速、及時地解決留守兒童教育管理問題。

4.3重視教育公平

政府要認識到教育公平的重要性，同時要采取相關措施促進教育公平的實現。不斷提高農村教育基礎設施的建設與教育水平。

5.結束語

經濟的發展加快了城市化的進程，農村人口大量遷入城市。但是城市并不能提供給農民很好的福利制度與服務，這使得父母在出去務工時將孩子留在家中，使得孩子無法與父母共同生活。兒童時期正是孩子身心發展的重要時期，而父母在這段時期的缺位對于孩子的生理、心理都會帶來不良影響。現階段政府在留守兒童教育管理過程中存在著政府缺位、滯后的問題。我們必須要探究出政府在留守兒童教育管理過程中缺位、滯后的主要原因，這樣才能發揮出政府宏觀調控的重要優勢，也有利于留守兒童教育管理問題的有效解決。

參考文獻：

[1]安琪.農村留守兒童教育中的政府管理研究（碩士論文）[D].西北師范大學，2015.

[2]王海波.淺談農村留守兒童家庭教育管理中的問題成因[J].科學咨詢(教育科研)，2013，（3）：40-41.

作者:練硝 單位:云南師范大學