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摘要:在我國(guó)各個(gè)層面的深入改革進(jìn)程中,三農(nóng)問(wèn)題是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題,只有完善的解決實(shí)際發(fā)展中遇到的問(wèn)題,才能推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。解決我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,我們要重視問(wèn)題,構(gòu)建完整的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),克服和解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件,引導(dǎo)農(nóng)民留村,組織技能培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的綜合素養(yǎng)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)管理;農(nóng)村發(fā)展
在改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了一定程度的發(fā)展。而在現(xiàn)今深化改革,繼續(xù)推進(jìn)的情況下,我國(guó)目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理較為混亂,不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)的農(nóng)民數(shù)量超過(guò)九億,這就說(shuō)明農(nóng)民是我國(guó)的主要構(gòu)成部分,其涉及到的相關(guān)問(wèn)題都不能讓我們忽視。然而,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下,農(nóng)民由于自身綜合素質(zhì)不高,外加接收信息的渠道有限,導(dǎo)致農(nóng)民只顧眼前利益,盲目跟風(fēng)的情況大有人在,直接導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的處于混亂的狀態(tài)中。
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題
在我國(guó)的大部分農(nóng)村地區(qū),還存在著各自為政的散亂式農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài),使得農(nóng)民投入了大量的人力、資金成為,卻得不到期望的收益,甚至還將農(nóng)用土地以及水等公共資源造成了難以根治的破壞。總的來(lái)說(shuō),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理較為落后,跟不上了時(shí)代的發(fā)展步伐,其存在的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面:
(一)缺乏對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重視
在我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中,大部分都由本村的村長(zhǎng)等人員組成,而由于管理人員的綜合素養(yǎng)水平不一致,使得部分的管理人員對(duì)經(jīng)濟(jì)管理完全就不懂,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理名存實(shí)亡。在目前的體制下,大部分的農(nóng)村都配備了新農(nóng)村指導(dǎo)員,而這些工作人員大部分都流于形式,沒(méi)有參與到實(shí)質(zhì)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中。由此表明了我國(guó)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理工作中重視度不夠,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)的管理還處于落后的階段,既沒(méi)有完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系,同時(shí)又缺乏合理的引導(dǎo)、糾正機(jī)制。
(二)支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)力的大量流失
在我國(guó)目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,人力仍然占據(jù)著非常重要的地位。其原因是由于我國(guó)的機(jī)械化農(nóng)業(yè)推廣面還不夠深入,而部分地區(qū)以山地為主,土地結(jié)構(gòu)難以開(kāi)展機(jī)械化農(nóng)業(yè),需要人工勞動(dòng)力的地方較多。而隨著外出打工的人員越來(lái)越多,留在農(nóng)村的大部分是一些老年人以及兒童,其勞動(dòng)力可見(jiàn)一斑。在失去主要?jiǎng)趧?dòng)力的情況下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)難以推進(jìn),部分地方的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)止步不前,甚至出現(xiàn)倒退的現(xiàn)象,只剩老年人的農(nóng)村回到老人們的年代。
(三)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的人員綜合素養(yǎng)較低
現(xiàn)階段的農(nóng)民主力由于小時(shí)候缺乏足夠多的素質(zhì)教育,其綜合素養(yǎng)較低。這一現(xiàn)狀帶來(lái)的直接問(wèn)題就是新興的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)理念得不到推廣,一些新興的農(nóng)業(yè)科技得不到認(rèn)可,或是農(nóng)民難以掌握這些新興的農(nóng)業(yè)技術(shù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大浪潮中,農(nóng)民自身力量的不足,使得其只有被浪潮吞沒(méi)的結(jié)局。農(nóng)民粗放型的經(jīng)濟(jì)方式,致使農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中一直處于劣勢(shì)的位置。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理解決問(wèn)題的措施
三農(nóng)問(wèn)題是困擾我國(guó)發(fā)展的重要問(wèn)題,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理問(wèn)題同樣應(yīng)該引起我們的重視。在我國(guó)各個(gè)層面的深入改革進(jìn)程中,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題同樣不能落下。只有認(rèn)認(rèn)真真的對(duì)待現(xiàn)存的問(wèn)題,踏踏實(shí)實(shí)的解決問(wèn)題,才能推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè),而不是成為發(fā)展的絆腳石。應(yīng)從以下幾個(gè)方面解決我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題:
(一)重視問(wèn)題,構(gòu)建管理體系
由于我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)決定,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中國(guó)家的宏觀調(diào)控占有著重要的位置。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理問(wèn)題中,我國(guó)政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)人力以及財(cái)政的投入,積極參與到其中,構(gòu)建出完整的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系中,首先應(yīng)構(gòu)建一個(gè)完整的組織構(gòu)架,依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),組建一支“戰(zhàn)斗力”高的團(tuán)隊(duì)出來(lái)。在團(tuán)隊(duì)中應(yīng)保證專(zhuān)業(yè)人才的位置,同時(shí)還應(yīng)配備調(diào)解員,負(fù)責(zé)與農(nóng)民的溝通交流。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系中應(yīng)依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律,結(jié)合國(guó)家政策制定科學(xué)的綱領(lǐng)和規(guī)范,同時(shí)還要注重監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建及其貫徹落實(shí)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民留村
針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的大量流失,應(yīng)依據(jù)不同地方的經(jīng)濟(jì)特色,制定和創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),克服和解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。與此同時(shí),政府工作人員還應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展科學(xué)合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),特別對(duì)于在外長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)或是取得一定成績(jī)的農(nóng)民應(yīng)進(jìn)行深入的探討,鼓勵(lì)其為家鄉(xiāng)造福。在一些情況特殊的地區(qū),還應(yīng)給予一定的財(cái)政支持,特別難開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的地方,可以在保持基本勞動(dòng)力的基礎(chǔ)上,讓農(nóng)民有選擇性的外出打工。
(三)組織技能培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的綜合素養(yǎng)
對(duì)于我國(guó)農(nóng)民綜合素養(yǎng)較低的現(xiàn)狀,政府部門(mén)應(yīng)積極組織農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn),開(kāi)展知識(shí)進(jìn)村活動(dòng),提高綜合素養(yǎng)。在對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)過(guò)程中,可以選取部分學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)的農(nóng)民進(jìn)行深入的教學(xué),讓其將新興的農(nóng)業(yè)技術(shù)帶到農(nóng)村中,通過(guò)親身的實(shí)踐,以農(nóng)民的角度對(duì)新技術(shù)的講解,也更容易讓其他的農(nóng)民接受。知識(shí)是改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本之路,可以在農(nóng)村中設(shè)立技術(shù)學(xué)習(xí)基地,定期播放農(nóng)業(yè)技術(shù)教學(xué)視頻,或是購(gòu)進(jìn)相關(guān)書(shū)籍,供人們自由閱讀。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是較弱的一塊,其現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,管理體系以及人員的滯后等等問(wèn)題,影響了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在解決我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的問(wèn)題時(shí),應(yīng)加大對(duì)其支持力度,全面構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系,提升管理人員以及農(nóng)民的綜合素養(yǎng),加強(qiáng)管理人員的責(zé)任心,提高農(nóng)民參與的自信心。與此同時(shí),還應(yīng)完善相關(guān)的法律體系,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)糾紛能夠得到合理、合法的解決,為農(nóng)村經(jīng)管理的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
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作者:徐熙 單位:山東省臨沭縣大興鎮(zhèn)經(jīng)管站
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