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1宏觀調(diào)控手段的方法和作用

1.1宏觀行政調(diào)控手段

宏觀行政調(diào)控手段是國家對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的一種帶有強(qiáng)制性的行政調(diào)控手段。當(dāng)國家行政機(jī)關(guān)對經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行相關(guān)的行政調(diào)解，而下達(dá)相關(guān)條例或是規(guī)定時，國家其他層層相關(guān)的行政部門或機(jī)構(gòu)都必須無條件地按照國家最高宏觀行政調(diào)控命令執(zhí)行。然而，宏觀行政調(diào)控手段又會受到社會主義路線的影響，在對經(jīng)濟(jì)調(diào)控作用中不能夠進(jìn)行長時限的宏觀行政調(diào)控。例如，在2008年中，我國強(qiáng)降大雪，很多已經(jīng)乘坐火車、汽車或是其他的交通工具準(zhǔn)備回家過年的人都被堵到了路上，有些不法商販就趁此機(jī)會將日常所需的用品，或是食物的價格哄抬得很高，這時國家就執(zhí)行行政宏觀調(diào)控手段進(jìn)行強(qiáng)制鎮(zhèn)壓，合理規(guī)劃物價，控制了當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)紊亂。但是這一行政宏觀調(diào)控手段，也就短暫的針對當(dāng)時某一時刻或是某一事情而進(jìn)行的，它能夠及時并且快速地對某一狀況進(jìn)行強(qiáng)制性的行政宏觀調(diào)控，但是可持續(xù)操作性不強(qiáng)，相對所受到的局限作用也較大。

1.2宏觀法律調(diào)控手段

在我國的經(jīng)濟(jì)市場運(yùn)作下，宏觀法律調(diào)控手段是對公民和國家的財產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合法有效的管理程序，宏觀法律調(diào)控由經(jīng)濟(jì)司法及經(jīng)濟(jì)立法兩個法律部門來執(zhí)行，在經(jīng)濟(jì)活動狀態(tài)下，由經(jīng)濟(jì)司法部門來對所有的經(jīng)濟(jì)行為實行檢查和審理等相關(guān)動作。同樣在經(jīng)濟(jì)活動狀態(tài)下，針對市場狀況中的一些問題來制定一系列的法律和法規(guī)，由此來給市場經(jīng)濟(jì)主體制造出一個合法、規(guī)范的法律框架，一旦有人或是單位對宏觀法律調(diào)控框架造成威脅或是進(jìn)行挑釁，那么將受到相關(guān)法律的嚴(yán)厲制裁。

2宏觀調(diào)控手段在經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用

我國是個人口大國，合理、科學(xué)、有效地保護(hù)好國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須使用強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控手段，那么宏觀調(diào)控手段在經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用可以從以下幾個方面進(jìn)行分析。

2.1通過宏觀調(diào)控來控制通貨膨脹率

對糧食價格加以調(diào)控和控制。糧食作為我國經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展支柱之一，我國糧食的價格卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)地低于國際市場中的糧食價格，這樣很大程度上打消了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，無法使農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)得到有利的保障。農(nóng)民作為我國的一個龐大群體，他們所帶動的經(jīng)濟(jì)力量是不可忽視的，一方面，他們能通過自身的勞動來提高我國經(jīng)濟(jì)的成長，另一方面，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)地位得到提高和鞏固后，同時又能拉動我國經(jīng)濟(jì)內(nèi)需，使我國的經(jīng)濟(jì)更上一個臺階。那么國家根據(jù)這一現(xiàn)狀，就可以相對出臺或是進(jìn)行有效的宏觀政治調(diào)控，進(jìn)行強(qiáng)制性的干預(yù)政策。例如，可以通過宏觀政治政策來對農(nóng)民所購的農(nóng)作物物資的價格進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制，壓低農(nóng)作物所需物資的價格，國家相對的進(jìn)行農(nóng)民減稅和免稅政策，實實在在地讓農(nóng)民們感受到國家對自身的重視度，提高自身的勞作信心和激發(fā)農(nóng)民們的生產(chǎn)熱情，使我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展更加掀起一個浪潮。以此來促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展，農(nóng)民們的經(jīng)濟(jì)得到了保證和提高的同時，借助他們的力量來進(jìn)一步帶動我國內(nèi)需的不斷發(fā)展。

2.2通過宏觀調(diào)控來控制國民就業(yè)問題

國家在能夠滿足廣大國民能吃上飽飯的同時，也要確保每個健全的國民都能擁有一份自己的事業(yè)，在國民們通過自己有力的勞作后，來負(fù)擔(dān)起自身和家庭的所有內(nèi)部需求，以此來減輕國家所推行的低保政策，很大程度上能夠減輕國家相對壓力的經(jīng)濟(jì)難度，在對國家內(nèi)部企業(yè)倒閉或是精簡裁員時，國家必須通過宏觀行政或是宏觀經(jīng)濟(jì)手段等對國民進(jìn)行保護(hù)，或是推行下崗人員進(jìn)行再就業(yè)。我國有句老話“授人以魚不如授人以漁”，國家在進(jìn)行宏觀調(diào)控的同時，很難避免企業(yè)或單位的倒閉，或是裁員行為，唯一使我國經(jīng)濟(jì)不受到人員流動或是無業(yè)可施而帶來的經(jīng)濟(jì)困擾的話，就只有國家對人員再就業(yè)進(jìn)行相對的宏觀調(diào)控措施實施保護(hù)策略。例如，對下崗人員進(jìn)行技術(shù)類的培訓(xùn)，或是根據(jù)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，來對下崗人員進(jìn)行行業(yè)的業(yè)務(wù)培養(yǎng)，讓下崗人員們能夠再次適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，以此讓國家盡可能地避免因大批下崗工人而帶來的經(jīng)濟(jì)困擾。

2.3通過宏觀調(diào)控來控制和調(diào)整國民收入

國家在保證國民有飯吃、有衣穿、有工作的同時，還要對國民所從事工作的收入進(jìn)行必要的宏觀調(diào)控。收入是每個公民在經(jīng)過自身的勞動而得到的必要回報，那么這個回報的標(biāo)準(zhǔn)就是用工資來直接體現(xiàn)出來的。然而如何來衡量工薪是否合理，這就只有結(jié)合國家當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)情況，以及物價的購買情況來衡量了，如果物價偏高，而國民的相對收入偏低，那么人們將無力或是很難實行購買，換句話講，就是沒有能力去將自己的勞動所得資金去通過貨幣的交換而獲得生活必備的物品。如果國民們長期處于這種生活不能自給的狀態(tài)，那么國家將不可能實行經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。所以，只有物價和國民收入成正比時，讓這種收支平衡發(fā)展，才能穩(wěn)定社會，才能讓國民在穩(wěn)定生活中帶動內(nèi)需，使國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地發(fā)展。

2.4合理有效地保護(hù)企業(yè)生存和成長率

企業(yè)是能夠為國家來負(fù)擔(dān)所有國民生存的港灣之一，國家只有對企業(yè)進(jìn)行合理有效地宏觀調(diào)控，才能使企業(yè)的生存和成長率提高，才能更大程度上保障人民的生存所需，利用國家宏觀經(jīng)濟(jì)、法律以及行政調(diào)控，都能對國家經(jīng)濟(jì)管理實施有效和有力的保護(hù)。

3結(jié)語

一個國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，肯定也離不開國家每一個公民的不懈勞作和努力，但是更離不開國家宏觀調(diào)控手段在經(jīng)濟(jì)管理中的科學(xué)應(yīng)用。國家應(yīng)從每個公民的衣、食、住、行等各個方面來全盤把控，進(jìn)行必要的宏觀調(diào)控，才能更有效地推進(jìn)我國宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的改善，同時這樣也能更有效地確保我國經(jīng)濟(jì)管理在宏觀調(diào)控手段中的作用和效果，更大程度上確保我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康的發(fā)展。

作者：李秀敏單位：中共綏化市委黨校