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改革開放三十年來,作為我國高等教育主力軍的地方公辦高校建設取得了巨大成就,對于在全國范圍內實現從精英教育到大眾教育起到了決定性作用。但是,在充分肯定成績的同時,也必須清醒地看到尚存在的一些深層次的問題,如財政支持力度還不夠大,區域和城鄉高等教育發展明顯失衡,現代化建設和人民群眾對教育的強烈需求與教育資源供給不足的矛盾依然比較突出,高等教育的數量與質量之間還不平衡,等等。應當承認,我國高等教育發展的整體水平如何,在很大程度上取決于地方公辦高校的發展水平。因此,地方公辦高校深入領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,堅持走可持續發展之路,應當是當前的重要任務。

本世紀頭20年是我國高校教育發展的戰略機遇期,也是我國實現從教育大國向教育強國轉變的關鍵期。我們絕不能偏離發展這一主題來談地方公辦高校教育的科學發展,而應當通過持續不斷的發展,解決地方公辦高校教育存在的問題和面臨的新問題。

地方公辦高校要走可持續發展之路,就要堅持以人為本。以人為本的著眼點在于調動人的積極性,激發人的創造力,提高人的素質,促進人的全面發展。堅持以人為本是地方公辦高校科學發展的本質與核心。高校的最根本的任務就是培養高素質人才,這是興辦高等教育的根本目的。要牢固樹立教育以育人為本、以學生為主體,辦學以人才為本、以教師為主體的教育理念。要注重全面、協調發展。地方高校應以內涵發展為主導,遵循“規模、質量、結構、效益”協調發展的方針,以教育質量提高為主線,以學科建設帶動全面發展,以制度建設和文化建設實現可持續發展。要與國家戰略目標相協調,與政治、經濟、科技與社會發展對人才的需求相協調,與人民群眾日益增長的教育需求相協調。

地方公辦高校走可持續發展之路,就要堅持統籌兼顧。要瞄準地方經濟社會發展,在努力服務中求得支持,在為地方作貢獻中求得發展,主動地為地方現代化建設和經濟社會發展服務,推動教育與科技創新、經濟發展、文化繁榮、社會進步的緊密結合。高校教育是一個日益分化的復雜系統。實現地方公辦高校教育的科學發展,既要總攬全局,統籌考慮,也要重點突破,以點帶面。

地方公辦高校走可持續發展之路,就要處理好幾個關系。第一是速度和質量的關系。我們黨和政府近年來對提高高等教育質量十分重視,做出了“高等教育的發展必須以科學發展觀為指導,切實把重點放在提高質量上”的重大戰略決策。我們要深刻領會并緊密結合自己的實際認真貫徹這一決策,十分注重提高辦學質量。只講速度的發展和只講質量的發展,都不是可持續的發展,只有速度和質量協調的發展才是科學的發展、可持續的發展。而要做到這一點,當前最主要的是提高質量。第二是外延發展和內涵提高的關系。僅有數量和規模的簡單擴張,而無堅實的內涵作為支撐,最終將猶如“豆腐渣工程”一樣徒有其表。內涵建設的根本在于質量。社會對高校的評價,學生對高校的選擇,高校與高校之間的競爭,歸根到底取決于育人的質量,教育的質量。高校的特色、地位,最終也要由質量來決定。只有視質量為生命,視質量為前途,才能保證高校的發展符合科學發展觀的要求。第三是人才培養與可持續發展的關系。地方公辦高校必須牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念,加大培養和使用人才的力度,為各項工作的開展提供人才保障。在引進上,既要重視數量,更要保證質量。在培養上,既要有計劃地實行學歷培養,又要兼顧非學歷培養,還要注意在使用中培養。在使用上,要打破論資排輩的觀念,樹立“人人都可以成才”的觀念。第四是教學與科研的關系。地方公辦高校要根據學校實際情況,制定合理的學科專業建設規劃,有所側重,分類指導,依據不同的特點辦出特色,形成優勢;要大力深化教學改革,強化教學管理,推進傳授知識、培養能力和提高素質的協調發展;科研為教學服務,教學為科研服務。加強科學研究,就是要積極開展科學研究及成果轉化。目前,科技成果轉化的工作在許多高校未受到真正重視,采取的方法和措施還不多,沒有深入挖掘潛力。第五是人文教育與科學教育的關系。愛因斯坦說過：“科學雖然偉大,但它只能回答世界是什么的問題。應當如何的價值目標,卻在它的視野和職能之外。”“世界應當如何”的價值目標，正是人文科學所要探索和回答的問題。當今世界科技發展日新月異,給人們帶來了極大的方便;然而,掌握先進科技危害人類的危險程度也大大增加。要使青年學生成長為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人,就不僅要大力提高他們的科學素質,更要大力提高他們的人文素質。

地方公辦高校走可持續發展之路,還要把握好以下幾點:首先是準確定位。要適應國家和社會發展的要求,依據學校的個性特征,形成特色,發揮優勢,充分考慮自身的辦學實力和現實狀況,堅持量力而行的原則。其次是樹立和諧發展理念。在學科發展上,應該堅持將學校的特色學科、優勢學科、品牌專業辦好,同時創造條件,提高其他學科專業的水平;在職能的關系處理上,要將人才培養放在首位,堅持以教學為中心,以科研和社會服務促進教學;在教師隊伍、管理隊伍的培養上,要將教師隊伍作為辦學的根本,不斷提高教師隊伍的水平,同時,要堅持以管理水平的提高保證人才培養質量。再次是重視資源配置。人力資源、財力資源、物質資源是直接影響高校發展的最重要的基礎資源。這三項資源的規模大小、配置和利用程度如何,將直接影響學校的質量水平和辦學效益。因此,合理配置有限的教育資源,才能實現可持續發展。復次是科學管理。高校只有積極創新,深化改革,建立一套完整、科學、合理的規章制度,才能構建起現代大學管理體制。在體制機制上只有督促教師集中精力投入到教學之中,才能不斷提高教育教學質量;同樣,只有建立起一套科學的、真正體現“多勞多得,優勞優酬”等體制機制,才能極大地調動教師和干部的積極性。第五是重視培育良好環境。良好環境是地方高校可持續發展的重要條件。要加強與各級政府的聯系與溝通,加強與社會各界、尤其是新聞界、企業界的聯系與溝通,加強與周邊單位的協調與溝通。高校必須在提高知名度、增加美譽度的同時,將增強和諧度作為一個重要方略,以校內外的和諧促進自身的科學發展。

內容摘要：改革開放三十年來,作為我國高等教育主力軍的地方公辦高校建設取得了巨大成就,對于在全國范圍內實現從精英教育到大眾教育起到了決定性作用。地方公辦高校深入領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,堅持走可持續發展之路,應當是當前的重要任務。

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