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摘要:本文對重慶都市旅游的特色資源及其自身發展現狀進行了分析,指出了其發展都市旅游所存在的問題,并針對問題提出了相應的對策。
關鍵詞:都市旅游;重慶;對策
重慶是一座有豐富文化內涵和深厚歷史積淀的文化名城,也是一座充滿立體感的現代化城市。發展都市旅游,絕不只是看看廣場,逛逛商場,燙燙鴨腸。重慶獨特的地理風貌、歷史背景和人文景觀說明它完全是有發展成為“旅游目的地”的市場前景的。因此,如何把握重慶發展都市旅游無可代替的優勢,把都市旅游特色發揮到極致,將都市旅游產品建設成為世界級品牌,成為重慶旅游乃至重慶的象征,是重慶發展旅游業要解決的重要任務和主要問題。
一、重慶發展都市旅游的意義
依托大都市的經濟和社會地位,根據城市的功能定位和資源特點,以豐富多彩的都市和都市生活為載體,整合都市的相關資源和產業,把都市風光、都市文化和都市各種產業融為一體,作為自身旅游業發展的特色和目標定位,展現都市的文化底蘊和城市形象,形成富有魅力的旅游勝地,這就是都市旅游[1]。重慶作為中國最年輕的直轄市,西部最大的工商業重鎮,長江上游經濟、文化、科教和旅游中心以及水陸空交通樞紐,創新、建設、發展和繁榮山城都市旅游,對于促進重慶“都市發達經濟圈”[5]的經濟可持續發展,加快都市現代化建設速度,增強大城市輻射帶動和發展大農村的綜合能力,緩解城鄉日益突出的就業壓力與矛盾,不斷提高城鄉人們的生活水平,使其快速趕上和超過沿海經濟發達的大城市,都具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。
二、重慶都市旅游的發展現狀與問題
重慶人杰地靈,經濟發達,商貿繁榮,歷史與當代交相輝映,商貿與文化互為融合。重慶市的都市旅游是在直轄以后發展起來的,目前,都市旅游的發展仍然處于初級階段。旅游業發展規模小,只是片區性地開發,旅游景區(景點)的開發處于相對分散的狀態。旅游產品還是以傳統的觀光旅游產品為主,旅游產品相對單一,旅游線路的互補性不強。重慶的旅游業還沒有形成真正意義上的產業,盡管目前的旅游資源開發對地區性經濟的發展起到了一定的促進作用,但是從整體看,它在城市經濟結構中的比重較小,對城市經濟發展所起作用不明顯。其具體問題如下:
(一)重慶蘊藏著發展都市旅游巨大的潛力
重慶市的旅游資源十分豐富,類型多樣、特色鮮明。市區有國家級風景名勝區1個,國家級森林公園3個,國家級自然保護區2個,全國重點文物保護單位2處,全國愛國主義教育基地2處,國家AAAA級旅游區(點)7個,市級風景名勝區、森林公園、然保護區和重點文物保護單位60處。它在自然地貌的基礎上,憑借獨特的歷史背景和人文景觀,形成了獨特的城市旅游資源。正是由于這種不可替代的旅游資源,才樹立起“山城”重慶的城市形象,重慶是2007年中國最美城市第六位。城市規模是發展都市旅游最基本的條件,重慶在城市規模和功能方面也已有了自己的優勢,發展都市旅游的規模和功能都已經達到了一定的檔次:它既是中國第四個直轄市,又是長江上游的中心城市和全國的特大城市;工商業發達,購物點非常集中,商業街區具有國際氛圍。
(二)都市旅游形象和旅游資源的建設宣傳缺乏自身特色
發展都市旅游最重要的目的就是要留住旅游者,為此,必須樹立鮮明的旅游目的地品牌。只有這樣,旅游業才能壯大發展,才能帶動城市社會和經濟發展。到北京和上海的旅游者不僅僅是中轉集散,并且還以那里作為“旅游目的地”,是沖著故宮、長城等文物古跡的都市旅游城市品牌去觀光游覽;是沖著商業大都會的都市旅游城市品牌去觀光購物。目前,到重慶的旅游者大都是沖著長江三峽和大足石刻而來的過境旅游者,“都市旅游目的地”的形象還不醒目、不突出,旅游集散地仍是重慶的主要功能,旅游產品還沒有升級為都市旅游品牌。
(三)旅游時空問題及城市旅游設施規劃與供給的不足
重慶的都市旅游近幾年明顯地表現出時空的局限性問題,這點已經有學者提出來了,筆者也深有感觸。時間問題表現在人們出游多集中在白天,空間問題則表現在出游的地方多集中在城中心,甚至是個別中心,如解放碑、觀音橋步行街。時空上的高度集中造成了熱點地段的旅游供給嚴重緊張,人均占用空間和使用設施設備量縮小,從而使游客的體驗質量大大降低,也影響了城市的容量,影響到重慶都市旅游的形象,也使得“重慶三寶”之一的夜景旅游資源和城市其他區域的旅游資源未能充分利用,造成浪費。南濱路是市民和游客欣賞夜景的好去處,但是這個休閑帶的旅游設施供給也遠遠不能滿足人們的需要。在重慶人都引以為豪的城市中心解放碑,密集的高樓大廈與身旁矮小的破爛舊式建筑完全不協調,與“購物天堂”的美譽也不協調。另外,各個城區的過渡連接區域,尤其是山坡上雜草叢生,樹木無人管理,甚至在山坡墻面上有從山上流下的難看水流,嚴重影響重慶的都市形象。
(四)重慶都市旅游從業人員的綜合素質不高
重慶發展都市旅游以來,旅游從業人員的服務意識、服務態度、服務質量已經有了顯著改進,但是綜合素質仍然不高,旅游從業人員與優秀旅游城市的旅游從業人員相比仍有較大差距。雖然飯店、賓館、交通等各方面的配套設施都得到了不同程度的提高,但是其旅游綜合服務水平不高。旅游者在景區景點入口的滯留、游覽過程中對景區主題不清楚,大多停留在觀光層次。旅行社及導游的服務質量還有待提高。尤其在各旅行社的價格競爭中直接影響著旅游者的出游質量,而導游服務質量也同樣是旅游者評價都市旅游的一個重要因素。
(五)重慶都市旅游市場定位思路需更新
市場定位的正確與否,決定都市旅游發展的成敗。都市旅游作為一個產品最終要走向市場,接受市場的檢驗。而無視市場之手,盲目開發產品,最終將遭到市場的報應,這已經為許多地區失敗的經驗教訓。新的休假制度的出臺和人們需求日益擴大的情況下,重慶都市旅游的市場定位也應相應的有所變化和調整。
三、重慶都市旅游發展的對策
(一)提供一系列的保障措施
1.提高認識水平,加強都市旅游開發意識。將都市旅游觀念深入人心,提高市民的整體素質,形成全民參與的態勢。
2.提升旅游從業人員的服務水平和綜合素質。旅游是通過高質量的服務來滿足游客的需求的,旅游業的發展需要旅游人才來支撐。都市旅游涉及的行業眾多,而這些行業往往需要旅游專業人才,發展都市旅游必須抓緊培養人才。要采取靈活多樣的方式,進行崗前培訓、崗位培訓、持續培訓。要嚴格實行“先培訓,后上崗”和“持證上崗”制度。
3.建立和完善都市旅游的管理體制。規范旅游市場秩序,維護都市旅游形象[8]。加強對重點旅游項目的前期論證,協調利用各方的旅游資源,避免低水平重復建設。鼓勵行業自律管理,為都市旅游業健康發展提供有效的法制保障和良好的運行環境,把都市旅游培養成為城市新的經濟增長點。
(二)要認真思考重慶都市旅游形象的定位問題,加強自身特色
定位本身就意味著“犧牲”,因為一個地區的旅游資源和要素是非常多的,具體就重慶而言,就體現在“重山重水的山城風貌”、“高峽平湖的三峽風光”、“幾度遷徙的移民文化”、“朝天匯流的碼頭文化”、“抗戰時期的陪都文化”、“英勇不屈的紅巖精神”、“直轄重慶的新興成就”等諸多方面,這些都是重慶獨有的旅游資源,但要在短短的一句形象口號中體現出來,不可能。我們可以建構起重慶都市旅游形象的結構。如果要為重慶都市旅游提出三條形象口號并不太難,譬如“風云際會的二戰遠東名城、雄偉豪壯的山水園林城市、熱力四射的西部經濟中心”,但如果要提出一條形象口號,“西部風采,熱力重慶”更為合適。如果把三峽這一重慶最為重要的旅游要素包括進來,則可用“神奇西部、熱力重慶、風光三峽”這一形象口號[7]。
(三)解決重慶的時空局限的問題,從整體上規劃城市風光建設
要解決時間問題,可以充分重視夜景旅游資源的開發。重慶夜景是重慶的一大名片,也是重慶一大“寶”,既然白天的旅游供給不足,就應當充分利用夜晚的時間來分散游客的流量[4]。在城市建設上除加強基礎設施建設以外,更應注意整體效果,達到完整統一。對一些影響整體風格的建筑和設施加以重點規劃和建設。四)提高重慶的文化內涵與文化質量
首先是提高城市居民的文化素養。重慶人性格豪爽、耿直,但由于沿襲碼頭文化和山地意識,重慶人相對來說言語較為粗野,不夠文明,與直轄大都市的名氣還不太相符[6]。其次是都市文化形象,由于特殊的地理歷史環境,它的文化發展還較為落后。比如重慶市區的路標、站牌,甚至是搞宣傳拉出的一些橫幅,會出現拼音錯誤,更嚴重的是還有錯別字,這大大影響了重慶人的文化水準。再次是要充分挖掘獨特的文化現象的內涵。如火鍋,不但要做得好吃,還要做得美,讓人們感覺吃火鍋是種文化體驗,這點重慶已經有了很大的進步。再如“棒棒軍”,這是重慶特殊的文化
現象,他們的出現曾經為重慶的發展做出了不可小覷的貢獻。但是重慶既是歷史文化名城,還是現代都市,“棒棒”穿梭在城市街頭,甚至經常出現在解放碑等中心商業區,如王府井百貨、美美百貨、“紐約百貨”大廈的門口,對重慶的城市形象也存在一定程度的影響。所以,重慶某報曾提出一個建議,要給“棒棒”找個“家”,給他們一個被統一管理的地方,讓他們有自己的穩定的人力形式的職業,如“棒棒服務站”或“人力服務公司”之類。對此觀點筆者也很贊同。
(五)實施精品發展戰略
近年來,重慶加大了旅游資源的開發力度,但卻明顯地表現出“遍地開花”的情形,使得重慶的旅游產品小、散、弱、差的狀況未能得到有效改善。因而著力打造旅游精品[2]勢在必行。我認為思路是:以城市景觀為龍頭,以山城夜景為重點,以生態自然資源為支撐,以文化積淀為基調,把整個城市都作為旅游產品來考慮、規劃、開發和經營,著力塑造“山水都市旅游”形象、“休閑都市旅游”形象、“綠色都市旅游”形象、“文化都市旅游”形象,形成都市旅游產品配套體系,塑造融山城、江城和歷史文化名城于一體的國際化大都市的整體形象,把重慶都市旅游做成對海內外游客的有強大吸引力的世界級品牌。
sp;(六)加強針對性宣傳與促銷,市場定位要準確
作為西部城市,重慶都市旅游業的發展需更大力度促銷。必須想辦法通過各種渠道籌集資金增加促銷投入,同時要注意促銷的方法和手段的運用,多參加各級旅游博覽會,利用聲像技術和Internet網絡促銷,增加促銷的科技含量和效用,要在全國各主要客源城市設立辦事機構,宣傳重慶目的地的整體形象。在市場運作上,根據市場結構有關理論,積極恢復國內市場和本地市場,穩步恢復出境旅游,大力拓展入境旅游市場。確定重慶都市圈旅游市場運作及調整的重點是[3]:把握好本地及周邊都市旅游市場、城鎮居民近郊短程旅游市場和國內及海外商務觀光旅游市場等三大市場。
四、結語
都市旅游作為旅游的一個重要方面,對地區發展有著不可忽視的作用。重慶都市旅游的潛力十分巨大,它對重慶經濟發展所起的作用顯而易見。長期以來,重慶在中國或世界旅游市場上一直就被認為是三峽旅游的過境性旅游目的地,而重慶自身旅游吸引力并未展現出來。從以上關于在重慶都市旅游的發展來看,一方面我們要重視重慶都市旅游存在的諸多問題,另外一方面我們也要看到重慶都市旅游存在的重要機遇和巨大潛力,從政策加以鼓勵,加強規劃、提供保障,積極提升產品文化質量內涵和精品戰略,并加強市場營銷的運作,必能將重慶都市旅游打造成具有吸引力的國際化品牌。
參考文獻:
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