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地方性高校是地區經濟、科技和文化發展的產物,一般說來往往存在著辦學起點相對較低、師資隊伍相對薄弱、內部管理水平有待提高、競爭實力相對較差等劣勢。地方高校除了主要擔負全日制培養各級專門人才的任務外,同時還擔負著按照地方經濟和社會發展的需求,大力發展成人教育,培養各級各類實用專業人才的重任。相對于一些重點普通高校來講,地方高校的成人教育學籍管理工作還處于初級階段,還不像普通高校那樣規范成熟,在辦學中還存在著一些不容忽視的問題,有待今后不斷改進和完善。

一、存在的問題

1.學籍管理意識淡薄教學質量是成人教育的生命,以質量求生存、求發展、求效益、求信譽,是成人教育的準則。學籍管理是成人教育教學管理中一項具體、細致而又繁雜的重要工作,加強學籍管理對建立與維護正常的教學秩序和樹立良好學風、確保成人教育的教學質量具有重要意義。但有些學校辦學指導思想不端正,認為時代不同了,學籍管理工作已無多大用處,辦學過程中過于重視經濟效益而忽視學籍管理工作。由于認識偏頗,導致了日常教學管理工作松懈、學籍檔案材料不完備等等,久而久之,勢必會影響成人教育質量。

2.學籍管理制度不健全常言道,沒有規矩不成方圓。成人教育學籍管理必須制定統一標準,建立健全各項規章制度,有章可循,照章辦事,才能使學籍管理工作逐步走向規范化。但一般說來,地方高校發展歷史相對較短,有些學校還沒有結合本單位的實際情況制定出一套行之有效的成人教育管理規章制度及保證制度實施的辦法和措施,學籍管理工作隨意性較大,缺乏必要的審查監督機制。3.學籍管理隊伍水平有待提高成人教育學籍管理工作是一項十分復雜繁瑣的工作,工作量大,影響因素多,要求管理人員耗費大量的時間和精力處理具體問題。就目前的狀況看,地方高校中,大多數負責成人教育學籍管理工作的人員未經過系統的專業培訓,現代化知識和管理知識明顯不足,學籍管理仍多沿用傳統的人工填寫方法,管理人員素質不高已成為推動成教管理改革、提高成教工作管理水平和效率的一大障礙。

二、對策與建議

1.切實轉變觀念,真正提高對學籍管理重要性的認識

成人學生工學矛盾突出,學習困難較大,易出現遲到、缺勤、補考、緩考、不能按時畢業等現象,要保證教學質量,就要有嚴格、合理、規范的學籍管理。因為學籍管理中的每一項工作

都與教學質量息息相關,直接影響到教學能否順利進行,關系到成人高校能否為社會培養合格的人才。成人教育只有運用學籍管理的有關規定對教育的對象、內容、程序、要求和結果作出明確規定,才能使教學活動和教育過程有序運行,也才能形成教師嚴謹治學、教書育人,學生勤奮學習、遵守法紀的優良學風。如果學籍管理工作走過場,學生就會認為學與不學都能拿到文憑,長此下去,教育質量就會滑坡。

2.認真端正態度,正確處理制度約束與管理育人的關系學籍管理的主要對象是學生,其目的是為了提高教育質量。成人教育與全日制普通高等教育不同,成人教育大多采用面授方式進行,學員大多在職學習,在管理上有一定的難度。而學籍管理工作是一項原則性和政策性非常強的工作,為了保證教學內容的正常實施、保證教育質量,作為學籍管理人員必須堅持原則,照章辦事,嚴格管理。但任何事情都不是絕對的,工作過程中經常會遇到各種各樣的具體問題,還需要原則性與靈活性相結合,才有可能使一些可以繼續培養深造的學生不至于因一次偶然的失誤失去深造的機會,畢竟培養人、教育人才是唯一的目的,所以學籍管理工作者必須牢固樹立“以人為本”的思想,切實認識到管理既是權利更是責任,強化管理育人、服務育人意識,從工作實際出發,正確處理學籍管理與服務育人的關系,做到管嚴與放活相統一,管理與教育相統

一,從而實現學籍管理的目標。

3.采取得力措施,加強學籍管理人員隊伍建設學籍管理隊伍是學籍管理工作的主體,是學籍管理工作的執行者,其水平的高低是學籍管理工作的決定性因素。加強成人教育學籍管理工作必須首先加強學籍管理隊伍的建設。當前建議重點抓好三項工作:一是要盡快建立健全培訓機制,有計劃地加強學籍管理工作者,尤其是二級管理單位學籍管理人員的業務理論培訓和現代管理技術培訓,幫助其轉變管理理念提高專業素質和運用現代化管理技術的能力,推進成人教育學籍管理的科學化、規范化和標準化。二是要積極引進或調整高層次的管理人才充實到成人教育學籍管理隊伍中來,不斷調整和優化成人教育管理隊伍結構。三是要建立科學、規范的績效考核機制,增加經費投入,合理提高管理人員待遇。

4.開展教學改革,充分發揮任課教師在學籍管理中的作用成教學生大都利用業余或休息時間來完成授課,教學工作分散而面廣單純依靠成教學院或成教處來進行學籍管理,已經不能滿足成人教育發展的需要。筆者認為,應積極開展教學改革,對成教生加強日常考核和管理,充分發揮任課教師在學籍管理中的作用,切實提高學籍管理的實效。可采取的措施,如:組建成人教育教研室,加強成人教育課程建設,認真修訂和完善教學計劃,編寫適合于成人教育的函授教材;加強試題庫、試卷庫建設嚴格考試紀律,實行規范化考試;通過加強點名制、簽到制等日常管理手段嚴格課堂考勤紀律,端正學生的學習態度;教書與育人結合,把政治思想工作滲透到每科教學中;加強函授學習期間對任課教師的管理,監督檢查任課教師認真執行函授教學計劃;建立行之有效的激勵機制,把物質激勵與成就激勵、精神激勵結合起來,使成人教育任課教師充分享有實現自身價值的自豪感、貢獻社會的成就感、得到社會承認和尊重的榮譽感;等等。

5.重視理論研究,積極開展成人教育學籍管理工作調研眾所周知,由于主觀和客觀的原因,多數高校只重視成人教育學籍管理工作的實際操作,理論研究相對薄弱,一直沒有跟上成人教育自身發展的需要。正確的行動需要科學的理論作指導,今后應該切實加大人力、物力支持力度,強化學術氣氛,針對成人教育學籍管理過程中出現的新情況、新問題,確定選題,認真進行調研,加強工作預測、規劃和研究。只有調研工作搞好了,才能增強實際操作的理性指導,減少盲目性,才能有利于不斷探索社會主義市場經濟條件下做好地方高校成人教育學籍管理工作的新思路、新方法、新途徑。

總之,成人教育學籍管理工作是一項細致而政策性又很強的工作,涉及到的因素是多方面的,不僅關系到學校和教學質量,同時也影響到學生及其家庭的切身利益。新形勢下要真正做好這項工作,就必須樹立系統整體的觀念,全面把握成人高等教育的內在規律,不斷調整和完善管理機制,積極探索切實可行的管理模式,才能全面提高成教質量,保證成人教育健康、持續、協調發展。

主要參考文獻:

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