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黨的十六屆四中全會總結了我們黨55年的執政經驗，向全黨提出了加強黨的執政能力建設的艱巨任務。加強黨的執政能力建設，是當前黨的建設偉大工程的重中之重。加強黨的執政能力建設，要從指導思想、執政理念、執政方式、民主建設，以及駕馭能力、發展能力、自我制約監督機制等多方面進行努力。但是，高樓大廈平地起，我認為，加強黨的執政能力建設，還必須從黨的基層組織抓起。本文試從這個角度談談自己粗淺的看法。

《中國共產黨章程》明確規定：黨的基層組織是黨在社會基層單位中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。按照黨章的規定，中國共產黨是由黨的中央組織、各級地方組織和基層組織構成完整的組織體系。黨的基層組織設在社會的基層單位，是黨的組織體系中最基層的組織形式，是黨的組織基礎。黨的各項方針政策，正是通過黨的基層組織來貫徹執行，以實現黨的領導。同時，按照黨章的要求，每一名黨員都要編入一個黨的基層組織，都要在黨的一個支部中生活和工作，接受黨支部的教育、管理和監督。可以說，在中國九百六十萬平方公里的土地上，遍布著千千萬萬個黨的基層組織，黨中央正是通過這些基層黨委和黨支部，來實現黨的領導的。而且，黨的基層組織是黨聯系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨在社會基層單位中的戰斗堡壘。應該說，黨的執政是通過這許許多多的基層組織來實現的。要加強黨的執政能力建設，就必須從基礎抓起，從黨的基層組織抓起。

然而，從目前黨的基層組織的狀況來看，還存在一些不如人意的地方。一些基層組織軟弱渙散，甚至存在消極腐敗現象，干部隊伍、黨員隊伍中都存在著素質不高、隊伍不純的問題，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用都沒有得到有效發揮。由于一些黨的基層組織干部政治素質不高，思想水平較低，使黨的方針政策在基層單位不能得到良好的貫徹執行，在一定程度上影響了黨的執政效果。目前，我國已經進入建設有中國特色社會主義的新時期，我們黨肩負著艱苦繁重的歷史使命，面臨著執政和改革開放的雙重考驗。黨的執政方式、領導方法以及領導水平都需要改善和提高。因此，當務之急，就是要從根本上扭轉一些黨的基層組織軟弱渙散的狀況，要堅決防止出現“基礎不牢，地動山搖”的現象發生。否則，黨的執政能力必然會受到極大削弱。

加強黨的基層組織建設，是加強黨的執政能力建設的必由之路。那么，應該如何加強黨的基層組織建設呢？我認為，首先必須抓好黨的基層組織的各級領導班子建設，這是加強黨的基層組織建設的關鍵環節。要按照建設“四好班子”和“五好黨支部”的要求，把各級基層組織的領導班子建設成為團結協調、堅強有力、求真務實、與時俱進、開拓創新、公正廉潔、政治素質高、黨性強，有能力帶領群眾實現美好目標的領導班子。第二，要建設一支過硬的黨員隊伍，這是加強黨的基層組織建設的基礎。黨的基層組織都是由數量不等的黨員組成。黨員的素質如何，將直接影響到基層黨組織的戰斗力。因此，黨的基層組織要把對黨員的教育、管理和監督作為重要任務，下大力氣抓好抓實。要有計劃地對黨員進行共產主義、愛國主義、集體主義和黨性、黨規黨法教育，努力使每個黨員都樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀。要使黨員牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，時刻把人民群眾放在心上，做“三個代表”重要思想的忠實踐行者。努力使每名黨員都成為一面旗幟，發揮好黨員的先鋒模范作用。第三，要把基層黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘，發揮好在基層單位中的政治核心作用。要按照“三個代表”重要思想的要求，建設好基層黨委和黨支部，做學習“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。在基層單位中，要努力抓好社會主義物質文明、政治文明和精神文明，密切聯系群眾，做好群眾的思想政治工作，堅持不懈地對群眾進行馬克思主義、愛國主義、集體主義和社會主義教育，充分調動廣大群眾的社會主義積極性，把廣大群眾團結在黨的周圍，引導廣大群眾為建設中國物色社會主義的偉大事業而努力奮斗。同時，按照科學發展觀的要求，要把黨的基層組織建設成為善于學習、敢于創新、與時俱進的學習型組織，使黨的基層組織永遠奮發向上、朝氣蓬勃。

總之，加強黨的執政能力建設是黨的建設偉大工程的重中之重，而加強黨的基層組織建設又是加強黨的執政能力建設的基礎，因此，我們必須下大力氣把黨的基層組織建設好。每一名基層黨組織的工作者和每個共產黨員都要以此為已任，認真抓好黨的思想建設、組織建設和政治建設，把基層黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘，為加強黨的執政能力建設做出自己應有的貢獻。